Ситуация: уклонение поставщика от заключения контракта

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение Da10 » 19 авг 2020, 12:18

Коллеги, всем доброго дня! У меня технический вопрос к коллегам-заказчикам, не нашла более подходящей темы.
Ситуация такая: победитель не подписал контракт (забыл), были направлены доки в ФАС, но заказчик был не против заключить контракт, т.к. заявка была одна, а работы супер срочные. Направили второй раз контракт - он опять не подписал! На связь не выходит. С площади пришло уведомление об уклонении, а в ЕИС (в карточке заключения) почему-то нет нового уведомления об уклонении, висит только предыдущее. Кто может подсказать, действия в данном случае все равно аналогичные? Весить протокол об уклонении в извещении, далее ФАС и т.д.?
"Ребята! У нас две проблемы: Минобороны и пуговица. Мы пуговицу найти можем? Чисто теоретически? Можем. А с Минобороны… ничего. Вывод: ищем пуговицу."
Аватар пользователя
Da10
Завсегдатай
 
Сообщений: 836
Зарегистрирован: 06 дек 2018, 10:15
Благодарил (а): 7 раз.
Поблагодарили: 20 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 20

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение Verral » 19 авг 2020, 12:49

Da10 писал(а):Направили второй раз контракт


А такое бывает разве?
"Каждый день я сижу на ж%пе навстречу своей судьбе" ©
Аватар пользователя
Verral
Завсегдатай
 
Сообщений: 713
Зарегистрирован: 05 апр 2017, 11:04
Благодарил (а): 21 раз.
Поблагодарили: 73 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 88

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение Alienora » 19 авг 2020, 13:31

Da10 писал(а):Коллеги, всем доброго дня! У меня технический вопрос к коллегам-заказчикам, не нашла более подходящей темы.
Ситуация такая: победитель не подписал контракт (забыл), были направлены доки в ФАС, но заказчик был не против заключить контракт, т.к. заявка была одна, а работы супер срочные. Направили второй раз контракт - он опять не подписал! На связь не выходит. С площади пришло уведомление об уклонении, а в ЕИС (в карточке заключения) почему-то нет нового уведомления об уклонении, висит только предыдущее. Кто может подсказать, действия в данном случае все равно аналогичные? Весить протокол об уклонении в извещении, далее ФАС и т.д.?

Привет, Даша!)
А какие могут быть ещё варианты?
Единственный способ отделаться от искушения – поддаться ему.
Оскар Уайльд
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 12729
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 184 раз.
Поблагодарили: 1704 раз.
Роль: Заказчик

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение rus94 » 19 авг 2020, 13:35

Alienora писал(а):Привет, Даша!)
А какие могут быть ещё варианты?

ничего не понимаю. как можно одного и того же уза, в рамках заключения одного и того же контракта, два раза признать уклонистом?
ЭБнутый зак! Чистые куки!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 15469
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 185 раз.
Поблагодарили: 1699 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 776

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение Alienora » 19 авг 2020, 13:37

rus94 писал(а):
Alienora писал(а):Привет, Даша!)
А какие могут быть ещё варианты?

ничего не понимаю. как можно одного и того же уза, в рамках заключения одного и того же контракта, два раза признать уклонистом?

Я так поняла, что первый раз его уклонистом не признали.
Единственный способ отделаться от искушения – поддаться ему.
Оскар Уайльд
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 12729
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 184 раз.
Поблагодарили: 1704 раз.
Роль: Заказчик

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение rus94 » 19 авг 2020, 13:40

Alienora писал(а):Я так поняла, что первый раз его уклонистом не признали.

тогда ладно)

кста, ситуацию тут одну разгребаю, нашел "интересное"
ВЕРХОВНЫЙ СУД: УЧАСТНИК ЗАКУПКИ НЕ ОБЯЗАН НАПРАВЛЯТЬ
КОНТРАКТ, ЕСЛИ ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРИОСТАНОВЛЕНО

Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "Консультант Плюс".
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27.02.2020.

Запрет подписывать контракт в период приостановки его заключения распространяется не только на заказчика, но и на участника закупки. Новое разъяснение устраняет риск того, что из-за несогласия с проектом контракта победитель закупки может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков.

