Вопросы: требования по ч.2 ст. 31

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Дополнительные требования к участнику закупки

Сообщение Belyanka » 05 апр 2014, 14:54

скорпиос писал(а):Сформируйте список конкретных вопросов в личке.

Список вопрос мною уже был задан: Нужно их тоже как-то подтверждать в составе второй части заявки, если Заказчик устанавливает эти требования, или в законе исчерпывающий перечень для второй части? И если нужно, то какие документа еще надо прикладывать?

Belyanka
Завсегдатай
 
Сообщений: 242
Зарегистрирован: 05 июн 2013, 18:23
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 9

Re: Дополнительные требования к участнику закупки

Сообщение скорпиос » 05 апр 2014, 19:42

Belyanka писал(а):В статье 31 44-ФЗ есть дополнительные требования к участникам: п.2 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Сейчас Заказчик уже вывешивает эти требования в документации. Нужно их тоже как-то подтверждать в составе второй части заявки или в законе исчерпывающий перечень для второй части? И если нужно, то какие документа еще надо прикладывать?

Ну хорошо, давайте по порядку. Оговорюсь, это чисто моё мнение, основанное на собственном опыте, как в составление закупочной документации для заказчика, так и в формирования заявки для поставщика. Хотя все эти сведения давно практикуются на коммерческих площадках для коммерческих заказчиков.
1. Финансовый ресурс - обыкновенный балансовый отчёт предприятия, обычно 3 последних квартальных отчёта. Добавить можно банковское поручительство: банк обеспечит вас пополнением оборотных средств для исполнения контракта.
2. Материальные ресурсы и прочее. По помещению и вообще производственным площадям
- копия свидетельства о регистрации собственности, или договор аренды, зарегистрированного в регпалате на срок не менее 2-х лет, и в срок регистрации не менее 90 дней до окончании подачи заявки. (ПП 1089). Кстати к договору рекомендую прикрепись копию свид-ва права собственности.
- по поводу оборудования, техники - копии инвентарных карточек основных средств ОС-6. Лишнего не городите, только необходимых для исполнения контракта.
3. Опыт работы. Копии договоров, привяжите их к номерам извещений на ООС. Придаст больше уверенности заказчику к вам. Акты, соответственно, ввода в эксплуатацию
4. Список сотрудников. Вот тут могу возникать некоторые колизии. Я поставщику рекомендую прикреплять к списку копии всяких ксив плюс копии 2-НДФЛ этих сотрудников. Это подтвердит, что это ваши люди, а не мёртвые души. Заказчику я то же такие требования рекомендую. К тому же ему же (заказчику) рекомендую, периодически проверять заявленных исполнителей и реальных. Это всё в рамках проведения экспертизы по №44-ФЗ.
Касаемо подрядчиков исполнителя, то тут рекомендую заказчику так же выставлять требование к исполнителю по предоставлению такой информации по подрядчикам и СМП. Но в основном этим пользуются коммерческие заказчики.
Вот вкратце по строительству. По наглядным пособиям, примерам и образцам - это отдельная тема.
Аватар пользователя
скорпиос
Профессор
 
Сообщений: 2304
Зарегистрирован: 12 сен 2013, 22:53
Откуда: Россия
Благодарил (а): 34 раз.
Поблагодарили: 318 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 101

Re: Дополнительные требования к участнику закупки

Сообщение avarec » 08 апр 2014, 10:50

скорпиос писал(а):
Belyanka писал(а):В статье 31 44-ФЗ есть дополнительные требования к участникам: п.2 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Сейчас Заказчик уже вывешивает эти требования в документации. Нужно их тоже как-то подтверждать в составе второй части заявки или в законе исчерпывающий перечень для второй части? И если нужно, то какие документа еще надо прикладывать?

Ну хорошо, давайте по порядку. Оговорюсь, это чисто моё мнение, основанное на собственном опыте, как в составление закупочной документации для заказчика, так и в формирования заявки для поставщика. Хотя все эти сведения давно практикуются на коммерческих площадках для коммерческих заказчиков.
1. Финансовый ресурс - обыкновенный балансовый отчёт предприятия, обычно 3 последних квартальных отчёта. Добавить можно банковское поручительство: банк обеспечит вас пополнением оборотных средств для исполнения контракта.
2. Материальные ресурсы и прочее. По помещению и вообще производственным площадям
- копия свидетельства о регистрации собственности, или договор аренды, зарегистрированного в регпалате на срок не менее 2-х лет, и в срок регистрации не менее 90 дней до окончании подачи заявки. (ПП 1089). Кстати к договору рекомендую прикрепись копию свид-ва права собственности.
- по поводу оборудования, техники - копии инвентарных карточек основных средств ОС-6. Лишнего не городите, только необходимых для исполнения контракта.
3. Опыт работы. Копии договоров, привяжите их к номерам извещений на ООС. Придаст больше уверенности заказчику к вам. Акты, соответственно, ввода в эксплуатацию
4. Список сотрудников. Вот тут могу возникать некоторые колизии. Я поставщику рекомендую прикреплять к списку копии всяких ксив плюс копии 2-НДФЛ этих сотрудников. Это подтвердит, что это ваши люди, а не мёртвые души. Заказчику я то же такие требования рекомендую. К тому же ему же (заказчику) рекомендую, периодически проверять заявленных исполнителей и реальных. Это всё в рамках проведения экспертизы по №44-ФЗ.
Касаемо подрядчиков исполнителя, то тут рекомендую заказчику так же выставлять требование к исполнителю по предоставлению такой информации по подрядчикам и СМП. Но в основном этим пользуются коммерческие заказчики.
Вот вкратце по строительству. По наглядным пособиям, примерам и образцам - это отдельная тема.


