Обсуждение: закупочная комиссия и документы по закупкам

Обсуждение Федерального закона 94-ФЗ. Толкования, новые редакции, проблемы и их решения.

Re: Вопрос касаемый комиссии

Сообщение rus94 » 30 апр 2013, 11:54

baxa писал(а):Может ли руководитель организации являться председателем единой комиссии??!?

У нас тут споры и дискуссии пошли... Прошу Вашего совета.

хотелось бы услышать аргументы тех, кто считает что не может.
ЭБнутый зак! Чистые куки!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 15496
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 188 раз.
Поблагодарили: 1707 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 786

Порядок работы комиссии

Сообщение kolekk05 » 06 май 2013, 11:35

Согласно ст.7 ФЗ 94 , заказчик принимает решение о создании комиссии , где определяет ее состав и порядок работы. Про состав все понятно ,а вот что подразумевается под порядком работы комиссии ??

kolekk05
Специалист
 
Сообщений: 31
Зарегистрирован: 10 июл 2012, 08:55
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Порядок работы комиссии

Сообщение Amoars » 06 май 2013, 11:58

Порядок или регламент, это кто что и когда должен делать.
Мудр не тот кто знает много, а тот чьи знания полезны.
Аватар пользователя
Amoars
Знаток
 
Сообщений: 1169
Зарегистрирован: 15 дек 2011, 08:45
Откуда: Тула где то рядом
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 90 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 20

Re: Порядок работы комиссии

Сообщение kolekk05 » 06 май 2013, 13:40

А есть примерная форма данного порядка ?

kolekk05
Специалист
 
Сообщений: 31
Зарегистрирован: 10 июл 2012, 08:55
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Порядок работы комиссии

Сообщение Amoars » 06 май 2013, 14:42

kolekk05 писал(а):А есть примерная форма данного порядка ?

Это выписка из нашего положения

 Регламент
7. Регламент работы Комиссии уполномоченного органа

7.1. Секретарь Комиссии уполномоченного органа уведомляет членов Комиссии уполномоченного органа о дате, времени и месте проведения заседания.
7.2. Заседания Комиссии уполномоченного органа проводятся в месте и во время, предусмотренные извещением о проведении открытого конкурса и конкурсной документацией.
7.3. Заседание Комиссии уполномоченного органа считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Заседания Комиссии уполномоченного органа открываются и закрываются Председателем Комиссии уполномоченного органа.
7.4. Комиссия уполномоченного органа правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии уполномоченного органа. Решения Комиссии уполномоченного органа принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Решение Комиссии уполномоченного органа считается принятым, если "за" проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов Комиссии уполномоченного органа. При голосовании каждый член Комиссии уполномоченного органа имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Комиссии уполномоченного органа путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. Секретарь Комиссии уполномоченного органа правом голоса не обладает.
7.5. В случае если мнения присутствующих членов Комиссии уполномоченного органа по обсуждаемому вопросу разделились поровну, голос Председателя Комиссии уполномоченного органа является решающим.
7.6. Протоколы заседаний Комиссии уполномоченного органа подписываются всеми членами Комиссии уполномоченного органа, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Комиссии уполномоченного органа. Члены Комиссии уполномоченного органа несут персональную ответственность за своевременность подписания протоколов заседаний Комиссии уполномоченного органа.
7.7. Регламент работы Комиссии уполномоченного органа при размещении заказов путем проведения конкурса:
7.7.1. Комиссия уполномоченного органа вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает доступ к заявкам, поданным в форме электронных документов, публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации; оповещает всех присутствующих на заседании участников размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки.
7.7.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, объявляется наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.
7.7.3. В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7.7.4. Протокол вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими членами Комиссии уполномоченного органа и утверждается председателем Комиссии уполномоченного органа непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов.
7.7.5. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
7.7.6. Комиссия уполномоченного органа рассматривает поданные заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.7.7. Комиссия уполномоченного органа проверяет наличие в составе заявки на участие в конкурсе документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
7.7.8. Комиссия уполномоченного органа принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента, не соответствующего установленным критериям. Решение Комиссии уполномоченного органа о допуске участников размещения заказа к участию в конкурсе и об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется Протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии уполномоченного органа в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.7.9. В случае если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, была подана только одна заявка, или если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе, или к участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа, Комиссия уполномоченного органа принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись в Протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.7.10. Комиссия уполномоченного органа осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.7.11. Комиссия уполномоченного органа на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивает порядковый номер. Комиссия уполномоченного органа определяет победителя конкурса, предложившего лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.7.12. По результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссия уполномоченного органа составляет Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии уполномоченного органа на следующий день после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.7.13. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и принятия итогового решения о победителе подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии уполномоченного органа и утверждается председателем Комиссии уполномоченного органа в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.8. Регламент работы Комиссии уполномоченного органа при размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме:
7.8.1. Комиссия уполномоченного органа проверяет наличие документов и сведений в составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие документацией об открытом аукционе в электронной форме и законодательством Российской Федерации.
7.8.2. Комиссия уполномоченного органа проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Закона, а также иными нормативными документами к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
7.8.3. Комиссия уполномоченного органа проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (далее - аукцион) на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
7.8.4. Комиссия уполномоченного органа на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принимает решение о допуске к участию в аукционе участников размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 41.9 Закона. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе Комиссией уполномоченного органа оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией уполномоченного органа и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии уполномоченного органа в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.8.5. В случае если ни один из участников размещения заказа не допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе допущен только один участник размещения заказа, Комиссия уполномоченного органа принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.8.6. Комиссия уполномоченного органа рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе.
7.8.7. Комиссия уполномоченного органа на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 41.11 Закона. Для принятия указанного решения Комиссия уполномоченного органа также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.
7.8.8. Комиссия уполномоченного органа рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе, направленных в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Закона. Рассмотрение указанных заявок на участие в аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукционе, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта (а в случае, предусмотренном частью 18 статьи 41.10 Закона, - наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с частью 19 статьи 41.10 Закона.
7.8.9. Комиссия уполномоченного органа рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе.
7.8.10. В случае принятия решения о соответствии заявок на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии уполномоченного органа и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.8.11. В случае если Комиссией уполномоченного органа принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в аукционе или о соответствии только одной второй части заявки на участие в аукционе, в протокол подведения итогов аукциона вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
7.9. Регламент работы Комиссии уполномоченного органа при размещении заказов путем запроса котировок:
7.9.1. Комиссия уполномоченного органа рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает их в течение рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
7.9.2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
7.9.3. Комиссия уполномоченного органа не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
7.9.4. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Комиссия уполномоченного органа составляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
7.9.5. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии уполномоченного органа.
7.9.6. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
7.10. Особенности работы Комиссии уполномоченного органа при размещении заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера:
7.10.1. Комиссия уполномоченного органа в течение десяти дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе рассматривает представленные участниками размещения заказа заявки на участие в предварительном отборе.
7.10.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе Комиссия уполномоченного органа составляет Перечень поставщиков и принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в Перечень поставщиков.
7.10.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
7.10.4. Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе содержит сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в предварительном отборе и о принятом решении в отношении участников размещения заказа.
7.10.5. Комиссия уполномоченного органа в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает и оценивает котировочные заявки, полученные от участников размещения заказа, входящих в Перечень поставщиков.
7.10.6. Комиссия уполномоченного органа на основании результатов рассмотрения котировочных заявок принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросе котировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным в котировочной заявке.
7.10.7. На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок Комиссия уполномоченного органа каждой котировочной заявке, по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены контракта, присваивает порядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок.
7.10.8. Комиссия уполномоченного органа присваивает первый номер котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной заявке, которая была получена заказчиком раньше остальных котировочных заявок.
7.10.9. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Комиссия уполномоченного органа составляет протокол, в котором должны содержаться сведения о заказчике, существенных условиях контракта, перечень котировочных заявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, сведения обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки.


