Вопросы: нарушение порядка расторжения контракта

Обжалование действий заказчиков, комиссий в ФАС. Практика ФАС, АС. Административная ответственность и проверки

Вопросы: нарушение порядка расторжения контракта

Сообщение Виталина Селезнева » 13 ноя 2014, 07:54

Прошу высказать мнения по поводу следующей ситуации (вопрос по этой ситуации я уже задавала, но суть вопроса теперь в другом, поэтому опишу заново):
Мы поставщики.
1. Заказчик односторонне отказался от контракта.
2. Мы подали иск в АС - решение АС отказ незаконный.
3. ФАС России в Москве куда передали дело о включении нас в РНП вынес решение нас в рнп не вносить, выявил в действиях заказчика нарушение порядка уведомления об отказе от исполнения контракта (уведомили только одним способом). Передали дело в местное УФАС.
4. Апелляционный суд куда обратился Заказчик вынес постановление оставить решение АС без изменения. + Нашел состав нарушения частей 13 и 14 ст. 95 44-ФЗ.
5. Прошло заседание по делу об административном правонарушении со стороны должностного лица - директора Заказчика по поводу ненадлежащего уведомления нас о расторжении контракта - следовательно нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа - ч. 6 ст.7-32 КоАП РФ. (штраф 50 000).

Ближе к вопросу:
Мы написали 2 жалобы в УФАС:
1. На основании постановление Апелляционке о нарушениях ч. 13 и 14 ст. 95 44 фз (Заказчик разослал уведомления всем грузополучателям по договору о запрете в приемке нашего товара, чем фактически лишил нас нашего законного права исправить нарушения условий контракта в 10-ти дневный срок). Вопрос: КоАПом предусмотрена одна статься: нарушение порядка расторжения контракта. Могут ли по данному обстоятельству (причем доказанному в Суде) завести еще одно дело об административке и снова взыскать штраф? Либо они грубо говоря вернут нам нашу жалобу и скажут что в отношении этого должностного лица и это контракта уже вынесено решение о нарушении порядка расторжения контракта? Либо это другое дело?

2. После отказа от контракта Зак по 44 фз объявил ЗП. Написали жалобу о том, что раз отказ от контракта был признан незаконным, значит и проведение ЗП по сути было незаконным. (тем более что наш иск был направлен раньше, чем была объявлена закупка, т.е. они знали что ситуация спорная, но все равно решили провести ЗП, потому что так проще провести своего поставщика было). Хотим и по этому основанию наказать Зака. Реально ли?

Чтобы не показаться кровожадными, озвучу наши убытки в связи с этим незаконным отказом: 43 млн. руб.
Будь ты хоть тысячу раз прав, но какой в этом толк, если адвокат ты так себе...

Виталина Селезнева
Завсегдатай
 
Сообщений: 238
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 окт 2014, 06:15
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 26 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 16

Re: Административная ответственность должностного лица

Сообщение Nat-a-nat » 13 ноя 2014, 08:08

По одной и той же статье нет. Ищите ушлого юриста и притягивайте что то иное. Но в моем представлении если на 43 ляма перспектив уже нет - лучше заняться другими сделками, чем тратить время и деньги на наказание Заказчика.
О, сколько же открытий чудных нам приготовил... ФКС))))
Аватар пользователя
Nat-a-nat
Завсегдатай
 
Сообщений: 758
Зарегистрирован: 21 май 2013, 17:21
Откуда: ЦФО
Благодарил (а): 83 раз.
Поблагодарили: 69 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 34

Re: Административная ответственность должностного лица

Сообщение Виталина Селезнева » 13 ноя 2014, 08:16

Nat-a-nat писал(а):По одной и той же статье нет. Ищите ушлого юриста и притягивайте что то иное. Но в моем представлении если на 43 ляма перспектив уже нет - лучше заняться другими сделками, чем тратить время и деньги на наказание Заказчика.


Все это делается как раз для суда по нашему иску о взыскании убытков. Наша цель: как можно больше выявленных нарушений у Зака и соответствующих административок на директора. Просто так конечно на это силы и время тратить никто не собирался.

То есть, получается, если одна статья, но нарушений под эту статью можно найти несколько, то все равно административка одна и штраф один? Честно говоря, я тоже к этому склонна, просто хочется узнать объективную информацию, а найти не получается ее. Спасибо!
Будь ты хоть тысячу раз прав, но какой в этом толк, если адвокат ты так себе...

Виталина Селезнева
Завсегдатай
 
Сообщений: 238
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 окт 2014, 06:15
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 26 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 16

Re: Административная ответственность должностного лица

Сообщение STD83 » 13 ноя 2014, 08:25

Виталина Селезнева писал(а):Вопрос: КоАПом предусмотрена одна статься: нарушение порядка расторжения контракта. Могут ли по данному обстоятельству (причем доказанному в Суде) завести еще одно дело об административке и снова взыскать штраф?

Статья 4.1 КоАП пункт 5: Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Виталина Селезнева писал(а):Либо это другое дело?

дело то же самое
Виталина Селезнева писал(а):Реально ли?

