Вопросы: одностороннее расторжение контракта - архив

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Вопросы: одностороннее расторжение контракта

Сообщение alex9UD » 17 янв 2018, 17:55

Tusik1006 писал(а):так это же существенное условие, а изменение существенных условий не допускается за некоторым исключением, куда срок не входит


совершенно формальная вещь
если не указано, что с истечение срока действия контракта истекает срок исполнения обязательств по нему - особенно
зак же не будет отказываться от обязательств оплаты поставки, если срок контракта истек? так и здесь

но на всякий случай - допсоглашение
хотя и его не обязательно
подчеркну: продление срока действия контракта, а не срока поставки товара/услуги
от пени никто не освобождается

alex9UD
Завсегдатай
 
Сообщений: 88
Зарегистрирован: 12 апр 2016, 19:24
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Заказчик недопуская до работ разместил одност. расторжен

Сообщение Leksele » 17 янв 2018, 20:10

smart5 писал(а):Да. Писали.
Подскажите:
-Куда писать: в ФАС, претензию или в арбитраж?
-Перспективы в ФАСе?
- Могут ли у заказчика быть завязки в ФАСе?
- Что обжаловать: нарушение порядка расторжения или ????

Для начала нужно готовиться к комиссии УФАС о включении вас в РНП.
Допустим вас не включают в РНП.
Идете в арбитражный суд с иском об отмене решения об одностороннем отказе Зака.
В помощь вам будет решение УФАС..
Московский УФАС не будет по мелочам играть. Зачем им "включение" в РНП. Деньги дают за НЕ включение.

P.S. "Косяки" Зака я и сейчас вижу, чтобы и на комиссии все было гуд и в суде.... :mi_ga_et:
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9832
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 302 раз.
Поблагодарили: 1093 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 370

Re: Вопросы: одностороннее расторжение контракта

Сообщение Leksele » 17 янв 2018, 20:18

alex9UD писал(а):заключите допсоглашение об увеличении срока действия контракта
за просрочку поставщику пени

А мы с Минэкономразвития считаем
В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Согласно части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, изменение условий контракта допускается в случаях, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Закона N 44-ФЗ.
Учитывая изложенное, изменение срока окончания работ и продление срока действия контракта положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрены.


А,ну да...формально же!
Формально КО дымоход прочистит и на несколько тыщ рублей уменьшит доход....
Фигня... Больше разговоров....
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9832
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 302 раз.
Поблагодарили: 1093 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 370

Re: Вопросы: одностороннее расторжение контракта

Сообщение Tusik1006 » 17 янв 2018, 23:16

А,ну да...формально же!
Формально КО дымоход прочистит и на несколько тыщ рублей уменьшит доход....
Фигня... Больше разговоров....[/quote]
Какой ваш вариант решения?

Tusik1006
Специалист
 
Сообщений: 35
Зарегистрирован: 18 янв 2017, 00:17
Благодарил (а): 17 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: одностороннее расторжение контракта

Сообщение Leksele » 18 янв 2018, 00:43

Tusik1006 писал(а):Какой ваш вариант решения?

Лошадей на переправе не меняют!
Решили - односторонний отказ, так идите до конца...
Закончился он ил нет 31 декабря пофиг...
За это вам пистонов не наставляют...
Мало того, откройте "Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) пункт 36 и накиньте неустойку в виде пеней и штрафа!
Обезопасите себя от всех КО вместе взятых
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9832
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 302 раз.
Поблагодарили: 1093 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 370

Re: Заказчик недопуская до работ разместил одност. расторжен

Сообщение Dmitry72 » 18 янв 2018, 08:55

Leksele писал(а):
smart5 писал(а):Да. Писали.
Подскажите:
-Куда писать: в ФАС, претензию или в арбитраж?
-Перспективы в ФАСе?
- Могут ли у заказчика быть завязки в ФАСе?
- Что обжаловать: нарушение порядка расторжения или ????

Для начала нужно готовиться к комиссии УФАС о включении вас в РНП.
Допустим вас не включают в РНП.
Идете в арбитражный суд с иском об отмене решения об одностороннем отказе Зака.
В помощь вам будет решение УФАС..
Московский УФАС не будет по мелочам играть. Зачем им "включение" в РНП. Деньги дают за НЕ включение.