В чем проблема
Если на закупку пожаловались, заключение контракта может быть приостановлено до того момента, когда жалоба будет рассмотрена по существу. Требование о приостановке направляется лицам, отвечающим за проведение закупки, в частности заказчику и оператору электронной площадки.
Что в такой ситуации делать победителю закупки? Ждать, пока рассмотрят жалобу, или все-таки подписать и направить контракт в изначально установленный срок?
Те, кто считает, что контракт нужно подписать, исходят из следующего. Запрет на подписание контракта касается только заказчика, ведь требование контрольный орган высылает именно ему. Поскольку участнику требование не направляется, он должен действовать в обычном порядке.
Именно такую позицию заняли заказчик и УФАС в споре, который дошел до Верховного суда. Победитель закупки направил контракт и обеспечение только после того, как его жалоба была рассмотрена по существу. Заказчик посчитал победителя закупки уклонившимся от заключения контракта, антимонопольный орган поддержал это решение.

Позиция Верховного суда
Коллегия по экономическим спорам встала на сторону участника закупки. Коллегия отметила: в связи с приостановкой заключения контракта продлевается и срок его подписания победителем.

Выводы для заказчиков и участников закупки
Благодаря позиции Верховного суда победителям закупки не нужно спешить с подписанием контракта, с условиями которого они не согласны. Если заключение контракта приостановлено, победитель вправе подписать его, когда УФАС примет решение по жалобе.
Заказчикам, в свою очередь, не нужно торопиться с признанием победителя уклонившимся от заключения контракта. Если заказчик будет действовать вразрез с позицией Верховного суда, ему не избежать возмещения убытков за сорвавшийся контракт.

Документ: Определение ВС РФ от 21.02.2020 N 303-ЭС19-20549
ЭБнутый зак! Чистые куки!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 15469
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 185 раз.
Поблагодарили: 1699 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 776

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение Da10 » 19 авг 2020, 13:51

Коллеги, всем еще раз огромный привет, отвечу всем коллективно:

Как правильно написала Alienora, уклонистом его не признали, т.к мы написали, что согласны заключить с ним контракт (ну забыл человек и т.д.) уже неоднократно была такая практика. ФАС выдает предписание об отмене протокола об уклонении, карточка контракта автоматически возвращается в статус "подписание поставщиком". Но вот то, что победитель второй раз нас игнорит - первый раз :sh_ok:

Alienora, вариантов особо нет)) Просто смущает, что в ЕИС не сформировалось уведомление об уклонении, хотя с площадки прошло.
"Ребята! У нас две проблемы: Минобороны и пуговица. Мы пуговицу найти можем? Чисто теоретически? Можем. А с Минобороны… ничего. Вывод: ищем пуговицу."
Аватар пользователя
Da10
Завсегдатай
 
Сообщений: 836
Зарегистрирован: 06 дек 2018, 10:15
Благодарил (а): 7 раз.
Поблагодарили: 20 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 20

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение Verral » 19 авг 2020, 13:59

Da10 писал(а):уклонистом его не признали, т.к мы написали, что согласны заключить с ним контракт


Повторюсь: такое разве бывает?))
Ну, не с точки зрения практики ФАС, а с точки зрения положений 44-ого
"Каждый день я сижу на ж%пе навстречу своей судьбе" ©
Аватар пользователя
Verral
Завсегдатай
 
Сообщений: 713
Зарегистрирован: 05 апр 2017, 11:04
Благодарил (а): 21 раз.
Поблагодарили: 73 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 88

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение Olgerd » 19 авг 2020, 14:29

Da10 писал(а):то, что победитель второй раз нас игнорит - первый раз :sh_ok:

Здравствуйте! Да уж, я думаю, не у многих есть такой опыт)
Da10 писал(а): Просто смущает, что в ЕИС не сформировалось уведомление об уклонении, хотя с площадки прошло.

Предположу, что это связано с программистскими завихрениями в ЕИС, например, ЕИС видит признак отмены протокола об уклонении от ФАС и автоматом не допускает протокол от площадки; видит протокол от площадки в первой карточке и этого ЕИС достаточно; вторая карточка формируется из шаблона отличного от шаблона первой карточки, а ко второму шаблону вообще забыли прикрутить механизм размещения протокола от площадки и т.д. и т.п. гадать можно долго)
Кто по 44-ФЗ работает, тот в цирке не смеется
Аватар пользователя
Olgerd
Знаток
 
Сообщений: 1232
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 июн 2017, 12:45
Благодарил (а): 168 раз.
Поблагодарили: 162 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 164

Re: Ситуация: опоздали с подписанием контракта

Сообщение VAG » 19 авг 2020, 14:34

ничего не понимаю. как можно одного и того же уза, в рамках заключения одного и того же контракта, два раза признать уклонистом?

Дважды герой!
Выслушай и противную сторону, даже если она тебе и противна.
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 3466
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 133 раз.
Поблагодарили: 366 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 284

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, ЕвгенийСПБ, Google [Bot], Google Adsense [Bot]

Работает на phpВВ © phpВВ Group