Вопросы: отчет по СМП - архив 1
Re: Двойной смысл в форме отчета по закупкам у смп и соно
В данной ситуации из объёма закупок вычитаются закупки у ед. поставщика или наоборот закупки, рассчитанные в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ-44?
открытый аукцион в лохотронной форме
-
Mileroo - Завсегдатай
- Сообщений: 126
- Зарегистрирован: 17 авг 2012, 22:20
- Благодарил (а): 58 раз.
- Поблагодарили: 3 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 0
СГОЗ в отчете у СМП
Добрый день. Заранее извините, если эта тема уже ранее обсуждалась здесь. Вопрос злободневный. Как вы считаете СГОЗ при подготовке отчета у СМП?
Загвоздка в следующем. Согласно ч.16 ст. 3 ФЗ N 44-ФЗ это утверждённый на соответствующий финансовый год объём финансового обеспечения для оплаты закупок в финансовом году+контрактов заключённых до соответствующего финансового года, но подлежащих оплате в данном финансовом году. Т.е. грубо говоря, это доведённые до Заказчика ЛБО на закупки на 2015 год.
Однако, посмотрев вебинары посвящённые данному отчету и открыв заполненную КонсультантПлюс форму отчета об объёме закупок у СМП, зародились сомнения. Везде говориться не о доведённых ЛБО, а суммах оплаченных контрактов в 2015 году. Стала звонить в ФАС, Комитет гос. Закупок. Везде сказали, брать для данного отчета только фактически исполненные суммы, за исключением позиции 9, где идёт речь о НМЦК несостоявшихся закупок. Переспросила ещё раз про позицию 1 в отчете - о СГОЗ - повторили ответ. Заверили, что СГОЗ надо рассчитывать, исключительно, из фактически произведённых затрат. Однако обосновать это нормативно не смогли.
Огромнная просьба, наведите на истинный путь. Как считали в отчете у СМП СГОЗ вы? Чем руководствовались?
Загвоздка в следующем. Согласно ч.16 ст. 3 ФЗ N 44-ФЗ это утверждённый на соответствующий финансовый год объём финансового обеспечения для оплаты закупок в финансовом году+контрактов заключённых до соответствующего финансового года, но подлежащих оплате в данном финансовом году. Т.е. грубо говоря, это доведённые до Заказчика ЛБО на закупки на 2015 год.
Однако, посмотрев вебинары посвящённые данному отчету и открыв заполненную КонсультантПлюс форму отчета об объёме закупок у СМП, зародились сомнения. Везде говориться не о доведённых ЛБО, а суммах оплаченных контрактов в 2015 году. Стала звонить в ФАС, Комитет гос. Закупок. Везде сказали, брать для данного отчета только фактически исполненные суммы, за исключением позиции 9, где идёт речь о НМЦК несостоявшихся закупок. Переспросила ещё раз про позицию 1 в отчете - о СГОЗ - повторили ответ. Заверили, что СГОЗ надо рассчитывать, исключительно, из фактически произведённых затрат. Однако обосновать это нормативно не смогли.
Огромнная просьба, наведите на истинный путь. Как считали в отчете у СМП СГОЗ вы? Чем руководствовались?
-
E_k_a_t_e_r_i_n_a - Иногда заглядывает
- Сообщений: 9
- Зарегистрирован: 25 мар 2016, 18:12
- Благодарил (а): 1 раз.
- Поблагодарили: 0 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 0
Re: СГОЗ в отчете у СМП
E_k_a_t_e_r_i_n_a писал(а):Добрый день. Заранее извините, если эта тема уже ранее обсуждалась здесь. Вопрос злободневный. Как вы считаете СГОЗ при подготовке отчета у СМП?
Загвоздка в следующем. Согласно ч.16 ст. 3 ФЗ N 44-ФЗ это утверждённый на соответствующий финансовый год объём финансового обеспечения для оплаты закупок в финансовом году+контрактов заключённых до соответствующего финансового года, но подлежащих оплате в данном финансовом году. Т.е. грубо говоря, это доведённые до Заказчика ЛБО на закупки на 2015 год.
Однако, посмотрев вебинары посвящённые данному отчету и открыв заполненную КонсультантПлюс форму отчета об объёме закупок у СМП, зародились сомнения. Везде говориться не о доведённых ЛБО, а суммах оплаченных контрактов в 2015 году. Стала звонить в ФАС, Комитет гос. Закупок. Везде сказали, брать для данного отчета только фактически исполненные суммы, за исключением позиции 9, где идёт речь о НМЦК несостоявшихся закупок. Переспросила ещё раз про позицию 1 в отчете - о СГОЗ - повторили ответ. Заверили, что СГОЗ надо рассчитывать, исключительно, из фактически произведённых затрат. Однако обосновать это нормативно не смогли.
