Ситуация: ФАС признал жалобу необоснованной

Обжалование действий заказчиков, комиссий в ФАС. Практика ФАС, АС. Административная ответственность и проверки

Заказчик предоставил в ФАС недостоверную информацию

Сообщение ТНГП » 14 сен 2017, 14:03

Ситуация:
Открытый конкурс (изв.0318200063917001854)
На платёжном обеспечении в нашей заявке нет отметки банка,хотя деньги уже неделю как на счету Заказчика. Заявку отклонили. Жалуемся в ФАС на неправомерность.
ФАС признаёт жалобу неправомерной, ссылаясь на то, что по объяснениям Заказчика (цитирую решение): "В поз.43 Раздела 11 «Требования к содержанию, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе» конкурсной документации Заказчиком установлено: «Факт внесения участником открытого конкурса денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе подтверждается платежным поручением, оформленным в соответствии с требованиями Положения Центрального банка Российской Федерации от 19.06.2012 №383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств». То есть нет отметки банка - гуляй, Вася. Вроде всё верно...
Но (тут цитирую документацию): п.43 раздел 11: "Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 44-ФЗ)". Всё... Коротко и ясно, и никаких там ссылок на положения ЦБ РФ.

По сути, Заказчиком при рассмотрении нашей жалобы Комиссии УФАС были представлены либо недостоверная информация, либо заведомо фальсифицированные документы по закупке, что ввело Комиссию в заблуждение и привело к принятию неправомерного решения. Ну а УФАС типа поверило на слово, не удосужившись проверить...

Хочется довести всё до любого конца. Написал обо всём этом в УФАС, жду ответа (которого, вероятно не будет). Через неделю, наверное, буду писать в Прокуратуру и Следственный комитет.

Может что другое посоветуете? Или подскажете как всё это по-больнее для Заказчика устроить, да и УФАС Краснодарский маленечко попихать, больно уж непуганые

ТНГП
Посетитель
 
Сообщений: 20
Зарегистрирован: 31 авг 2017, 12:13
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Заказчик предоставил в ФАС недостоверную информацию

Сообщение ДиМкА » 14 сен 2017, 14:28

ТНГП писал(а):Ситуация:
Открытый конкурс (изв.0318200063917001854)
На платёжном обеспечении в нашей заявке нет отметки банка,хотя деньги уже неделю как на счету Заказчика. Заявку отклонили. Жалуемся в ФАС на неправомерность.
ФАС признаёт жалобу неправомерной, ссылаясь на то, что по объяснениям Заказчика (цитирую решение): "В поз.43 Раздела 11 «Требования к содержанию, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе» конкурсной документации Заказчиком установлено: «Факт внесения участником открытого конкурса денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе подтверждается платежным поручением, оформленным в соответствии с требованиями Положения Центрального банка Российской Федерации от 19.06.2012 №383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств». То есть нет отметки банка - гуляй, Вася. Вроде всё верно...
Но (тут цитирую документацию): п.43 раздел 11: "Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 44-ФЗ)". Всё... Коротко и ясно, и никаких там ссылок на положения ЦБ РФ.

По сути, Заказчиком при рассмотрении нашей жалобы Комиссии УФАС были представлены либо недостоверная информация, либо заведомо фальсифицированные документы по закупке, что ввело Комиссию в заблуждение и привело к принятию неправомерного решения. Ну а УФАС типа поверило на слово, не удосужившись проверить...

Хочется довести всё до любого конца. Написал обо всём этом в УФАС, жду ответа (которого, вероятно не будет). Через неделю, наверное, буду писать в Прокуратуру и Следственный комитет.

Может что другое посоветуете? Или подскажете как всё это по-больнее для Заказчика устроить, да и УФАС Краснодарский маленечко попихать, больно уж непуганые

Все верно и практика уже была об отсутствии необходимости отметки банка.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 5551
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 1140 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 446

Re: Заказчик предоставил в ФАС недостоверную информацию

Сообщение OMZ » 14 сен 2017, 14:33

ТНГП писал(а):На платёжном обеспечении в нашей заявке нет отметки банка

Отметки даже банк-клиента нет?
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Создание и сопровождение сайтов - agent@spd-inter.net
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 8708
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 23 раз.
Поблагодарили: 1151 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 460

Re: Ситуация: Заказчик предоставил ФАС недостоверную информа

Сообщение Leksele » 14 сен 2017, 16:31

ТНГП писал(а):Хочется довести всё до любого конца. Написал обо всём этом в УФАС, жду ответа (которого, вероятно не будет). Через неделю, наверное, буду писать в Прокуратуру и Следственный комитет.

