Вопросы: нарушения при исполнении контракта

Процедурные вопросы обжалования действий заказчиков и решений комиссий в ФАС, арбитражные иски. Административная ответственность и проверки.

Re: Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контракту

Сообщение Просто Петр » 06 июл 2018, 11:54

Alienora писал(а):Явно не эта. Я вообще не помню, чтобы упоминали административную ответственность за невыставление пени.

Прокуратура Чаплыгинского района провела проверку исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности администрации городского поселения г. Чаплыгина.
Установлено, что администрация города заключила муниципальный контракт на проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов стоимостью более 3 миллионов рублей с одним из хозяйствующих субъектов.
Подрядчик исполнил принятые на себя обязательства, однако нарушил предусмотренный договором срок окончания работ.
В этой связи администрация города потребовала от руководителя подрядной организации уплатить пени в размере около 300 тысяч рублей за просрочку исполнения контракта.
При этом в результате ненадлежащего расчета размер штрафных санкций был существенно занижен.
С целью восстановления законности прокурор в судебном порядке потребовал обязать подрядчика доплатить неустойку в размере 237 тысяч рублей.
Требования прокурора удовлетворены.
Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры района.
http://www.lipprok.ru/press/news/?id=42332

По результатам вмешательства прокуратуры Бакчарского района Томской области в бюджет района с подрядчика взыскано более 2 миллионов рублей пени за несвоевременное завершение строительства многоквартирного дома в рамках муниципального контракта
В 2016 году прокуратура Бакчарского района проверила исполнение законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Установлено, что администрацией Бакчарского района в 2015 году в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах была проведена закупка на участие в долевом строительстве многоквартирного дома на территории Бакчарского сельского поселения.
По результатам проведения электронного аукциона был определен подрядчик – ООО «Профиль», который согласно условиям заключенного контракта был обязан завершить строительство многоквартирного дома не позднее 15 декабря 2015 года.
Однако проверка показала, что многоквартирный дом в установленный срок сдан в эксплуатацию не был, при этом администрацией района работа по взысканию пени с подрядной организации надлежащим образом не велась.
По итогам проверки прокурор района Андрей Истомин внес Главе Бакчарского района представление, по результатам рассмотрения которого администрация района обратилась в Арбитражный суд Томской области с иском о взыскании штрафных санкций.
Во исполнение судебного решения в настоящее время подрядчик уплатил в бюджет района пеню в сумме 2 млн.139 тыс. рублей
http://prokuratura.tomsk.gov.ru/news/8328.html
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Доцент
 
Сообщений: 4845
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 105 раз.
Поблагодарили: 464 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 284

Re: Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контракту

Сообщение NadinS » 06 июл 2018, 12:24

Просто Петр, приветствую! А где в Ваших примерах ответственность Заков за неприменение пыток к Поставщику? Административная?
Оптимизм — это недостаток информации. (Ф.Раневская)
Аватар пользователя
NadinS
Профессор
 
Сообщений: 9554
Зарегистрирован: 05 май 2014, 09:02
Откуда: Деревня Гадюкино
Благодарил (а): 196 раз.
Поблагодарили: 994 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 493

Re: Вопросы: (ПП № 1042) пени, неустойки и штрафы по контрак

Сообщение NadinS » 06 июл 2018, 12:33

Alienora писал(а):Явно не эта. Я вообще не помню, чтобы упоминали административную ответственность за невыставление пени.

Привет, Alienora! Во всех этих безобразиях (неприменение, невыставление санкций) Заказчика пристальным взглядом КОшек может быть замечено недополучение бюджетом денюжек, вот за это и могут наказать Заказчика! :-)
Оптимизм — это недостаток информации. (Ф.Раневская)
Аватар пользователя
NadinS
Профессор
 
Сообщений: 9554
Зарегистрирован: 05 май 2014, 09:02
Откуда: Деревня Гадюкино
Благодарил (а): 196 раз.
Поблагодарили: 994 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 493

Re: Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контракту

Сообщение Просто Петр » 06 июл 2018, 12:38

NadinTB555 писал(а):Просто Петр, приветствую! А где в Ваших примерах ответственность Заков за неприменение пыток к Поставщику? Административная?

