Заполнение показателей: изделия из стали

Для вопросов по заполнению конкретных показателей (Формы 2)

Заполнение показателей: изделия из стали

Сообщение Mbioec » 19 фев 2014, 16:55

ЭА
Обоснование отказа: «Заявка не соответствует пункту 3.1.3. Части 1 Аукционной документации об аукционе: в заявке участника предоставлены недостоверные сведения, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в приложении №1 ТЗ. Основание для отклонения – п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о размещении заказов 44-ФЗ По пункту 1 . Участник указал, что материал: сталь марки ст3пс по ГОСТ 380-2005. Также участник указал, что массовая доля углерода составляет 1,22%, массовая доля марганца составляет 10,30 %, массовая доля кремния составляет 0,81%.

Данные сведения являются недостоверными, так как согласно ГОСТ 380-2005, в стали марки ст3пс максимальная массовая доля углерода составляет 0,22%, максимальная массовая доля марганца составляет 0.65 %, максимальная массовая доля кремния составляет 0,15%.»

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту – Закон) Документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие.
В Приложении №1 к техническому заданию (раздел №3 документации об аукционе), Заказчик указал требования к конкретным показателям товара, а именно: «Материал должен быть сталь марки ст3пс по ГОСТ 380-2005. Массовая доля углерода должна быть не более 1,22%, массовая доля марганца должна быть менее 10,40 %, массовая доля кремния должна быть менее 0,85%.»
В соответствии с указанными документами и требованиями была подготовлена заявка на участие в электронном аукционе.
Согласно статье 67 Закона, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Буквальное толкование указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что аукционная комиссия при рассмотрении первых частей заявок на участие в аукционе обязана руководствоваться исключительно документацией об аукционе, но не иными техническими документами и сведениями.

Mbioec
Посетитель
 
Сообщений: 13
Зарегистрирован: 18 фев 2014, 15:49
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение 1year » 19 фев 2014, 17:00

Заказчик имеет право проверять данные в заявках. Он проверил. Сведения недостоверные.
Грамотное техническое задание. Нужно было проверять данные, а не из аукционной документации просто копировать и вставлять с изменениями на доли десятых.
Все правомерно. На будущее будете знать.
Спокойствие, только спокойствие
ICQ 408242686, julka_11@mail.ru
Аватар пользователя
1year
Профессор
 
Сообщений: 3269
Зарегистрирован: 22 янв 2014, 10:48
Благодарил (а): 228 раз.
Поблагодарили: 363 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 201

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение goszakaz » 19 фев 2014, 17:08

да все верно! заточенный аукцион :smu:sche_nie:
Аватар пользователя
goszakaz
Специалист
 
Сообщений: 33
Зарегистрирован: 09 фев 2014, 13:16
Откуда: Москва
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 6 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 0

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение Mbioec » 19 фев 2014, 17:11

да знаю что заточенный, и даже знаю под кого.
просто была мысль потягаться в ФАСе именно по "Согласно статье 67 Закона, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг"

спасибо за то что подтвердили мои мысли =(

Mbioec
Посетитель
 
Сообщений: 13
Зарегистрирован: 18 фев 2014, 15:49
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение Mbioec » 07 мар 2014, 12:50

goszakaz писал(а):да все верно! заточенный аукцион :smu:sche_nie:


Решение
1. Признать жалобу ООО необоснованной.
2. Признать в действиях аукционной комиссии заказчика нарушения п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
3. Выдать заказчику, его аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административных правонарушениях в отношении должностного лица заказчика и членов его аукционной комиссии.

Mbioec
Посетитель
 
Сообщений: 13
Зарегистрирован: 18 фев 2014, 15:49
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение Любка » 07 мар 2014, 13:00

Mbioec писал(а):
goszakaz писал(а):да все верно! заточенный аукцион :smu:sche_nie:


Решение
1. Признать жалобу ООО необоснованной.
2. Признать в действиях аукционной комиссии заказчика нарушения п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
3. Выдать заказчику, его аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административных правонарушениях в отношении должностного лица заказчика и членов его аукционной комиссии.

