Ситуация: все уклонились от заключения контракта

[Faruh]

────────────────
В данную тему выделены некоторые варианты ситуаций, когда по итогам аукциона остается один или два участника, которые уклоняются от заключения контракта.
Быстрый переход не требуется - в теме обсуждается чрезвычайно узкий круг вопросов.
────────────────

Собственно какие последствия признания аукциона не состоявшимся на основании ч. 15 ст. 70 44-ФЗ? То и есть когда все уклонились... такая же фигня и с другими способами размещения, в чем подвох?

[dantuga]

Заключение контракта возможно только с победителем либо при его уклонении с лицом, которое предложило следующие лучшие условия по цене. "Второе лицо" может отказаться от заключения контракта (в этом случае аук признан несостоявшимся).
Аук не состоялся Если:
- нет заявок или все отклонены, тогда запрос предложений или иной способ закупа.
- одна заявка - контракт заключается по согласованию с контрольным органом.
- в ауке никто не участвовал, рассматривают 2-е части всех участников, контракт заключатся по согласованию с контрольным органом с лицом, который ранее других подал заявку.

Может не по теме)))

[Faruh]

совсем не по теме, вопрос в том - что делать когда все победители уклонились от заключения контракта. Закон устанавливает что такой аук признается несостоявшимся, но не устанавливает последствий - это бред полный по этому я спрашиваю - может кто что знает

[dantuga]

совсем не по теме, вопрос в том - что делать когда все победители уклонились от заключения контракта. Закон устанавливает что такой аук признается несостоявшимся, но не устанавливает последствий - это бред полный по этому я спрашиваю - может кто что знает

Для кого последствий -для зака или урзов??? Последствия для победителя при уклонении-РНП. Второй участник может отказаться вообще без последствий. Остальные заявки вообще не рассматриваются. Аук не состоялся при таком раскладе и зак проводит новую процедуру -либо запрос предложений или иной способ.

[Faruh]

совсем не по теме, вопрос в том - что делать когда все победители уклонились от заключения контракта. Закон устанавливает что такой аук признается несостоявшимся, но не устанавливает последствий - это бред полный по этому я спрашиваю - может кто что знает

Для кого последствий -для зака или урзов??? Последствия для победителя при уклонении-РНП. Второй участник может отказаться вообще без последствий. Остальные заявки вообще не рассматриваются. Аук не состоялся при таком раскладе и зак проводит новую процедуру -либо запрос предложений или иной способ.

Последствия признания аукциона несостоявшимся, для кого и каких это уже другой вопрос.
На каком основании (норма) проводится новый аукцион (по Вашему мнению) если аукцион был признан несостоявшимся на основании ч. 15 ст. 70 44-ФЗ? Вот смотрю я ст. 71 Последствия признания аукцион несостоявшимся, и там по каждому основанию свои последствия, а по ч.15 ст. 70 нет - и нигде в законе нет! Что мне теперь делать если уклонился один - второй отказался? Меня интересует норма закона.

[dantuga]

Да вопрос конечно интересный. Сам щас пересмотрел статьи и не нашел конкретного ответа на данный вопрос.

НО! в консультанте нашел такую фразу: В целом положения о действиях заказчика при уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта повторяют аналогичные нормы, установленные Законом N 44-ФЗ для открытого конкурса. А там уже в свою очередь говорится о повторном проведении процедуры и если опять то же самое, то внесение изменений в план и т.д и проведение запроса предложений ну и т.д. Почитайте короче про открытый конкурс-по моему тогда все станет понятно.

[Faruh]

Рано обрадовался я... с открытым конкурсом такая же хрень, есть там ч.6 ст. 54 аналог ч.15 ст. 70, и есть статья последствий и есть там повторный конкурс который проводится па закрытому перечню оснований

" 2. Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет проведение повторного конкурса в соответствии с частью 3 настоящей статьи или новую закупку в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:
1) частью 13 статьи 51 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки;
2) частью 6 статьи 53 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки;
3) частью 9 статьи 56 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям."

