Вопросы: требования по ч.2 ст. 31

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Требования к поставщику

Сообщение Алиса Патрикеевна » 31 июл 2014, 12:35

Уточню: применительно к аукционам такие требования могут быть установлены в закрытом двухэтапном аукционе. Перечень случаев, в которых проводится такой вид закупки, устанавливается Правительством. Если у Вас обычный открытый электронный аукцион - требование 100% незаконно, жалуйтесь.

Алиса Патрикеевна
Специалист
 
Сообщений: 31
Зарегистрирован: 18 мар 2014, 17:53
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Неправомерное требование в аукционной документации

Сообщение Печкин » 04 авг 2014, 14:05

Доброго времени суток!

Ситуация - заказчиком объявлен открытый электронный аукцион. В документации выставлено требование: о наличии финансовых ресурсов для исполнения контракта (в соответствии с пунктом 1 части 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)
Данное требование, конечно, неправомерно, потому что способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является электронный аукцион (открытый аукцион в электронной форме, а не конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс или аукцион)

Самое простое решение - написать запрос на разъяснение, указать заказчику на ошибку и потребовать снять это требование

НО

Я проворонил сроки подачи запроса на разъяснение (( срок подачи заявок истекает, сегодня надо податься.

Вопрос: как теперь быть? прикрепить ко второй части заявки разъяснительное письмо о неправомерности подобного требования? или просто подать заявку и, если выиграем, убрать это требование с помощью протокола разногласий? или как-то еще поступить?

Печкин
Завсегдатай
 
Сообщений: 55
Зарегистрирован: 28 июл 2014, 10:20
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Неправомерное требование в аукционной документации

Сообщение Irina09 » 04 авг 2014, 14:12

Печкин писал(а):Доброго времени суток!

Ситуация - заказчиком объявлен открытый электронный аукцион. В документации выставлено требование: о наличии финансовых ресурсов для исполнения контракта (в соответствии с пунктом 1 части 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)
Данное требование, конечно, неправомерно, потому что способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является электронный аукцион (открытый аукцион в электронной форме, а не конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс или аукцион)

Самое простое решение - написать запрос на разъяснение, указать заказчику на ошибку и потребовать снять это требование

НО

Я проворонил сроки подачи запроса на разъяснение (( срок подачи заявок истекает, сегодня надо податься.

Вопрос: как теперь быть? прикрепить ко второй части заявки разъяснительное письмо о неправомерности подобного требования? или просто подать заявку и, если выиграем, убрать это требование с помощью протокола разногласий? или как-то еще поступить?


Ничего не прикрепляйте. Если вас отклонят после аукциона, подадите жалобу в ФАС. Там разберутся. А так, вообще, чтобы знали заранее, хоть и недопускается по-закону, можете после проведения аукциона позвонить и предупредить. А убирать требование откуда, из контракта? Они что, это и туда внесли?
Никто не может быть ни всезнающим, ни всемогущим.
Вергилий

Irina09
Профессор
 
Сообщений: 2955
Зарегистрирован: 08 апр 2014, 14:21
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 551 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 171

Re: Неправомерное требование в аукционной документации

Сообщение Печкин » 04 авг 2014, 14:35

В контракте есть требование к безотзывной банковской гарантии. видимо заказчик при составлении информационной карты перепутал статьи 31 и 96 44фз )

Печкин
Завсегдатай
 
Сообщений: 55
Зарегистрирован: 28 июл 2014, 10:20
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

И вновь интересные требования заказчика!!

Сообщение EGOR27 » 05 авг 2014, 11:18

Требования, предъявляемые к участникам, и перечень документов, которые должны быть предоставлены
Единые требования к участникам (в соответствии с частью 1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

Иные дополнительные требования к участникам (в соответствии с частью 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

Требования о наличии финансовых ресурсов для исполнения контракта (в соответствии с пунктом 1 части 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

Требования о наличии необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта (в соответствии с пунктом 4 части 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

Требования о наличии опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации (в соответствии с пунктом 3 части 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

Требование о наличии на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта (в соответствии с пунктом 2 части 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ (согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона №44-ФЗ)
Не предусмотрено


Насколько законны эти требования???

В информационной карте совсем другие требования
Требования к участникам закупки
:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
3) не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) не приостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
6) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства,
исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
7) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика состоят в браке с лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества, либо являются близкими родственниками, полнородными и неполнородными, усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Требования к участникам закупки, установленные заказчиком: - нет (указываются требования при необходимости п. 1, 6 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ)
Вложения

Скрин.jpg [ 550.3 KiB | Просмотров: 2320 ]

Аватар пользователя
EGOR27
Завсегдатай
 
Сообщений: 92
Зарегистрирован: 21 май 2014, 05:55
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

часть 2 статья 31, помогите!!!!

Сообщение bayan » 05 авг 2014, 16:22

добрый вечер или день!
помогите пож-ста!!! отклоняют из-за отсутствия дока:

несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ.
подскажите, плиз, что это за документы? конкретно интересует часть 2.

bayan
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 9
Зарегистрирован: 03 авг 2014, 16:56
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: часть 2 статья 31, помогите!!!!

Сообщение 1year » 05 авг 2014, 16:34

это просто декларация
Аватар пользователя
1year
Профессор
 
Сообщений: 3721
Зарегистрирован: 22 янв 2014, 10:48
Благодарил (а): 298 раз.
Поблагодарили: 444 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 228

Re: часть 2 статья 31, помогите!!!!

Сообщение korotkova » 05 авг 2014, 16:34

bayan писал(а):добрый вечер или день!
помогите пож-ста!!! отклоняют из-за отсутствия дока:

несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ.
подскажите, плиз, что это за документы? конкретно интересует часть 2.

В законе же всё прописано, читайте.

korotkova
Завсегдатай
 
Сообщений: 106
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 авг 2013, 11:33
Откуда: Москва
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 4

Re: часть 2 статья 31, помогите!!!!

Сообщение Alienora » 05 авг 2014, 16:37

bayan писал(а):добрый вечер или день!
помогите пож-ста!!! отклоняют из-за отсутствия дока:

несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ.
подскажите, плиз, что это за документы? конкретно интересует часть 2.


2. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

3. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Но, скорей всего, Вы какие-то документы по ч.ч.1 и 1.1 не представили.
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 12965
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 212 раз.
Поблагодарили: 1772 раз.
Роль: Заказчик

Re: часть 2 статья 31, помогите!!!!

Сообщение bayan » 05 авг 2014, 18:06

т.е я просто декларирую, что имею финансовые ресурсы для исполнения контракта,имею опыт работы и т.д?

bayan
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 9
Зарегистрирован: 03 авг 2014, 16:56
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © phpВВ Group