Брякните в администрацию Бакчарского района- они Вам всё доходчиво расскажут. И про пытки, и про административность.
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Доцент
 
Сообщений: 4845
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 105 раз.
Поблагодарили: 464 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 284

Re: Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контракту

Сообщение Leksele » 06 июл 2018, 12:38

Alienora писал(а):Явно не эта. Я вообще не помню, чтобы упоминали административную ответственность за невыставление пени.
Привет, она скорее всего в общих
вот ч.7 ст.7.32
Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контракту

Сообщение NadinS » 06 июл 2018, 12:42

Leksele писал(а):
Alienora писал(а):Явно не эта. Я вообще не помню, чтобы упоминали административную ответственность за невыставление пени.
Привет, она скорее всего в общих
вот ч.7 ст.7.32
Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности

Привет, Лекс! Можно и эту притянуть, коряво написана, но при должнОм умении, большом желании и поставленных руководством задачах - легко (и не только эту). :-)
Оптимизм — это недостаток информации. (Ф.Раневская)
Аватар пользователя
NadinS
Профессор
 
Сообщений: 9554
Зарегистрирован: 05 май 2014, 09:02
Откуда: Деревня Гадюкино
Благодарил (а): 196 раз.
Поблагодарили: 994 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 493

Re: Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контракту

Сообщение ДиМкА » 06 июл 2018, 13:24

NadinTB555 писал(а):Можно и эту притянуть, коряво написана, но при должнОм умении, большом желании и поставленных руководством задачах - легко (и не только эту). :-)

Вопрос
По 44-ФЗ Заказчик обязан выставить штрафы, пени, неустойки за ненадлежащие исполнение контракта. Какая ответственность Заказчика за бездействие, т.е. штрафы, пени, неустойки не будут выставлены Поставщику?
 Ответ
Согласно пункту 3 части 1 статьи 94 Закона №44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Очевидно, что в части 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ говорится не о праве, заказчика направить требование об уплате неустойки, а о его обязанности, поскольку отсутствуют какие-либо условия и оговорки («может», «вправе» и т.д.).

В случае отсутствия выставленного заказчиком требования об уплате неустойки, такие действия могут быть квалифицированы контрольными органами как нарушение пункта 3 части 1 статьи 94 Закона №44-ФЗ (не применении мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта).

Согласно части 7 статьи 7.32 КоАП РФ бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такое бездействие не влечет уголовной ответственности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Кроме того, отсутствие выставленного заказчиком требования об уплате неустойки может стать основанием для привлечения соответствующих должностных лиц заказчика к дисциплинарной ответственности, принятия иных кадровых, организационных решений.

Ответ подготовил 15.09.2017:
специалист в сфере закупок,
член экспертного совета ЭИС "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ"
Ольга Никитина
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: (ПП № 1042) Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контрак

Сообщение NadinS » 06 июл 2018, 13:30

ДиМкА, приветствую! Всерьёз полагаете, что на школу/садик с её неотсанкционированным контрактом тысяч на 150 рублей такую плюху выпишут?
на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.
Оптимизм — это недостаток информации. (Ф.Раневская)
Аватар пользователя
NadinS
Профессор
 
Сообщений: 9554
Зарегистрирован: 05 май 2014, 09:02
Откуда: Деревня Гадюкино
Благодарил (а): 196 раз.
Поблагодарили: 994 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 493

Re: Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контракту

Сообщение ДиМкА » 06 июл 2018, 13:46

NadinTB555 писал(а):ДиМкА, приветствую! Всерьёз полагаете, что на школу/садик с её неотсанкционированным контрактом тысяч на 150 рублей такую плюху выпишут?
на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Приветствую.

Сильно сомневаюсь.

Для меня еще один вопрос, если контракт до 100 т.р. (не конкурентная закупка, по п. 4 малый объем) и в нем, к сожалению, есть свои "особенности" (отсутствует ИКЗ, условия об уменьшении суммы физическому и юридическому лицу, условия о твердости цены), смогут ли наложить КоАП на должностных лиц и по какой статье?
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Возможно ли избежать ответственности??? Срочно

Сообщение Olesya » 28 июн 2019, 15:26

Добрый день всем! Ситуация у нас такая, заключен контракт на выполнение работ по строительству объекта. Условиями контракта предусмотрена оплата за выполненные работы производится в течение 30 дней на основании актов о приемке. Контракт исполнен сторонами в полном объеме.
Однако при проверке прокуратура выявила следующее: по одному из актов приемки приняты работы, а также оборудование. Фактически по данному акту это оборудование поставлено не было. При следующей оплате заказчик исключил из стоимости ранее ошибочно оплаченное оборудование.
Прокуратура полагает, что заказчик допустил изменение существенных условий контракта в части оплаты в отсутствие предусмотренной законом о контрактной системе возможности. Возможно ли заказчику избежать штраф?
Как ни высока гора, не отступай: пойдешь - перейдешь!!!
Аватар пользователя
Olesya
Завсегдатай
 
Сообщений: 475
Зарегистрирован: 05 дек 2011, 12:39
Благодарил (а): 56 раз.
Поблагодарили: 19 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 6

Пред.След.

Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group