НО! в консультанте нашел такую фразу: В целом положения о действиях заказчика при уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта повторяют аналогичные нормы, установленные Законом N 44-ФЗ для открытого конкурса. А там уже в свою очередь говорится о повторном проведении процедуры и если опять то же самое, то внесение изменений в план и т.д и проведение запроса предложений ну и т.д. Почитайте короче про открытый конкурс-по моему тогда все станет понятно.

в консультанте это конечно сильная локализация... небось статья кого=нить очередного писаки в журнале для аспирантов

[dantuga]

Вот еще нашел:
Последствия признания конкурса несостоявшимся
В Законе N 44-ФЗ уточняется, как должен поступать заказчик, если конкурс признается несостоявшимся (ст. 55 Закона N 44-ФЗ). Напомним, ст. 31 Закона N 94-ФЗ предоставляет заказчику право выбора действий в случае признания конкурса несостоявшимся: он может либо провести повторный конкурс, либо согласовать с уполномоченными органами возможность заключить контракт с единственным поставщиком.
В соответствии с Законом N 44-ФЗ права выбора действий у заказчика не будет. Способ осуществления повторной закупки будет зависеть от оснований признания конкурса несостоявшимся.
Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком в следующих случаях:
- только одна заявка была подана;
- только одна заявка по результатам рассмотрения была признана соответствующей установленным требованиям;
- только один участник прошел предквалификационный отбор в конкурсе с ограниченным участием, и заявка такого участника признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и конкурсной документации (подробнее см. Конкурс с ограниченным участием).
Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в таких случаях возможно только по согласованию с соответствующим органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Процедуру такого согласования должен установить федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (вероятно, данным органом будет являться Минэкономразвития России). В соответствии с Законом N 94-ФЗ подобное согласование требуется только в случаях, когда конкурс или аукцион признан несостоявшимся и контракт не заключен с единственным участником конкурса или аукциона или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку (ч. 1 ст. 31 и ч. 1 ст. 40 Закона N 94-ФЗ).
Если же не было подано ни одной заявки, либо ни одна заявка не соответствует установленным требованиям, либо никто не прошел предквалификационный отбор, то заказчик обязан будет внести изменения в план-график и, по необходимости, в план закупок и провести повторный конкурс либо новую закупку.
В Законе N 44-ФЗ установлено, что при проведении повторного конкурса заказчик должен продлить срок исполнения контракта не менее чем на срок, необходимый для проведения повторного конкурса, а также вправе увеличивать начальную (максимальную) цену контракта, но не более чем на 10 процентов от начальной (максимальной) цены контракта, признанного несостоявшимся (ч. 3 ст. 55 Закона N 44-ФЗ).
В случае признания повторного конкурса несостоявшимся заказчик будет обязан внести изменения в план-график и, по необходимости, в план закупок и после этого будет вправе провести запрос предложений или осуществить закупку иным образом.

[antfb]

Добрый день! Позволю себе вмешаться в дискуссию..у меня нет юр образования, поэтому буква закона буквой, а логику никто не отменял.
Конкурентная процедура признается несостоявшейся по двум основным логическим причинам:
1. наифиг НИКОМУ не надо (не могут) и поэтому нет конкуренции( включает в себя: никто не подал заявки, никто не прошел отбор, всех не допустили) и
2. надо или может ТОЛЬКО один, поэтому нет конкуренции.
в первом случае закон предписывает объявить еще раз конкурентную процеду - а вдруг повезет и принцип закупок - "конкуренция" заработает
во втором случае заключаем контракт с тем кто пришел, не обижать же его - он же проявил заинтересованность в отличие от других и если мы снова объявим процедуру, то поставим его в не равное положение по отношению к другим потенциальным исполнителям.
поэтому Ваш случай с двумя победителями попадает под первый мой пункт НИКТО не хочет или не может. и новая процедура!

[antfb]

в смысле с двумя отказавшимися победителями