Может что другое посоветуете? Или подскажете как всё это по-больнее для Заказчика устроить, да и УФАС Краснодарский маленечко попихать, больно уж непуганые.

Ну если уж решать проблему так по-взрослому..
А писать в Следственный комитет... :sh_ok:
это какой-то детский сад... Вы хоть положение об СК прочитали?
"Следственный комитет Российской Федерации (далее - Следственный комитет) является органом прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве." Где здесь "уголовка"?
Понятно, что с таким отношением вам не отвечают....

Нужно обратиться в свой банк с тем чтобы он послал запрос в Казначейство Зака с подтверждением зачисления средств
в конкретный день. Если будет подтверждение вашей правоты, то идем в арбитраж для отмены Решения УФАС.
После выигрыша идем в суд к Заку. Решения судов повесить на видном месте в офисе.
Можно взыскать какие-то деньги...
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 8544
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 263 раз.
Поблагодарили: 970 раз.
Роль: Поставщик

Re: Ситуация: Заказчик предоставил ФАС недостоверную информа

Сообщение dolgonosik » 14 сен 2017, 21:42

Leksele писал(а):"Следственный комитет Российской Федерации (далее - Следственный комитет) является органом прокуратуры
Не относится к теме, но не могу пройти мимо. СК и прокуратуру разделили в 2011 году. С тех по СК это просто орган. Вне прокуратуры.
Но писать туда по приведенной проблеме не надо.
Аватар пользователя
dolgonosik
Специалист
 
Сообщений: 46
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 16:35
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Ситуация: Заказчик предоставил ФАС недостоверную информа

Сообщение Leksele » 14 сен 2017, 21:45

dolgonosik писал(а):
Leksele писал(а):"Следственный комитет Российской Федерации (далее - Следственный комитет) является органом прокуратуры
Не относится к теме, но не могу пройти мимо. СК и прокуратуру разделили в 2011 году. С тех по СК это просто орган. Вне прокуратуры.
Но писать туда по приведенной проблеме не надо.

Согласен
Давно с ним не работал...
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 8544
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 263 раз.
Поблагодарили: 970 раз.
Роль: Поставщик

Re: Заказчик предоставил в ФАС недостоверную информацию

Сообщение ДиМкА » 14 сен 2017, 22:18

ДиМкА писал(а):Все верно и практика уже была об отсутствии необходимости отметки банка.

Решение Вологодского УФАС России от 20.03.2017 № 04-11/58-17
Суть жалобы: 1) В конкурсной документации установлено требование представить в качестве обеспечения заявки платежное поручение с отметкой банка об оплате; 2) Заказчик не направил ответ на запрос заявителя на разъяснение положений конкурсной документации.
Решение: Жалоба признана обоснованной, так как: 1) заказчик нарушил ч. 5 ст. 51 Закона о контрактной системе; 2) в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса заказчик не направил заявителю разъяснение положений конкурсной документации, чем нарушил ч. 7 ст. 50 Закона о контрактной системе; 3) Антимонопольным органом выявлены иные нарушения.

http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1701015
http://solutions.fas.gov.ru/to/vologods ... 4-11-58-17

ДиМкА писал(а):Заказчик обязан принимать платежные поручения, распечатанные из системы "Банк-клиент"
Такой вывод следует из Решения Арбитражного суда Московской области от 17.03.2015 по делу № А41-80373/14.

Заказчик отклонил заявку участника в связи с тем, что представленная копия платежного поручения, содержащего сведения об обеспечении заявки, не заверена надлежащим образом. В частности, данный документ был распечатан участником из системы электронного документооборота "Банк-клиент".

Арбитражный суд признал действия заказчика незаконными. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ не запрещает участникам конкурса представлять в составе заявки платежное поручение, оформленное с помощью системы "Банк-клиент" и воспроизведенное на бумажном носителе. Какого-либо дополнительного обязательного удостоверения такого документа не требуется.

Отдельно отмечено следующее. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, поступают на указанный в документации счет, в чем заказчик может удостовериться до рассмотрения и оценки заявки конкретного участника.

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-01.html

Платежное поручение
topic27694.html
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 5551
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 1140 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 446

Re: Ситуация: Заказчик предоставил ФАС недостоверную информа

Сообщение ТНГП » 15 сен 2017, 16:18

Со следственным, конечно, погорячился..... Виноват..
За советы спасибо, так и поступим.
Всё-равно "волну" буду подымать до победного конца. Есть желание отменить около трёх десятков конкурсов на проектирование (миллионов на 300), может проймёт...

ТНГП
Посетитель
 
Сообщений: 20
Зарегистрирован: 31 авг 2017, 12:13
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.

Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot], Majestic-12 [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group