Дополнительные требования к участникам

Дополнительные требования к участникам

Сообщение lenson » 12 мар 2015, 11:37

Подскажите, не было ли каких-либо изменений в законодательстве по поводу дополнительных требований к участнику аукциона. Заказчик прописывает:
документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или копии этих документов, документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона дополнительным требованиям (наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе.
P.S. Контракт на капитальный ремонт, цена около 26 млн.По закону, насколько мне известно на обыкновенные аукционы данное требование не должно распространятся?

lenson
Посетитель
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 28 авг 2012, 16:21
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение Alienora » 12 мар 2015, 12:53

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2015 г. N 99

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ, СЛУЧАЕВ ОТНЕСЕНИЯ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ К ТОВАРАМ,
РАБОТАМ, УСЛУГАМ, КОТОРЫЕ ПО ПРИЧИНЕ ИХ ТЕХНИЧЕСКОЙ
И (ИЛИ) ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СЛОЖНОСТИ, ИННОВАЦИОННОГО,
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО ИЛИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ХАРАКТЕРА
СПОСОБНЫ ПОСТАВИТЬ, ВЫПОЛНИТЬ, ОКАЗАТЬ ТОЛЬКО ПОСТАВЩИКИ
(ПОДРЯДЧИКИ, ИСПОЛНИТЕЛИ), ИМЕЮЩИЕ НЕОБХОДИМЫЙ УРОВЕНЬ
КВАЛИФИКАЦИИ, А ТАКЖЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
СООТВЕТСТВИЕ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ УКАЗАННЫМ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предъявляются дополнительные требования согласно приложению N 1. Соответствие участников закупки указанным требованиям подтверждается документами, предусмотренными приложением N 1 к настоящему постановлению.
2. Установить случаи отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также дополнительные требования к участникам закупки путем проведения конкурсов с ограниченным участием согласно приложению N 2. Соответствие участников закупки указанным требованиям подтверждается документами, предусмотренными приложением N 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 813 "О дополнительных требованиях к участникам размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 269);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1089 "Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6432);
пункт 19 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 581 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3577);

Скачать ПП №99 от 4 февраля 2015г
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 8903
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 109 раз.
Поблагодарили: 1257 раз.
Роль: Заказчик

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение lenson » 12 мар 2015, 13:01

а как вы считаете формулировка "...закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов" относится именно к аукционам? ну т.е. на мой взгляд под опредление аукционов здесь подпадают только аукционы закрытые двухэтапные, но никак обыкновенные в электронной форме.

lenson
Посетитель
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 28 авг 2012, 16:21
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение Alienora » 12 мар 2015, 17:02

lenson писал(а):а как вы считаете формулировка "...закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов" относится именно к аукционам? ну т.е. на мой взгляд под опредление аукционов здесь подпадают только аукционы закрытые двухэтапные, но никак обыкновенные в электронной форме.


" Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений".
Это - цитата из закона. То есть формулировка подразумевает как раз ЭА :)-(:
А двухэтапных аукционов законом не предусмотрено. :hi_hi_hi:
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 8903
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 109 раз.
Поблагодарили: 1257 раз.
Роль: Заказчик

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение lenson » 12 мар 2015, 18:00

с закрытым двухэтапным аукционом я реально затупила, видимо не могу смириться с требованием, еще и описано, на мой взгляд, достаточно коряво у Заказчика:
документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или копии этих документов, документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона дополнительным требованиям (наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе.


Т.е. он вроде начинает с требования соответствия и для кап. ремонта в нашем случае это наличие СРО и это не дополнительное требование. а потом плавно переходит к формулировке, что предоставить подтверждение опытом.

lenson
Посетитель
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 28 авг 2012, 16:21
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение Alienora » 12 мар 2015, 22:50

lenson писал(а):с закрытым двухэтапным аукционом я реально затупила, видимо не могу смириться с требованием, еще и описано, на мой взгляд, достаточно коряво у Заказчика:
документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или копии этих документов, документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона дополнительным требованиям (наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе.


Т.е. он вроде начинает с требования соответствия и для кап. ремонта в нашем случае это наличие СРО и это не дополнительное требование. а потом плавно переходит к формулировке, что предоставить подтверждение опытом.


Да не, нормально: выдержки из закона и постановления. После слов "или копии этих документов" поставить "а также" и всё читается)))
Каким языком закон написан :-( :mi_ga_et:
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 8903
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 109 раз.
Поблагодарили: 1257 раз.
Роль: Заказчик

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение VegasST » 13 мар 2015, 09:07

Alienora писал(а):
lenson писал(а):а как вы считаете формулировка "...закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов" относится именно к аукционам? ну т.е. на мой взгляд под опредление аукционов здесь подпадают только аукционы закрытые двухэтапные, но никак обыкновенные в электронной форме.


" Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений".
Это - цитата из закона. То есть формулировка подразумевает как раз ЭА :)-(:
А двухэтапных аукционов законом не предусмотрено. :hi_hi_hi:



попробую не согласиться..
данное ПП как раз скорее всего разрабатывалось именно к закрытым и двухэтапным процедурам
поэтому "..закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов,...." следует читать как "закрытых двухэтапных конкурсов или закрытых аукционов"
слово "двухэтапных" относится к конкурсам, т.к. двухэтапных аукционов не бывает, а вот "закрытых" относится к обеим процедурам
Учусь помаленьку.

VegasST
Завсегдатай
 
Сообщений: 379
Зарегистрирован: 26 авг 2014, 09:29
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 35 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 19

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение Alienora » 13 мар 2015, 09:37

VegasST писал(а):[


попробую не согласиться..
данное ПП как раз скорее всего разрабатывалось именно к закрытым и двухэтапным процедурам
поэтому "..закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов,...." следует читать как "закрытых двухэтапных конкурсов или закрытых аукционов"
слово "двухэтапных" относится к конкурсам, т.к. двухэтапных аукционов не бывает, а вот "закрытых" относится к обеим процедурам


Не соглашайтесь)
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 8903
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 109 раз.
Поблагодарили: 1257 раз.
Роль: Заказчик

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение kselt » 23 июн 2015, 12:39

Так в итоге относится к электронным аукционам или нет? Вот Вам два решения разных УФАСов, как обычно противоположные.

 
привет всем, давно не виделись
Вложения
Решение 2.docx
(16.73 KiB) Скачиваний: 448
Решение 1.docx
(16.83 KiB) Скачиваний: 433
Лево руля!
Аватар пользователя
kselt
Профессор
 
Сообщений: 2013
Зарегистрирован: 13 май 2011, 13:07
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 26 раз.
Поблагодарили: 124 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 54

Re: Дополнительные требования к участникам

Сообщение Ksyunya » 25 июн 2015, 05:59

Доброго дня, столкнулись с аналогичной ситуацией.
Аукцион на капитальный ремонт тепловых, водяных сетей на 19 млн. Выставлены доп. требования к поставщику о наличии опыта и деловой репутации. Всё-таки подскажите часть 2 ст. 31 44-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 04 февраля 2015 года № 99 относятся ко ВСЕМ строительным аукционам свыше 10 млн. или только закрытым? Никак не могу понять...
И еще вопрос код в аукционе стоит "45.32.11.120 Работы по устройству теплоизоляции трубопроводов, котлов и т.п.". На что в итоге нужно предоставлять копии контракта на ремонт сетей или на теплоизоляцию?

Ksyunya
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 6
Зарегистрирован: 27 окт 2014, 08:46
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0


Вернуться в Закон 44-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Elena+, Google Adsense [Bot], Tucana_sar, Татьяна

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group