Обсуждение: размышления и идеи правок в 94-ФЗ

[Катарсис]

────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения разнообразных аспектов 94-ФЗ и предложения правок в него.

Быстрый переход

• Изменения от Катарсиса
• Добавить здравоохранение в п. 14.1
• Участие инновационной продукции
• Предложения по жалобам в ФАС (Симикс раздолбал, восстановить невозможно)
• Плач дадальсы по форме 2
• Отмена ст. 41.8 (формы 2)

────────────────

Все желающие, у кого есть идеи, по внесению поправок в ФЗ 94 пишите.

[_XAMAN_]

Все желающие, у кого есть идеи, по внесению поправок в ФЗ 94 пишите.

Ух ты !!!! Прошу включить в заключительные положения:
"Пользуясь случаем хочу передать привет всем своим родственникам и друзьям! Мугу А." =))))))

А по теме:
Идеи писать в данную тему?
Хотелось бы так же узнать к какому органу власти вы относитесь, да бы не писать в тему то, что даже ни кем рассмотрено не будет.

[Катарсис]

Возможные изменения в ФЗ 94.
1. Для участия в электронном аукционе участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в электронном аукционе.
2. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника электронного аукциона на поставку товара в случае, если участник электронного аукциона предлагает для поставки товар, указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя которого содержится в документации об электронном аукционе, и (или) конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об электронном аукционе, если участник электронного аукциона предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об электронном аукционе;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя;
2) согласие участника электронного аукциона на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, при условии электронного аукциона на выполнение работ, оказание услуг;
3) при заключении контракта на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя которого содержится в документации об аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об электронном аукционе, если участник электронного аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об электронном аукционе, при условии содержания в документации об электронном аукционе указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя используемого товара.
4. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
5. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) копии документов, подтверждающих соответствие участника электронного аукциона требованию, установленному статьей 26 настоящего Федерального закона;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника электронного аукциона на электронной площадке.
6. Требовать от участника электронного аукциона иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи документов и сведений, не допускается.
7. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в электронном аукционе в любой момент с момента размещения извещения о проведении электронного аукциона до предусмотренных документацией об электронном аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
8. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником электронного аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих предусмотренные частями 3 и 5 настоящей статьи части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
9. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в электронном аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
10. Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
11. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику электронного аукциона в случае:
1) предоставления заявки на участие в аукционе с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона;
2) подачи одним участником электронного аукциона двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны. В этом случае такому участнику возвращаются все заявки на участие в аукционе, поданные в отношении данного лота;
3) получения заявки на участие в аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок;
4) получения заявки на участие в аукционе от участника электронного аукциона с нарушением положений части 13 статьи 55 настоящего Федерального закона.
12. Одновременно с возвратом заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 11 настоящей статьи оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, об основаниях такого возврата с указанием положений настоящего Федерального закона, которые были нарушены. Возврат заявок на участие в электронном аукционе оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.
13. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную частью 3 настоящей статьи первую часть заявки на участие в аукционе.
14. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в электронном аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
15. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность данных об участниках электронного аукциона, подавших заявки на участие в электронном аукционе, и конфиденциальность сведений, содержащихся в предусмотренной частью 6 настоящей статьи части заявки, до размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. За нарушение данного требования оператор электронной площадки несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
16. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, электронный аукцион признается несостоявшимся.
Сейчас проходят обсуждения и в конце этого года будут внесены поправки.
Министерство строительства. Идеи писать в данную тему.

[supersonic]

вот интересует меня вопрос такой,может быть он покажется кому-то глупым,не обесуйте,но все же...как вы уважаемые акулы госзакупок думаете сколько примерно процентов доходность аукциона?я понимаю в разных отраслях, свои цены на товары и услуги..но все же интересено почему аукцион порой снижается на 30-40%.

[staf-art]

Эта доходность напрямую зависит от способа формирования начальной(максимальной) цены и степени неидеальности товара. Чем неидеальнее товар, тем выше его цена при формировании и тем ниже поставщик может упасть на аукционе. Исходя из вышеописанного доходность может быть от 1 до 99%

[zenook]

вот интересует меня вопрос такой,может быть он покажется кому-то глупым,не обесуйте,но все же...как вы уважаемые акулы госзакупок думаете сколько примерно процентов доходность аукциона?я понимаю в разных отраслях, свои цены на товары и услуги..но все же интересено почему аукцион порой снижается на 30-40%.