P.S. "Косяки" Зака я и сейчас вижу, чтобы и на комиссии все было гуд и в суде.... :mi_ga_et:




А почему не должны включать в РНП, если есть все основания? Имхо, нужно идти в суд, а в УФАС приостанавливать рассмотрение до вступления в законную силу решению суда. Да еще и неизвестно, что у ТС там в документах.
Представительство в Арбитражных судах УРФО. Качественно.

Dmitry72
Завсегдатай
 
Сообщений: 861
Зарегистрирован: 10 окт 2012, 13:54
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 64 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 52

Re: Вопросы: одностороннее расторжение контракта

Сообщение alex9UD » 18 янв 2018, 10:31

Leksele писал(а):А,ну да...формально же!
Формально КО дымоход прочистит и на несколько тыщ рублей уменьшит доход....
Фигня... Больше разговоров....


Вы вместе с Минэкономразвития может трактовать закон так, как вам нравится.
Камлать на любое замечание МЭРа - дело каждого конкретного заказчика.

Условия контракта это:
УСЛОВИЯ КОНТРАКТА, ДОГОВОРА — согласованные сторонами и зафиксированные в контракте предмет сделки, характеристики товара, цены, сроки исполнения обязательств, а также взаимные права и обязанности сторон, ситуации, при наступлении которых контрагент имеет право на определенные действия или компенсации.


Где здесь срок действия контракта - только вам с МЭРом видно.
Срок действия контракта может истечь, но это не всегда влечет за собой истечение срока исполнения обязательств.
Указанное же пожелание МЭРа считать недопустимым такое изменение - указывает лишь на желание упросить и обезопасить свою работу по контролю, но никак на усилия по развитию экономики.

А насчет судебной практики - тут вопрос спорный.
Во-первых, у нас право не прецедентное. Многие об этом почему-то забывают. Один и тот же суд может принять различное решение по одному и тому же вопросу.
Во-вторых, в судебной практике этот вопрос имеет неоднозначную оценку.

alex9UD
Завсегдатай
 
Сообщений: 88
Зарегистрирован: 12 апр 2016, 19:24
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Заказчик недопуская до работ разместил одност. расторжен

Сообщение Leksele » 18 янв 2018, 10:31

Dmitry72 писал(а):А почему не должны включать в РНП, если есть все основания? Имхо, нужно идти в суд, а в УФАС приостанавливать рассмотрение до вступления в законную силу решению суда. Да еще и неизвестно, что у ТС там в документах.

Можно ссылку на НПА о возможности приостановки?
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9832
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 302 раз.
Поблагодарили: 1093 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 370

Re: Вопросы: одностороннее расторжение контракта

Сообщение alex9UD » 18 янв 2018, 10:39

Tusik1006 писал(а):Какой ваш вариант решения?


вот еще
п. 3 ст. 425 ГК РФ
3. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.


читайте договор
если отсутствует - все норм
опять же, допсоглашение можно даже не заключать

alex9UD
Завсегдатай
 
Сообщений: 88
Зарегистрирован: 12 апр 2016, 19:24
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Заказчик недопуская до работ разместил одност. расторжен

Сообщение Dmitry72 » 18 янв 2018, 10:55

Leksele писал(а):
Dmitry72 писал(а):А почему не должны включать в РНП, если есть все основания? Имхо, нужно идти в суд, а в УФАС приостанавливать рассмотрение до вступления в законную силу решению суда. Да еще и неизвестно, что у ТС там в документах.

Можно ссылку на НПА о возможности приостановки?




Во-первых, пресекательного срока рассмотрения нет. Во-вторых, запрета на приостановку рассмотрения законодательно не установлено.




ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № РНП 04-17/96-2017

Комиссия Карельского УФАС России по рассмотрению обращения о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в составе:

*** – заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, заместитель председателя Комиссии;

***. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, член Комиссии;

*** - главный специалист - эксперт отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, член Комиссии,

рассмотрев информацию от заказчика – КУ РК «Управтодор РК» (вх. от 15.12.2017 № 5785) о признании поставщика (подрядчика, исполнителя) – ООО «РЕМСТРОЙКОМПЛЕКТ» (ИНН: 7814073770) недобросовестным, вследствие одностороннего расторжения контракта № 22-э/15 от 11.09.2015 на выполнение комплекса работ по содержанию сети автомобильных дорог в Калевальском районе, части сети Лоухского района РК (извещение № 0306200005115000045),



УСТАНОВИЛА:



На заседании Комиссия заслушала пояснения представителей Заказчика – КУ РК «Управтодор РК» Щепериной Н.А., Алексеева П.Б. (копии доверенностей в материалах дела), представителей ООО «Ремстройкомплект» ***. (копии доверенностей в материалах дела).