можно поискать положение в инете.
Мудр не тот кто знает много, а тот чьи знания полезны.
Аватар пользователя
Amoars
Знаток
 
Сообщений: 1169
Зарегистрирован: 15 дек 2011, 08:45
Откуда: Тула где то рядом
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 90 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 20

Re: Порядок работы комиссии

Сообщение kolekk05 » 06 май 2013, 14:47

Спасибо большое.

kolekk05
Специалист
 
Сообщений: 31
Зарегистрирован: 10 июл 2012, 08:55
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Порядок работы комиссии

Сообщение kuzmi42509 » 06 май 2013, 16:05

Например, у нас в организации присутствуют следующие документы:
- решение о составе комиссии
- положение о единой комиссии учреждения (где указаны порядок формирования, права и обязанности членов, ответственность, порядок работы комиссии и т.п.)
***Мои высказывания на форуме являются всего лишь мыслями, высказанными вслух. Принятие правильного решения всегда остается за Вами***
Аватар пользователя
kuzmi42509
Завсегдатай
 
Сообщений: 362
Зарегистрирован: 06 июл 2011, 10:52
Откуда: Из кино
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 26 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 19

Re: Порядок работы комиссии

Сообщение kolekk05 » 07 май 2013, 09:45

решение и положение о комиссии утверждается одним приказом ?

kolekk05
Специалист
 
Сообщений: 31
Зарегистрирован: 10 июл 2012, 08:55
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Порядок работы комиссии

Сообщение Amoars » 07 май 2013, 10:05

kolekk05 писал(а):решение и положение о комиссии утверждается одним приказом ?

п.1 создать комиссию
(приложение 1)
п.2 Утвердить положение о комиссии
(приложение 2 )
Мудр не тот кто знает много, а тот чьи знания полезны.
Аватар пользователя
Amoars
Знаток
 
Сообщений: 1169
Зарегистрирован: 15 дек 2011, 08:45
Откуда: Тула где то рядом
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 90 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 20

Re: Порядок работы комиссии

Сообщение kolekk05 » 07 май 2013, 16:08

Еще вопросик по положению .Если размещением эл.аукционов для нас занимается уполномоченный орган(комитет по экономики), мы только готовим проект контракта и тех.задание, то упоминать про эл.аукцион. в положении не надо ?

kolekk05
Специалист
 
Сообщений: 31
Зарегистрирован: 10 июл 2012, 08:55
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 94-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © phpВВ Group