Да все очень просто - например моя организация продает автозапчасти - розничная наценка на них около 30 % , на аукционах мы готовы отдать товар по приходу +10 % - с учетом того что мы работаем с качественными запчастями, а если поставщик продает некачественные запчасти (Китайские например) то вполне реально снизить цену на аукционе в 2е и остаться при этом в прибыли. к тому же многие заказчик безответственно относятся к закупкам - например часто пишут запчасть и производителя машины ( Шрус для Волга) или вообще в перемешку марки машин и запчасти !! И непонятно как расчитать начальную стоймость , если неизвесно что и для чего нужно !

[Dr Lex]

Сформулировать пояснительную записку к к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и униципальных нужд».

Суть - предлагается расширить перечень учреждений, указанных в п. 14.1, добавив к ним учреждения здравоохранения, что позволит увеличить лимит до 400 000 рублей в квартал с нынешних 100.

Я не медик, и в торгах не участвовал, но накидал примерно тезисно как должно быть - то есть как обосновать необходимость. Надеюсь на помощь специалистов.

Итак, тезисно получилось вот так -

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»



Законопроект направлен на расширение перечня учреждений, указанных в п. 14.1 Федерального закона и дополняет его учреждениями здравоохранения, что позволит указанным учреждениям размещать заказ у единственного поставщика на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей. На сегодняшний день основную массу государственных или муниципальных контрактов, заключаемых учреждениями здравоохранения, составляют контракты на выполнение работ, оказание услуг по обеспечению текущих нужд учреждений на сумму до 400 тысяч рублей.
Включение учреждений здравоохранения в перечень позволит повысить эффективность функционирования учреждений здравоохранения.

Норма «до 100 000» была введена в действие ____________. Стоит учесть, что с момента введения нормы «до 100 000» прошло значительное время – изменились цены.

Объединение статей расходов в учреждениях здравоохранения произошло (число №документа), что потребовало значительных трудовых и финансовых затрат при организации тендера.

Срочность закупок в системе здравоохранения (рассходники, медикаменты) и риск угрозы жизни и здоровью граждан.

[Августа]

А Вы и проект ФЗ подготовили?
Интересно, как Вы выступаете (физ.лицо, организация, сообщество...)?

[Дмитрий23]

Сформулировать пояснительную записку к к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и униципальных нужд».

Суть - предлагается расширить перечень учреждений, указанных в п. 14.1, добавив к ним учреждения здравоохранения, что позволит увеличить лимит до 400 000 рублей в квартал с нынешних 100.

Я не медик, и в торгах не участвовал, но накидал примерно тезисно как должно быть - то есть как обосновать необходимость. Надеюсь на помощь специалистов.

Итак, тезисно получилось вот так -

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»



Законопроект направлен на расширение перечня учреждений, указанных в п. 14.1 Федерального закона и дополняет его учреждениями здравоохранения, что позволит указанным учреждениям размещать заказ у единственного поставщика на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей. На сегодняшний день основную массу государственных или муниципальных контрактов, заключаемых учреждениями здравоохранения, составляют контракты на выполнение работ, оказание услуг по обеспечению текущих нужд учреждений на сумму до 400 тысяч рублей.
Включение учреждений здравоохранения в перечень позволит повысить эффективность функционирования учреждений здравоохранения.

Норма «до 100 000» была введена в действие ____________. Стоит учесть, что с момента введения нормы «до 100 000» прошло значительное время – изменились цены.

Объединение статей расходов в учреждениях здравоохранения произошло (число №документа), что потребовало значительных трудовых и финансовых затрат при организации тендера.

Срочность закупок в системе здравоохранения (рассходники, медикаменты) и риск угрозы жизни и здоровью граждан.

и про муниципальные ОУ замолвите слово

[Dr Lex]

А Вы и проект ФЗ подготовили?
Интересно, как Вы выступаете (физ.лицо, организация, сообщество...)?

Я представляю Политическую партию, обратился наш представитель в одном из районов области. Ломаю голову, депутат внесет на рассмотрение.
Проект прост как репа паренная -


Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Федеральный закон
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»



Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; 2009, N 1, ст. 16; N 18, ст. 2148; N 19, ст. 2283; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 17, ст. 2320) следующие изменения:
1) пункт 14.1 части 2 статьи 55 после слова «архивов» дополнить словами «, учреждений здравоохранения».


Просто я не специалист в этих вопросах и как собака Павлова - все понимаю, но сформулировать не могу.