Вопросы: объединение разных ТРУ в одной закупке

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Жалоба по 44 ФЗ

Сообщение gre9 » 13 дек 2017, 13:34

Сумма тут вряд ли играет большую роль, по крайне мере не такую важную, как порядок подачи. Они Ваc отфутболят, потому что такие Жалобы должны рассматривать территориальные органы ФАС. Но если те отказываются сносить закупку, Вы вправе обратиться с Жалобой скорее на вынесение решения местным ФАС. Надо читать их регламент.
Помощь в составлении 1 частей заявок на участие в закупках, формы -2, документаций, протоколов. Консультации по работе с ФАС и Арбитражными судами, составление документов для участия в заседаниях.
44-ФЗ и 223-ФЗ. Обращаться в личные сообщения на форуме.
Аватар пользователя
gre9
Профессор
 
Сообщений: 3129
Зарегистрирован: 15 авг 2015, 20:17
Благодарил (а): 135 раз.
Поблагодарили: 247 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 210

Re: Жалоба по 44 ФЗ

Сообщение gre9 » 13 дек 2017, 13:35

OMZ писал(а):ЦА ФАС от 1 ярда рассматривает

Это без обращения в территориальный ФАС напрямую? Ну а если те кладут с колокольни на очевидные нарушения? Скорее это уже тогда не Жалоба будет, а донос :-)
Помощь в составлении 1 частей заявок на участие в закупках, формы -2, документаций, протоколов. Консультации по работе с ФАС и Арбитражными судами, составление документов для участия в заседаниях.
44-ФЗ и 223-ФЗ. Обращаться в личные сообщения на форуме.
Аватар пользователя
gre9
Профессор
 
Сообщений: 3129
Зарегистрирован: 15 авг 2015, 20:17
Благодарил (а): 135 раз.
Поблагодарили: 247 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 210

Re: Жалоба по 44 ФЗ

Сообщение OMZ » 13 дек 2017, 13:46

gre9 писал(а):
OMZ писал(а):ЦА ФАС от 1 ярда рассматривает

Это без обращения в территориальный ФАС напрямую? Ну а если те кладут с колокольни на очевидные нарушения? Скорее это уже тогда не Жалоба будет, а донос :-)

 Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13 октября 2015 г. N 955/15
"О координации деятельности центрального аппарата ФАС России и территориальных органов ФАС России при осуществлении контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также при осуществлении полномочий по ведению реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"
В целях координации деятельности центрального аппарата ФАС России и территориальных органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также осуществления полномочий по ведению реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возложенных на ФАС России в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30 (ч. I), ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49 (ч. VI), ст. 6925; 2015, N 1 (ч. I), ст. 51; N 1 (ч. I), ст. 72; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29 (ч. I), ст. 4342; N 29 (ч. I), ст. 346; N 29 (ч. I), ст. 4352; N 29 (ч. I), ст. 4353; N 29 (ч. I), ст. 4375) (далее - Закон N 44-ФЗ) и постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий Федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст. 4514; 2015, N 1 (ч. II), ст. 279), от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 2, ст. 248; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1 (ч. II), ст. 279; N 10, ст. 1543; N 37, ст. 5153), от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6265; 2014, N 43, ст. 5918; 2015, N 1 (ч. II), ст. 279), приказываю:


1. Территориальным органам ФАС России:


1.1. Передавать для рассмотрения в центральный аппарат ФАС России жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего (далее - жалобы), обращения (информацию) для проведения внеплановых проверок, обращения о включении информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, начальная (максимальная) цена которых составляет 1 (один) миллиард рублей и более.


1.2. Передавать для рассмотрения в центральный аппарат ФАС России обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, начальная (максимальная) цена которых составляет 1 (один) миллиард рублей и более.


1.3. Передавать для рассмотрения в центральный аппарат ФАС России жалобы, обращения (информацию) для проведения внеплановых проверок, обращения о включении информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок для федеральных нужд в соответствии с частью 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.


1.4. Передавать для рассмотрения в центральный аппарат ФАС России обращения (информацию) для проведения внеплановых проверок соответствия действий оператора электронной площадки, в том числе связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке, требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.


1.5. Передавать для рассмотрения в центральный аппарат ФАС России жалобы, обращения (информацию) для проведения внеплановых проверок, обращения о включении информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок, осуществляемых за счет средств государственного оборонного заказа, начальная (максимальная) цена которых составляет 25 (двадцать пять) миллионов рублей и более.