Огромнная просьба, наведите на истинный путь. Как считали в отчете у СМП СГОЗ вы? Чем руководствовались?
Каким актуальным и для меня, именно на сегодня, оказался данный вопрос.
Вчера свое Министерство контрольные цифры разработали по всем пунктам отчета по СМП 2015, и у меня так и осталось несогласие с их контролькой по пункту 1 раздела II - об общем СГОЗе, их позиция СГОЗ равен НМЦК ПГ (т.е. числителю итога столбца 9 ПГ), и, соответственно, не выше ЛБО.
Моя позиция, иная, общий СГОЗ равен знаменателю итоговой строки столбца 9 плана-графика. Так как числитель итоговой строки является суммой НМЦК по закупкам на текущий год, и этот числитель является кумулятивным цифровым показателем (от него расчеты не ведутся по СГОЗу СМП), данный кумулятивный показатель и не должен сравниваться с ЛБО, а вот знаменатель итоговой строки является общим СГОЗом (от СГОЗА все расчеты ведутся, в т.ч и СМП), в котором и учтено финансовое обеспечение оплаты всех контрактов, исполняемых в 2015 году, в т.ч. и заключенных в 2014 году. Знаменатель итоговой стр. ПГ (общий СГОЗ) тем хорош, что его можно постоянно актуализировать менять НМЦК на ЦК (на сумму заключенного контракта) и вбивать вручную, т.е. снижение НМЦК (экономию по торгам) можно забирать на другие закупки, внеся изменение в ПГ, добавляя новую закупку на сумму экономии, и получится финансовое обеспечение для оплаты контрактов (суммы заключенных контратов ЦК), а не НМЦК. Допустим снижение НМЦК при тограх на 13 млн рублей, т.е. ЦК цена заключенных контрактов оказалась ниже, для чего делать финансовое обеспечение воздуху на 13 млн рублей?
Таким образом, мое мнение, что в п.1 раздела II отчета по СМП общий Сгоз должен равняться сумме заключенных контрактов ЦК, а не НМЦК.
По поводу Ваших обращений по телефону в ФАС, Комитет , но по телефону можно и не понять ответа.
Я считаю, что неверным будет по фактически исполненным обязательствам взять объем СМП, ведь требования Закона 44-ФЗ по СМП -это заключить контракты не менее 15% от общего объема закпок по СМП, а теперь отчитаться, как её, эту задачу выполнили, заключили ли контракты на эту сумму, и в итоге, если заключили, то не нарушили требования закона. И при чем тут исполнение обязательств по контракту (по ним требованийпо Закону 44-ФЗ, чтобы контракты по СМП были исполнены на 100% нету) это уже про другое, и могут по каким либро причинам объективным не исполнить контракты по СМп- форсмажор, объявления ЗАКа банкротом и др. Если будете брать по исполнению контракта, то окажетесь в невыполняющих СМП, сами себя на штраф толкнете - и нправильный отчет, и невыполнение 15% по СМП.
А может быть все-таки, ответы для Вас от ФАСа, Комитета гос.закупок были такие, что СГОЗ считается не из фактически оплаченных затрат, а по сумме заключенных контратов (по ЦК)? То тогда их ответы совпадают с разъяснениями МИНЭКА РФ, размещаю здесь. Ответы МИНЭКа РФ есть на эту тему:
По ЦЕНЕ заключенного контракта объем СМП для отчета -МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 4 марта 2015 г. N Д28и-506
ПИСЬМО от 4 марта 2015 г. N Д28и-506
Я, также пересмотрела Вебинары, перечитала ряд НПА, разъяснений МИНЭКа, обменивалась мнениями на форуме, но четкой инструкции к Отчету нет, иснтрукция скользкая и кривоватая, как и сам Закон №44-ФЗ.
-
sviv - Профессор
- Сообщений: 4664
- Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
- Благодарил (а): 213 раз.
- Поблагодарили: 1137 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 338
Re: Отчет о СМП и СОНО (ПП РФ от 17.03.2015г. №238)
Чем ближе публикация отчета, тем больше вопросов))
sviv писал(а):E_k_a_t_e_r_i_n_a писал(а):Добрый день. Заранее извините, если эта тема уже ранее обсуждалась здесь. Вопрос злободневный. Как вы считаете СГОЗ при подготовке отчета у СМП?
Загвоздка в следующем. Согласно ч.16 ст. 3 ФЗ N 44-ФЗ это утверждённый на соответствующий финансовый год объём финансового обеспечения для оплаты закупок в финансовом году+контрактов заключённых до соответствующего финансового года, но подлежащих оплате в данном финансовом году. Т.е. грубо говоря, это доведённые до Заказчика ЛБО на закупки на 2015 год.
