Вопросы: лицензии и дополнительные требования - архив 1

Re: Иные дополнительные требования к участникам

Сообщение Swetcon » 15 мар 2017, 13:02

VAG писал(а):КОАП я посмотрел. Вопрос не в этом. Вроде в 44-м в требованиях к участникам исчерпывающий перечень.
При чем тут дополнительно 19.28 КОАП?

Вносились изменения в статью 31 44-ФЗ от 9 января 2017 года.
"7.1) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;"
оттуда и взяли. Декларацию о соответствии единым требованиям обновляли?
Все в наших руках, поэтому их нельзя опускать.
[*]Коко Шанель
Аватар пользователя
Swetcon
Знаток
 
Сообщений: 1998
Зарегистрирован: 12 янв 2016, 15:03
Откуда: Тула
Благодарил (а): 274 раз.
Поблагодарили: 201 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 146

Re: Иные дополнительные требования к участникам

Сообщение Leksele » 15 мар 2017, 13:40

Swetcon писал(а):Вносились изменения в статью 31 44-ФЗ от 9 января 2017 года.
"7.1) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;"
оттуда и взяли. Декларацию о соответствии единым требованиям обновляли?

Верно...
Но причем здесь КоАП РФ
Требования к участнику закупки со ст.31
Только на нее и может быть ссылка...
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 11025
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 349 раз.
Поблагодарили: 1247 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 533

Re: Иные дополнительные требования к участникам

Сообщение OMZ » 15 мар 2017, 13:48

Leksele писал(а):
Swetcon писал(а):Вносились изменения в статью 31 44-ФЗ от 9 января 2017 года.
"7.1) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;"
оттуда и взяли. Декларацию о соответствии единым требованиям обновляли?

Верно...
Но причем здесь КоАП РФ
Требования к участнику закупки со ст.31
Только на нее и может быть ссылка...

А с чего взяли что ее нет?
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Создание и сопровождение сайтов - agent@spd-inter.net
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10319
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1304 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 551

Re: Помогите отыскать разъяснения (если они есть конечно)

Сообщение Cpt_Silver » 15 мар 2017, 13:49

OMZ писал(а):Если Вы имеете в виду НПА - не найдете.


То есть ни рекомендаций, ни разъяснений по данному вопросу нет? Получается, что решения различных управлений ФАС являются не обоснованными (хотя это меня не удивляет)?

А как же изначальное "мифическое" письмо ФАС России 6 ноября 2015 года № АЦ/61741/15? На него ссылаются на официальном сайте УФАС по ХМАО, плюс оно же фигурирует и в одном из решений Арбитражного суда...
Аватар пользователя
Cpt_Silver
Завсегдатай
 
Сообщений: 57
Зарегистрирован: 14 мар 2017, 13:28
Откуда: Москва
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 0

Re: Иные дополнительные требования к участникам

Сообщение Leksele » 15 мар 2017, 13:50

OMZ писал(а):А с чего взяли что ее нет?

Резонный вопрос..
По тому как задал вопрос ТС....
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 11025
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 349 раз.
Поблагодарили: 1247 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 533

Re: Иные дополнительные требования к участникам

Сообщение OMZ » 15 мар 2017, 13:52

Leksele писал(а):
OMZ писал(а):А с чего взяли что ее нет?

Резонный вопрос..
По тому как задал вопрос ТС....

ну так он кусок просто из документации дернул)
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Создание и сопровождение сайтов - agent@spd-inter.net
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10319
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1304 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 551

Re: Иные дополнительные требования к участникам

Сообщение Leksele » 15 мар 2017, 13:54

OMZ писал(а):ну так он кусок просто из документации дернул)

Возможно...
Думаю, что ТС получил ответ на свой вопрос, если только он не ИП
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 11025
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 349 раз.
Поблагодарили: 1247 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 533

Re: Помогите отыскать разъяснения (если они есть конечно)

Сообщение OMZ » 15 мар 2017, 14:55

Cpt_Silver писал(а):
OMZ писал(а):Если Вы имеете в виду НПА - не найдете.


То есть ни рекомендаций, ни разъяснений по данному вопросу нет? Получается, что решения различных управлений ФАС являются не обоснованными (хотя это меня не удивляет)?

А как же изначальное "мифическое" письмо ФАС России 6 ноября 2015 года № АЦ/61741/15? На него ссылаются на официальном сайте УФАС по ХМАО, плюс оно же фигурирует и в одном из решений Арбитражного суда...

Ну если уж Вам хоть что-то надо, то
 Письмо МЭР от 20 января 2016 г. N ОГ-Д28-1183
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.
Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона N 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Закону N 44-ФЗ.
Документация о закупке разрабатывается заказчиком самостоятельно в соответствии с требованиями к содержанию документации о закупке, установленными положениями Закона N 44-ФЗ и действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
К таким требованиям относится, в частности, требование к участнику закупки о наличии разрешительных документов (например, свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, лицензия и т.п.).
При этом, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (часть 1 статьи 706 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
Согласно части 3 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц.
При этом в соответствии с частью 3.1 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по
организации строительства.
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию (далее - лицензия МЧС России).
Таким образом, в случае если деятельность, являющаяся объектом закупки, подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании, заказчик обязан установить в извещении и документации об аукционе требование к участникам закупки о наличии такой лицензии.
Одновременно отмечаем, что, в случае если работы, требующие наличия лицензии, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, при исполнении контракта подрядчик может привлечь к их выполнению субподрядчика, имеющего соответствующую лицензию.
Таким образом, в случае привлечения подрядчиком к исполнению обязательств иных лиц (субподрядчиков) у него должно быть свидетельство о допуске к работам по генподряду.
В случае отсутствия допуска к работам по генподряду у подрядчика должны быть допуски по всем видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также лицензия МЧС России.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Создание и сопровождение сайтов - agent@spd-inter.net
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10319
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1304 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 551

Re: Помогите отыскать разъяснения (если они есть конечно)

Сообщение Cpt_Silver » 15 мар 2017, 15:54

OMZ писал(а):Ну если уж Вам хоть что-то надо, то
Письмо МЭР от 20 января 2016 г. N ОГ-Д28-1183


Спасибо. Но опять-таки использовать данное разъяснение в качестве аргумента в ФАСе или, не дай бог, в суде бессмысленно, ибо у него нет юридической силы.
Аватар пользователя
Cpt_Silver
Завсегдатай
 
Сообщений: 57
Зарегистрирован: 14 мар 2017, 13:28
Откуда: Москва
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 0

Re: Помогите отыскать разъяснения (если они есть конечно)

Сообщение OMZ » 15 мар 2017, 16:16

Cpt_Silver писал(а):
OMZ писал(а):Ну если уж Вам хоть что-то надо, то
Письмо МЭР от 20 января 2016 г. N ОГ-Д28-1183


Спасибо. Но опять-таки использовать данное разъяснение в качестве аргумента в ФАСе или, не дай бог, в суде бессмысленно, ибо у него нет юридической силы.

поэтому я и сказал НПА Вы не найдете.

З.Ы. А пресловутое письмо ФАС Вы думаете не бессмысленно?)
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Создание и сопровождение сайтов - agent@spd-inter.net
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10319
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1304 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 551

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot], Majestic-12 [Bot], Не новичок

Работает на phpВВ © phpВВ Group