1.6. Рассматривать жалобы, обращения (информации) для проведения внеплановых проверок, обращения о включении информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок филиалом, представительством государственного заказчика, расположенным на территории осуществления деятельности соответствующего территориального органа, для собственных нужд за исключением случаев, указанных в пунктах 1.1 - 1.5 настоящего приказа.


2. Установить следующую подведомственность рассмотрения жалоб, обращений (информации) для проведения внеплановых проверок, обращений о включении информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами:


2.1. Центральный аппарат ФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок:

федеральными судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

федеральными судами и судебными департаментами, начальная (максимальная) цена которых составляет 1 (один) миллиард рублей и более;

федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в центрах федеральных округов, а также в городе Ставрополе.


2.2. Московское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Центральном федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа;


2.3. Санкт-Петербургское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Северо-Западном федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа;


2.4. Ростовское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Южном федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа;


2.5. Нижегородское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Приволжском федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа;


2.6. Свердловское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Уральском федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа;


2.7. Новосибирское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Сибирском федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа;


2.8. Хабаровское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Дальневосточном федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа;


2.9. Ставропольское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Северо-Кавказском федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа;


2.10. Крымское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок федеральными судами и судебными департаментами, расположенными в Крымском федеральном округе, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего приказа.


3. Установить следующую подведомственность рассмотрения жалоб, обращений (информации) для проведения внеплановых проверок, обращений о включении информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок за счет средств государственного оборонного заказа:


3.1. Центральный аппарат ФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок, начальная (максимальная) цена контракта которых составляет 25 (двадцать пять) миллионов рублей и более, а также при осуществлении закупок заказчиками, расположенными в Центральном федеральном округе;


3.2. Санкт-Петербургское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок заказчиками, расположенными в Северо-Западном федеральном округе за исключением случаев, указанных в пункте 3.1 настоящего приказа;


3.3. Ростовское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок заказчиками, расположенными в Южном федеральном округе, Северо-Кавказском федеральном округе, Крымском федеральном округе за исключением случаев, указанных в пункте 3.1 настоящего приказа;


3.4. Нижегородское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок заказчиками, расположенными в Приволжском федеральном округе за исключением случаев, указанных в пункте 3.1 настоящего приказа;


3.5. Свердловское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок заказчиками, расположенными в Уральском федеральном округе за исключением случаев, указанных в пункте 3.1 настоящего приказа;


3.6. Новосибирское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок заказчиками, расположенными в Сибирском федеральном округе за исключением случаев, указанных в пункте 3.1 настоящего приказа;


3.7. Хабаровское УФАС России рассматривает указанные жалобы и обращения (информацию) при осуществлении закупок заказчиками, исключением случаев, указанных в пункте 3.1 настоящего приказа.


4. Территориальным органам ФАС России при получении жалоб (обращений), указанных в пунктах 2.1 - 2.10, 3.1 - 3.7 настоящего приказа, передавать их на рассмотрение в соответствующий территориальный орган ФАС России, центральный аппарат ФАС России по подведомственности, установленной настоящим приказом.


5. Установить, что рассмотрение обращений о согласовании применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также рассмотрение жалоб, обращений (информации) для проведения внеплановых проверок, обращений о включении информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок путем проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется центральным аппаратом ФАС России.


6. Территориальным органам ФАС России осуществлять передачу жалоб (обращений) по подведомственности в случаях, указанных в пунктах 1.1 - 1.5, 4, 5 настоящего Приказа, в срок не позднее следующего рабочего дня после дня их поступления. При этом копия жалобы (обращения) со всеми имеющимися приложениями направляются факсимильной связью или электронной почтой, оригинал жалобы (обращения), а также все имеющиеся приложения направляются в центральный аппарат ФАС России почтовой связью.


7. Управлению контроля размещения государственного заказа ФАС России довести настоящий Приказ до сведения территориальных органов ФАС России.


8. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.



Руководитель

И.Ю. Артемьев
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Создание и сопровождение сайтов - agent@spd-inter.net
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 9267
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 24 раз.
Поблагодарили: 1197 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 483

Re: Жалоба по 44 ФЗ

Сообщение Leksele » 13 дек 2017, 14:06

gre9 писал(а):Сумма тут вряд ли играет большую роль, по крайне мере не такую важную, как порядок подачи. Они Ваc отфутболят, потому что такие Жалобы должны рассматривать территориальные органы ФАС. Но если те отказываются сносить закупку, Вы вправе обратиться с Жалобой скорее на вынесение решения местным ФАС. Надо читать их регламент.

