Вопросы: требования к образованию КУ и специалистов КС

[LadyTanya]

Давайте дождемся вступления в силу закона и посмотрим что это означает.
Сама концепция 44-ФЗ включает в себя основополагающий принцип - профессионализм заказчиков. Поэтому скорее всего будет требоваться образование. Звонила по этому вопросу в Управление торгов самарской области и в Саранск. И те и другие придерживаются мнения преимущественно=большинство. Но опять таки время покажет.

[Тусик]

Давайте дождемся вступления в силу закона и посмотрим что это означает.

Так и я о том же А заодно, может быть нам разъяснят какое именно высшее образование должны иметь члены КС или КУ.

[Alienora]

Вот нашла сегодня.

Письмо Министерства экономического развития РФ от 23 сентября 2013 г. N Д28и-1070
"О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о квалификационных требованиях к членам комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия) и сообщает.
Профессионализм заказчика определен статьей 9 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) как один из принципов контрактной системы. В соответствии с этим контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона N 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Согласно части 5 статьи 39 Закона заказчик включает в состав комиссии по осуществлению закупок преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
Вместе с тем в соответствии с частью 23 статьи 112 Закона, до 1 января 2016 г. работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
При этом, если все работники контрактной службы к 1 января 2016 г. для осуществления их полномочий в соответствии с Законом должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, то в состав комиссии заказчик может включать лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, то есть не имеющими высшего образования или дополнительного профессионального образования именно в сфере закупок.
По мнению Минэкономразвития России, действие статьи 9 "Принцип профессионализма заказчика" и части 23 статьи 112 Закона распространяется на всех государственных и муниципальных служащих, в чьих должностных регламентах есть обязанности в сфере закупок, в части прохождения ими профессиональной подготовки или повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования в сфере закупок до 1 января 2016 г.
Вместе с тем на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова (протокол от 5 сентября 2013 г. N ДМ-П36-65пр) была поставлена задача по анализу организации системы подготовки и повышения квалификации сотрудников, занятых закупочной деятельностью. Также на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова 18 сентября 2013 г. было дано поручение подготовить план проведения обучающих конференций, семинаров и вебинаров для руководителей и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, обеспечивающих организацию и проведение закупок товаров, работ, услуг, включающий тематику совещаний, место и время их проведения. В связи с этим, Минэкономразвития полагает, что организация повышения квалификации членов комиссии по осуществлению закупок должна проводиться своевременно и оперативно.
Одновременно обращаем Ваше внимание, что Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы К.И. Степанов

[Тусик]

Не понятно, зачем писалось письмо, если

Одновременно обращаем Ваше внимание, что Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации

[Joghan]

"Спасибо, вот и я помню, что не менее 50%, но где я это вычитала не могу вспомнить" -
не надо пытаться вспоминать. Никакого отношения к образованию цифра 50% не имеет. Речь идёт о том, что работа комиссии является недействительной, если на момент вскрытия конвертов (заявок и т. п.) от кол-ва заявленных членов комиссии на месте находится не менее 50 % состава. К примеру - участников в составе комиссии заявлено 5, значит должно присутствовать 3. Не менее.

[Медина]

Добрый вечер. Скажите пожалуйста , а по 44 закону обязательно должно быть обучена 2 человека? И ещё свидетельство по 94-ФЗ не катит , я не могу не пойти на курсы и работать дольше с этим свидетельством?

[Светлана Анатольевна]

На сколько я знаю до 01 января 2015 года КУ могут работать имея свидетельство о прохождении обучения по 94-ФЗ - это допустимо, в связи с тем, что тот кто работает сейчас по 94-ФЗ еще хоть как то ориентируется в закупках, чего не скажешь о тех кто вообще не в зуб ногой..... Да и пройти обучение по 44-ФЗ всем сейчас не реально.

Потом по поводу 2 КУ. Нигде не прописано, что их должно быть двое, но представьте себе, если единственный КУ уйдет в отпуск, на больничный и т.п. закупки в учреждении встанут, т.к. некому просто напросто будет работать.

[IgorS]

.......Да и пройти обучение по 44-ФЗ всем сейчас не реально......

Вполне реально, приходите ВСЕ учиться к нам) Обучим всех недорого)

[Медина]

А в свидетельство обязательно должно быть больше 78 часов или хватает 72?

[amigo61rus]

Ситауция такова:

КУ, специалисты КС - действительно в 2014 достаточно корочки по 94ФЗ!

НО

Членов (единой) закупочной комиссии - в любом случае придется обучить!