Ограничение конкуренции

[justkit]

Коллеги, добрый день. Есть такая закупка, для примера:
https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice ... 7321000472
Закупка без определенного объёма. Определение НМЦ за единицу. В файле Расчёт НМЦ строки 43, 47, 51, 55: сильно завышена цена от рыночной (в 2 раза), по остальным строкам цена занижена больше, чем в 2 раза. Соответственно, не зная точного объёма поставки, рассчитать эту закупку нельзя. И, естественно, если закупку выиграет "кто нужно", то практически весь объём закупки (а может и весь объём) будет проходить по строкам 43,47,51,55, а если не "кто нужно", то по этим позициям тебе вообще могут заявку не прислать. Стоит ли говорить, что на такую закупку с огромной вероятностью выйдет один участник, т.к. он знает, что ему дадут заявки по нужным позициям. А остальные даже не придут туда, рискуя уйти в минус, выиграв её.
Подскажите, как правильно бороться с такими закупками? Куда писать жалобу? Счётная палата, Минфин, ФАС? Есть у кого форма жалобы на такое безобразие?