Нельзя
Только в суд
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9425
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 295 раз.
Поблагодарили: 1058 раз.
Роль: Поставщик

Re: Жалоба по 44 ФЗ

Сообщение Leksele » 13 дек 2017, 14:10

vitaminka_1985 писал(а):или сумма-112 000 000,00 не достаточна для рассмотрения в Московском УФАСе?
Кто подскажет?

Жалоба в Чибы.
Московский для Москвы. Центральный перешлет в Чибы.
Курите Регламент ФАС
http://perm.fas.gov.ru/analytic/14557
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9425
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 295 раз.
Поблагодарили: 1058 раз.
Роль: Поставщик

Re: Жалоба по 44 ФЗ

Сообщение Ellorine » 13 дек 2017, 16:27

Согласна, что нужно подавать жалобу в Чувашское УФАС и никак иначе.
Я иду против течения, но направление потока изменится.
Аватар пользователя
Ellorine
Посетитель
 
Сообщений: 18
Зарегистрирован: 29 окт 2015, 15:55
Откуда: Россия
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Жалоба по 44 ФЗ

Сообщение gre9 » 13 дек 2017, 20:51

Спасибо, я в этой теме тоже просветился отчасти.
Помощь в составлении 1 частей заявок на участие в закупках, формы -2, документаций, протоколов. Консультации по работе с ФАС и Арбитражными судами, составление документов для участия в заседаниях.
44-ФЗ и 223-ФЗ. Обращаться в личные сообщения на форуме.
Аватар пользователя
gre9
Профессор
 
Сообщений: 3129
Зарегистрирован: 15 авг 2015, 20:17
Благодарил (а): 135 раз.
Поблагодарили: 247 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 210

ПП РФ от 11 августа 2014 г. № 791 и «смешанные лоты»

Сообщение Rustam777 » 06 фев 2018, 10:43

Добрый день!
Вопрос по Постановлению Правительства РФ от 11 августа 2014 г. № 791 "Запрет в отношении товаров легкой промышленности".

Возникает вопрос о возможности применения «смешанных лотов» в отношении товаров, входящих и не входящих в перечни ПП РФ 791.
Закон не запрещает смешивать лоты.

Если сравнить с приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", то в нем конкретно указано условие не применения положений приказа в пункте 8.
п. "8. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений порядок, установленный пунктами 3 - 7 настоящего приказа, не применяется в случаях, если: а) в рамках одного конкурса (лота), одного аукциона (лота), одного запроса котировок, одного запроса предложений предполагается поставка товаров, только часть из которых включена в перечень товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа;"

Например, если указать в аукционной документации о применении Постановления Правительства РФ от 11 августа 2014 г. № 791 только в отношении товара позиции № 1 из 2 или № 1,2,3 из 5.

Rustam777
Новичок
 
Сообщений: 1
Зарегистрирован: 06 фев 2018, 10:23
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

ТЗ задание по бронированию и приобретению билетов и отелей

Сообщение Valent » 18 фев 2018, 20:15

Добрый день, подскажите, такой вопрос: можно ли в одном ТЗ объединить бронирование и приобретению авиа и железнодорожных билетов и бронирование отелей на право заключения государственного контракта на оказание данных услуг ? Или необходимо разделять билеты от отелей и заключать 2 контракта? Просьба если есть скинуть образцы ТЗ в ворде. Заранее спасибо!

Valent
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 4
Зарегистрирован: 18 фев 2018, 20:05
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 0

Re: ТЗ задание по бронированию и приобретению билетов и отел

Сообщение Просто Петр » 18 фев 2018, 21:53

Valent писал(а):Добрый день, подскажите, такой вопрос: можно ли в одном ТЗ объединить бронирование и приобретению авиа и железнодорожных билетов и бронирование отелей на право заключения государственного контракта на оказание данных услуг ? Или необходимо разделять билеты от отелей и заключать 2 контракта? Просьба если есть скинуть образцы ТЗ в ворде. Заранее спасибо!

Закон какой? По 44-му это не прокатывает, надо разделять.
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Знаток
 
Сообщений: 1927
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 40 раз.
Поблагодарили: 150 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 107

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group