А если я такое требование выставлю в графе доп.требования, если мы каз. учреждение то это будет нарушением? Речь идет о строительстве. И допустим поставщик не выполнит требование хотя бы по одному из пунктов, то могу смело отклонять?
Аватар пользователя
avarec
Посетитель
 
Сообщений: 18
Зарегистрирован: 17 фев 2014, 11:21
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

правомочно ли требование(доки по фин. ресурсам)

Сообщение baronhotcock » 31 май 2014, 15:26

Аукцион по мебели, 44 ФЗ
в документации к аукциону требуют доки, установленным пунктами 1 и 2 части 1 и частью 2 статьи 31
где пункты 1,2 части 2 статьи 31:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
и в законе указано что вышеозначенные пункты для:
конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов

может кто сталкивался, нужно предоставлять?

baronhotcock
Завсегдатай
 
Сообщений: 929
Зарегистрирован: 10 май 2014, 20:59
Благодарил (а): 609 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 10

Re: правомочно ли требование(доки по фин. ресурсам)

Сообщение zar » 31 май 2014, 16:23

Если время есть - отправьте запрос на разъяснение в котором напишите, что это их требование незаконно и будет обжаловано в ФАС. Далее смотрите либо заказчик изменит документацию и исключит требование либо нет. Если нет, то совсем хорошо будет если он проигнорирует Ваш запрос. Тогда смело несите жалобу в ФАС на 1. незаконное установление требований в целях ограничения конкуренции 2. игнорирование заказчиком запросов на разъяснение АД. ФАС 100% выдаст предписание аннулировать аукцион.
Жалоба в ФАС должна быть подана до окончания срока подачи заявок. Если с запросом на разъяснения уже не успеваете, жалуйтесь только на требование фин. ресурсов.

zar
Завсегдатай
 
Сообщений: 485
Зарегистрирован: 12 апр 2014, 16:23
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 41 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 68

Часть 2 Статьи 31 Применительно к Эл. Аукциону

Сообщение kirill_morev » 02 июл 2014, 16:11

Добрый вечер, граждане! Нарвался вот только что на аукцион строительный небольшой, ТЗ простое, все устраивает, но вот наткнулся на раздел в АД: Преимущества и требования к участникам, где даны ссылки на пункты 1-4 части 2 статьи 31 ФЗ-44, а именно требования о наличии в собственности оборудования, о наличии опыта работы, о наличии необходимого штата работников и т.д. У меня простой вопрос: КАК это может повлиять на электронный аукцион, где основным приоритетом является самая низкая цена? Это же не конкурс. Объясните мне тугому пожалуйста, кто сталкивался с таким!

kirill_morev
Посетитель
 
Сообщений: 18
Зарегистрирован: 05 ноя 2013, 08:18
Благодарил (а): 7 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Часть 2 Статьи 31 Применительно к Эл. Аукциону

Сообщение Argo » 04 июл 2014, 15:33

Если это открытый аукцион, то Зак не имеет права устанавливать такие требования, можно жаловаться в ФАС (прямое ограничение конкуренции)

Argo
Завсегдатай
 
Сообщений: 319
Зарегистрирован: 12 сен 2013, 13:53
Благодарил (а): 24 раз.
Поблагодарили: 16 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 5

Re: Часть 2 Статьи 31 Применительно к Эл. Аукциону

Сообщение jks » 07 июл 2014, 09:58

запрос на разъяснение через площадку подайте. в течении 2х дней обязаны ответить.

обычно заказчики в извещении такие требования показывают, а в информационной карте нет ни слова. тем самым вводя в заблуждение участников. требование именно в аукционной документации или на сайте?
Аватар пользователя
jks
Завсегдатай
 
Сообщений: 193
Зарегистрирован: 09 апр 2014, 13:22
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 33 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 4

Re: Часть 2 Статьи 31 Применительно к Эл. Аукциону

Сообщение Кирилл86 » 14 июл 2014, 13:21

В эл.Аукционе Заказчик установил такое требование :Требование о наличии опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации (в соответствии с пунктом 3 части 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)представить копии контрактов по выполнению аналогичных видов работ и документов подтверждающих их надлежащее исполнение (на сайте)
А в АД следующее: В составе вторых частей участник закупки должен представить документы и сведения, предусмотренные частью 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ. В случае если в Информационной карте предусмотрено обязательство о предоставлении документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, то участник закупки обязан предоставить копии таких документов.
в праве ли Зак требовать эти документы??
P.S. Очень срочно!!! подскажите !!!

Кирилл86
Посетитель
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 10 янв 2014, 10:03
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Часть 2 Статьи 31 Применительно к Эл. Аукциону

Сообщение Кирилл86 » 15 июл 2014, 08:28

неужели никто не сталкивался с такими требованиями??

Кирилл86
Посетитель
 
Сообщений: 17
Зарегистрирован: 10 янв 2014, 10:03
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © phpВВ Group