Однако, посмотрев вебинары посвящённые данному отчету и открыв заполненную КонсультантПлюс форму отчета об объёме закупок у СМП, зародились сомнения. Везде говориться не о доведённых ЛБО, а суммах оплаченных контрактов в 2015 году. Стала звонить в ФАС, Комитет гос. Закупок. Везде сказали, брать для данного отчета только фактически исполненные суммы, за исключением позиции 9, где идёт речь о НМЦК несостоявшихся закупок. Переспросила ещё раз про позицию 1 в отчете - о СГОЗ - повторили ответ. Заверили, что СГОЗ надо рассчитывать, исключительно, из фактически произведённых затрат. Однако обосновать это нормативно не смогли.
Огромнная просьба, наведите на истинный путь. Как считали в отчете у СМП СГОЗ вы? Чем руководствовались?
Каким актуальным и для меня, именно на сегодня, оказался данный вопрос.
Вчера свое Министерство контрольные цифры разработали по всем пунктам отчета по СМП 2015, и у меня так и осталось несогласие с их контролькой по пункту 1 раздела II - об общем СГОЗе, их позиция СГОЗ равен НМЦК ПГ (т.е. числителю итога столбца 9 ПГ), и, соответственно, не выше ЛБО.
Моя позиция, иная, общий СГОЗ равен знаменателю итоговой строки столбца 9 плана-графика. Так как числитель итоговой строки является суммой НМЦК по закупкам на текущий год, и этот числитель является кумулятивным цифровым показателем (от него расчеты не ведутся по СГОЗу СМП), данный кумулятивный показатель и не должен сравниваться с ЛБО, а вот знаменатель итоговой строки является общим СГОЗом (от СГОЗА все расчеты ведутся, в т.ч и СМП), в котором и учтено финансовое обеспечение оплаты всех контрактов, исполняемых в 2015 году, в т.ч. и заключенных в 2014 году. Знаменатель итоговой стр. ПГ (общий СГОЗ) тем хорош, что его можно постоянно актуализировать менять НМЦК на ЦК (на сумму заключенного контракта) и вбивать вручную, т.е. снижение НМЦК (экономию по торгам) можно забирать на другие закупки, внеся изменение в ПГ, добавляя новую закупку на сумму экономии, и получится финансовое обеспечение для оплаты контрактов (суммы заключенных контратов ЦК), а не НМЦК. Допустим снижение НМЦК при тограх на 13 млн рублей, т.е. ЦК цена заключенных контрактов оказалась ниже, для чего делать финансовое обеспечение воздуху на 13 млн рублей?
Таким образом, мое мнение, что в п.1 раздела II отчета по СМП общий Сгоз должен равняться сумме заключенных контрактов ЦК, а не НМЦК.
По поводу Ваших обращений по телефону в ФАС, Комитет , но по телефону можно и не понять ответа.
Я считаю, что неверным будет по фактически исполненным обязательствам взять объем СМП, ведь требования Закона 44-ФЗ по СМП -это заключить контракты не менее 15% от общего объема закпок по СМП, а теперь отчитаться, как её, эту задачу выполнили, заключили ли контракты на эту сумму, и в итоге, если заключили, то не нарушили требования закона. И при чем тут исполнение обязательств по контракту (по ним требованийпо Закону 44-ФЗ, чтобы контракты по СМП были исполнены на 100% нету) это уже про другое, и могут по каким либро причинам объективным не исполнить контракты по СМп- форсмажор, объявления ЗАКа банкротом и др. Если будете брать по исполнению контракта, то окажетесь в невыполняющих СМП, сами себя на штраф толкнете - и нправильный отчет, и невыполнение 15% по СМП.
А может быть все-таки, ответы для Вас от ФАСа, Комитета гос.закупок были такие, что СГОЗ считается не из фактически оплаченных затрат, а по сумме заключенных контратов (по ЦК)? То тогда их ответы совпадают с разъяснениями МИНЭКА РФ, размещаю здесь. Ответы МИНЭКа РФ есть на эту тему:
По ЦЕНЕ заключенного контракта объем СМП для отчета -МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 4 марта 2015 г. N Д28и-506
Я, также пересмотрела Вебинары, перечитала ряд НПА, разъяснений МИНЭКа, обменивалась мнениями на форуме, но четкой инструкции к Отчету нет, иснтрукция скользкая и кривоватая, как и сам Закон №44-ФЗ.
-
ДиМкА - Профессор
- Сообщений: 7932
- Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
- Благодарил (а): 13 раз.
- Поблагодарили: 1558 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 589
Re: СГОЗ в отчете у СМП
Что вы подразумеваете под суммой заключенного контракта? Это изначальная цена контракта? Или же цена полученная в результате заключения дополнительных, соглашения о расторжении контракта?
-
E_k_a_t_e_r_i_n_a - Иногда заглядывает
- Сообщений: 9
- Зарегистрирован: 25 мар 2016, 18:12
- Благодарил (а): 1 раз.