а не подскажите, что именно было незаконным в действиях заказчика?...
Заказчики/Участники, попавшие в ад, будут обречены переписывать 44-ФЗ почерком по ГОСТу.
Аватар пользователя
Любка
Профессор
 
Сообщений: 3134
Зарегистрирован: 15 янв 2013, 21:45
Откуда: Москва
Благодарил (а): 145 раз.
Поблагодарили: 255 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 147

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение Mbioec » 07 мар 2014, 13:46

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии заказчика в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявки ООО «» по итогам рассмотрения первых частей заявок.
Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.
1. В соответствии с требованиями ст. 67 Закона о контрактной системе комиссия рассматривает первые части заявок на соответствие требованиям документации о проведении аукциона, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе.
Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Согласно пояснениям представителя заказчика, аукционная комиссия заказчика рассмотрела первые части заявок на соответствие требованиям технического задания аукционной документации, в том числе первую часть заявки ООО «» и отказала ей в допуске к участию в аукционе в связи с предоставлением недостоверной информации.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе и п. 3.1.3 Раздела 3 аукционной документации первая часть заявки должна содержать, в том числе, конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в техническом задании, и указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в техническом задании указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя.
Требования к техническим характеристикам товара установлены Заказчиком в приложении № 1 к Техническому заданию Части III документации об аукционе.
Анализ заявки с защищенным номером 6677158 показал, что заявка ООО «» не соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе по следующим основаниям.
По п. 1 «Туалетный модуль-павильон в комплекте с плитой ж/б плоской» приложения № 1 к Техническому заданию Заказчиком установлено требование: «Материал должен быть сталь марки ст3пс по ГОСТ 380-2005. Массовая доля углерода должна быть не более 1,22%, массовая доля марганца должна быть менее 10,40 %, массовая доля кремния должна быть менее 0,85%».
В заявке с защищенным номером 6677158 по п. 1 указано: «Материал: сталь марки ст3пс по ГОСТ 380-2005. Массовая доля углерода 1,22%, массовая доля марганца 10,30 %, массовая доля кремния 0,81%». Однако в соответствии с ГОСТ 380-2005 стали марки ст3пс соответствуют следующие характеристики: «Массовая доля углерода 0,14-0,22%, массовая доля марганца 0,40-0,65%, массовая доля кремния 0,05-0,15%», следовательно, заявка ООО «» содержит недостоверные сведения.
Таким образом, аукционная комиссия заказчика руководствуюсь п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе правомерно отказала ООО «» в допуске к участию в аукционе.
Следовательно, жалоба является необоснованной.
В результате проведения внеплановой проверки закупки установлено следующее.
2. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при составлении описания объекта закупки, если это возможно, необходимо использование стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.
Заказчиком в приложении № 1 к техническому заданию при описании объекта закупки установлены требования, очевидно являющиеся избыточными для данного объекта закупки (например: Массовая доля углерода в материале должна быть менее 3,05%, массовая доля марганца не должна быть более 0,5 %, массовая доля кремния должна быть менее 6,05%, массовая доля фосфора не должна быть более 0,04%).
Таким образом, Комиссия УФАС усматривает в действиях Заказчика нарушения п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, выразившиеся в не объективном описании объекта закупки и установлении в документации об аукционе не стандартных показателей при его описании.
Комиссия УФАС так же отмечает – в соответствии с п. 3.39 Административного регламента, ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Mbioec
Посетитель
 
Сообщений: 13
Зарегистрирован: 18 фев 2014, 15:49
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение Romber » 07 мар 2014, 14:08

УФАС работает...

Romber
Посетитель
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 28 фев 2014, 10:11
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение igorXV » 09 мар 2014, 20:34

Я что-то путаю, или ФАС применил устаревшую редакцию 44-го?))

В действующей редадакции нет ничего про "стандартные показатели":

2) Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.

Что за реагион? Питер?
Работаю удалённо.
Заявки (т.н. Форма 2) для Поставщиков, аукционная док-ция для Заказчиков, жалобы в ФАС.
Обращайтесь: igorgoszakaz@gmail.com

igorXV
Знаток
 
Сообщений: 1090
Зарегистрирован: 27 сен 2012, 10:55
Благодарил (а): 29 раз.
Поблагодарили: 103 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 57

Re: Отклонение! как считаете законно ли?

Сообщение Pavel159753 » 09 мар 2014, 21:50

Интересно, будет ли это системой и Заказчики перестанут таким способом затачивать под своих техзадания, раписывая химический состав гвоздей и воды, которой будут мыть руки рабочие)

Pavel159753
Завсегдатай
 
Сообщений: 931
Зарегистрирован: 28 ноя 2012, 19:45
Благодарил (а): 25 раз.
Поблагодарили: 122 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 38

След.

Вернуться в Заполнение конкретных показателей

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google Adsense [Bot], maxxpan, OMZ, КотБегемот, Крым форевер

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group