а вот здесь можно побороться. ИМХО.
Не буду думать об этом сегодня. Подумаю об этом завтра, ведь завтра будет новый день!
Аватар пользователя
STD83
Профессор
 
Сообщений: 4963
Зарегистрирован: 25 дек 2012, 13:03
Откуда: Красноярск
Благодарил (а): 102 раз.
Поблагодарили: 788 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 312

Re: Административная ответственность должностного лица

Сообщение Виталина Селезнева » 13 ноя 2014, 08:45

STD83 писал(а):
Виталина Селезнева писал(а):Вопрос: КоАПом предусмотрена одна статься: нарушение порядка расторжения контракта. Могут ли по данному обстоятельству (причем доказанному в Суде) завести еще одно дело об административке и снова взыскать штраф?

Статья 4.1 КоАП пункт 5: Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Виталина Селезнева писал(а):Либо это другое дело?

дело то же самое
Виталина Селезнева писал(а):Реально ли?

а вот здесь можно побороться. ИМХО.


А как еще можно квалифицировать нарушения ч. 13 и 14 ст. 95 44-ФЗ кроме как нарушение порядка расторжения контракта?
Будь ты хоть тысячу раз прав, но какой в этом толк, если адвокат ты так себе...

Виталина Селезнева
Завсегдатай
 
Сообщений: 238
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 окт 2014, 06:15
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 26 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 16

Re: Административная ответственность должностного лица

Сообщение STD83 » 13 ноя 2014, 08:58

Виталина Селезнева писал(а):А как еще можно квалифицировать нарушения ч. 13 и 14 ст. 95 44-ФЗ кроме как нарушение порядка расторжения контракта?

ну по данным статьям как-то еще вряд ли. А вот можно еще проверить исполнение Заком пункта 26 ст.95: Информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.
Вот если они такую инфу не опубликовали, то можно привлечь по п. 3 ст. 7.30 КоАП: Неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
Не буду думать об этом сегодня. Подумаю об этом завтра, ведь завтра будет новый день!
Аватар пользователя
STD83
Профессор
 
Сообщений: 4963
Зарегистрирован: 25 дек 2012, 13:03
Откуда: Красноярск
Благодарил (а): 102 раз.
Поблагодарили: 788 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 312

Re: Административная ответственность должностного лица

Сообщение LilKas » 18 ноя 2014, 11:25

Коллеги, не знаю было ли. Документ не новый, но я вот что-то недавно наткнулась)
Вложения
Административная ответственность.pdf
(460.78 KiB) Скачиваний: 233
Аватар пользователя
LilKas
Завсегдатай
 
Сообщений: 276
Зарегистрирован: 03 мар 2014, 21:01
Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

заказчик объявил новые торги по текущему контракту

Сообщение NafNaf » 09 фев 2016, 15:26

Уважаемые коллеги. Прошу помощи.

Ситуация такая...

Контракт заключен по результатам аукциона, работы не завершены, т.к. у Заказчика нет правоустанавливающих документов, без предоставления которых в гос.органах получили отказ на регистрацию наших действий...

Мы писали запросы, далее претензии и арбитраж... В настоящее время ждем заседания суда и увидели наши работы в размещенных закупках уже четвертое извещение, на две закупки никто не подался, на одной выбрали победителя еще в сентябре, но контракта нет в реестре, статус работа комиссии... И сейчас повесили четвертое извещение на те же работы.

Заказчик на контакт не идет, ситуация не ясна...

Вопрос, если исполнение по контракту не закончено, договор не расторгнут, а заказчик объявил новые торги, каким нормативным материалом данное нарушение регламентируется?

NafNaf
Завсегдатай
 
Сообщений: 122
Зарегистрирован: 15 янв 2015, 10:50
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: заказчик объявил новые торги по текущему контракту

Сообщение NafNaf » 09 фев 2016, 15:32

NafNaf писал(а):Уважаемые коллеги. Прошу помощи.

Ситуация такая...

Контракт заключен по результатам аукциона, работы не завершены, т.к. у Заказчика нет правоустанавливающих документов, без предоставления которых в гос.органах получили отказ на регистрацию наших действий...

Мы писали запросы, далее претензии и арбитраж... В настоящее время ждем заседания суда и увидели наши работы в размещенных закупках уже четвертое извещение, на две закупки никто не подался, на одной выбрали победителя еще в сентябре, но контракта нет в реестре, статус работа комиссии... И сейчас повесили четвертое извещение на те же работы.

Заказчик на контакт не идет, ситуация не ясна...

Вопрос, если исполнение по контракту не закончено, договор не расторгнут, а заказчик объявил новые торги, каким нормативным материалом данное нарушение регламентируется?



Дополню!

Завтра идем в ФАС на расторжение в одностороннем порядке, но Заказчик принял решение в январе 2015, разместил на сайте в ноябре! 2015, нам ничего не вручал, только на сайте...После нашего обращения в арбитраж...

NafNaf
Завсегдатай
 
Сообщений: 122
Зарегистрирован: 15 янв 2015, 10:50
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: заказчик объявил новые торги по текущему контракту

Сообщение NafNaf » 09 фев 2016, 15:45

:smu:sche_nie:

NafNaf
Завсегдатай
 
Сообщений: 122
Зарегистрирован: 15 янв 2015, 10:50
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

След.

Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Alienora, ASGOR, kir_dfg

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group