- Поблагодарили: 0 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 0
Re: Двойной смысл в форме отчета по закупкам у смп и соно
8 позиция=7 позиция/ на 3 позицию * на 100%.
7 позиция = 5 +6 позиция. Т.е. Это суммы оплатам по состоявшимся торгам, в извещении которых было ограничение только для СМП И СОНКО), оплата которых полностью или частично осуществлялась в 2015 году.
3 позиция =1 -2 позиция.
7 позиция = 5 +6 позиция. Т.е. Это суммы оплатам по состоявшимся торгам, в извещении которых было ограничение только для СМП И СОНКО), оплата которых полностью или частично осуществлялась в 2015 году.
3 позиция =1 -2 позиция.
-
E_k_a_t_e_r_i_n_a - Иногда заглядывает
- Сообщений: 9
- Зарегистрирован: 25 мар 2016, 18:12
- Благодарил (а): 1 раз.
- Поблагодарили: 0 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 0
Re: СГОЗ в отчете у СМП
E_k_a_t_e_r_i_n_a писал(а):Что вы подразумеваете под суммой заключенного контракта? Это изначальная цена контракта? Или же цена полученная в результате заключения дополнительных, соглашения о расторжении контракта?
А разве Вы не читали о том, что общий СГОЗ плана-графика (знаменатель итоговой строки столбца 9) необходимо постоянно актуализировать (менять)?, соответственно, актуализируется и СГОЗ по СМП. Актуализация и состоит в том, что после осуществления закупки необходимо НМЦК менять уже на цену заключенного контракта, при заключении доп. соглашений по ЦК менять сумму первоначально заключенного контракта (ЦК) на сумму конракта с учетом доп. соглашений, что вручную вбивается в знаменатель итоговой строки. Вот эта актуализированная сумма заключенных контрактов (в т.ч. сучетом допников) и включается в отчет по СМП.
А при чем тут Соглашение о расторжении контракта?, из него видно только сумму исполнения обязательств по контракту, но не сумму же исполнения обязательств считать в объем по СМП, а требования Закона, чтобы СМП должен был бы заключить контракты, включая заключение доп соглашений, вот об этих требованиях Закона 44-ФЗ и отчет по СМП установлен, отчитаться надо, что СМП заключили договоры.
Вестник Института закупок №208 от 26 сентября 2014 года об актуализации планов-графиков:
"В заключение следует обратить внимание заказчиков на необходимость
правильного составления и своевременной актуализации планов-графиков. В связи с необходимостью пос-
тоянно контролировать совокупный годовой объем закупок, регулярно проверять соблюдение нормы закупок по
субъектам малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций, соблюде-
ние лимитов закупок по единственному поставщику и запросу котировок, расчету и пересчету СГОЗ, ровно как и
составлению плана-графика необходимо уделять особое внимание".
-
sviv - Профессор
- Сообщений: 4664
- Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
- Благодарил (а): 213 раз.
- Поблагодарили: 1137 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 338
Re: Отчет о СМП и СОНО (ПП РФ от 17.03.2015г. №238)
УО проверил отчет.
Резюме:
стр.1 - СГОЗ по ЦК
стр.2 - все оплаты в 2015 году, за исключением исключаемых
И в третью часть добавить контракты по коммуналке
Как-то так...
Резюме:
стр.1 - СГОЗ по ЦК
стр.2 - все оплаты в 2015 году, за исключением исключаемых
И в третью часть добавить контракты по коммуналке
Как-то так...
-
НатальяБарнаул - Завсегдатай
- Сообщений: 113
- Зарегистрирован: 18 фев 2014, 08:06
- Благодарил (а): 34 раз.
- Поблагодарили: 2 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 0
Re: Отчет о СМП и СОНО (ПП РФ от 17.03.2015г. №238)
Добрый день! Подскажите пожалуйста, а если не было закупок у СМП, что в отчете писать? Мы заключаем все контракты только с единственным поставщиком, значит заполняем всё что связано с закупками у единственного поставщика?
-
Верона2110 - Завсегдатай
- Сообщений: 50
- Зарегистрирован: 22 дек 2015, 13:21
- Благодарил (а): 29 раз.
- Поблагодарили: 0 раз.
- Роль: Заказчик
Re: Отчет о СМП и СОНО (ПП РФ от 17.03.2015г. №238)
Верона2110 писал(а):Добрый день! Подскажите пожалуйста, а если не было закупок у СМП, что в отчете писать? Мы заключаем все контракты только с единственным поставщиком, значит заполняем всё что связано с закупками у единственного поставщика?
Заполняйте, отчет с нулями по объему СМП получится, его и размещать.
-
sviv - Профессор
- Сообщений: 4664
- Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
- Благодарил (а): 213 раз.
- Поблагодарили: 1137 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 338