Представителем ООО «Ремстройкомплект» заявлено ходатайство о приостановлении рассмотрения сведений в связи с тем, что 25.12.2017 Арбитражным судом Республики Карелия приняты к производству исковые заявления о признании решений КУ РК «Управтодор РК» об одностороннем отказе от исполнения контрактов недействительными и незаконными (копии исковых заявлений с отметкой о получении имеются в материалах дела). Арбитражным судом Республики Карелия присвоены следующие номера дел:

№ А26-13470/2017 (судья Лайтинен В.Э.);
№ А26-13468/2017 (судья Михайлова А. В);
№ А26-13466/2017 (судья Богданова О.В.);
№ А26-13463/2017 (судья Колесова Н.С.);
№ А26-13461/2017 (судья Ильющенко О. В.);
№ А26-13460/2017 (судья Погосян А. А.);
№ А26-13459/2017 (судья Дементьева А. В.);
№ А26-13456/2017 (судья Михайлова А. В);
№ А26-13455/2017 (судья Шалапаева И. В.);
№ А26-13454/2017 (судья Погосян А. А.).
Правомерность либо неправомерность принятого Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта имеет существенное значение для установления факта направленности действий Подрядчика на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения, что является основанием для включения такого Подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно ч. 2 ст.104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия заказчиком решения от 01.12.2017 об одностороннем отказе от исполнения контракта послужило ненадлежащее исполнение ООО «Ремстройкомплект» условий контракта.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что правомерность принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 01.12.2016 обжалована в Арбитражный суд Республики Карелия. Судебный акт по делу в настоящий момент не принят.

Определением Верховного Суда РФ от 07.03.2017 N 301-КГ17-341 по делу N А79-2181/2016 установлено, что антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 N 1812/06 указано, что антимонопольный орган не вправе вмешиваться в отношения сторон, если они носят гражданско-правовой характер и могут быть разрешены по требованию одной из сторон в судебном порядке.

При разрешении ходатайства ООО «Ремстройкомплект» Комиссия Карельского УФАС России учитывает, что представители Заказчика не возражали против его удовлетворения, пояснили, что между сторонами действительно имеется гражданско – правовой спор, который в соответствии с условиями контракта разрешается в судебном порядке.

Реестр недобросовестных поставщиков, с одной стороны, является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств. При этом одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в конкурсах по размещению государственного и муниципального заказов.

Вместе с тем анализ положений Закона о контрактной системе позволяет сделать вывод, что включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица.

При привлечении лица к публично-правовой ответственности государственным органом должна быть установлена вина этого лица в нарушении закона. В судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации отражено, что применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).

Из пункта 11 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства от 25.11.2013 N 1062, следует, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются только проверенные сведения.

Размещение сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения участника размещения заказа от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения контракта, о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.

В силу п. 12 Правил, по результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.

На основании изложенного, учитывая, что решение Арбитражного суда Республики Карелия будет иметь значение для рассмотрения обращения КУ РК «Управтодор РК» о включении сведений об ООО «Ремстройкомплект» в реестр недобросовестных поставщиков, Комиссия,



О П Р Е Д Е Л И Л А:



1. Рассмотрение обращения КУ РК «Управтодор РК» о включении сведений об ООО «Ремстройкомплект» в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом о контрактной системе, приостановить до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Карелия по обжалованию решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 01.12.2017.

2. Обязать КУ РК «Управтодор РК» направить в адрес Карельского УФАС России информацию о вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Республики Карелия.
Представительство в Арбитражных судах УРФО. Качественно.

Dmitry72
Завсегдатай
 
Сообщений: 861
Зарегистрирован: 10 окт 2012, 13:54
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 64 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 52

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group