Вопросы: отчет о закупках у СМП

[123454321]

Добрый день! Подскажите, строку 5 в отчете считаете по факту оплаты (т.е. с учетом расторжения) или по цене заключенных контрактов? Посчитала по факту , но ЕИС ругается, и автоматически посчитал по цене заключенных контрактов

[Olgerd]

Добрый день! Подскажите, строку 5 в отчете считаете по факту оплаты (т.е. с учетом расторжения) или по цене заключенных контрактов? Посчитала по факту , но ЕИС ругается, и автоматически посчитал по цене заключенных контрактов

д) в позиции 5 указывается объем закупок, рассчитываемый как сумма денежных средств, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, по контрактам, заключенным в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона (тыс. рублей);

Т.е. речь о сумме, подлежащей оплате по контрактам, где было ограничение СМП, без разницы, состоявшаяся закупка или несостоявшаяся. Разумеется, с учетом расторжения. ЕИС умеет свои нормы создавать.

[Dyukevic]

Подскажите, я так понимаю по сравнению с отчетом, который делали за 2019 год в действующей редакции Пост-я № 238 ред. от 01.07.2020 поменялось только то, что

"в абзаце четвертом указывается объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона (за исключением закупок, которые осуществлены в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона), за исключением объема финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (тыс. рублей);

в остальном все осталось как было?

[Ольга Нечаева]

Добрый день! Подскажите, строку 5 в отчете считаете по факту оплаты (т.е. с учетом расторжения) или по цене заключенных контрактов? Посчитала по факту , но ЕИС ругается, и автоматически посчитал по цене заключенных контрактов

Посмотрите еще письма Минэкономразвития № Д28и-1775 от 11.06.2015 разъяснения по вопросу 1.6, № Д28и-2898 от 31.12.2014 п. 1, № Д28и-2708 от 09.12.2014

[Ольга Нечаева]

Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 апреля 2017 г. N Д28и-1632 "О рассмотрении обращения"
16 июня 2017
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении порядка заполнения формы отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО), составление которого предусмотрено частью 4 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), и сообщает.

Требования к заполнению отчета об объеме закупок у СМП, СОНКО (далее - Отчет) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования".

Согласно части 16 статьи 3 Закона N 44-ФЗ совокупный годовой объем закупок (далее - СГОЗ) представляет собой утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Из системного толкования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок под финансовым обеспечением понимаются доведенные лимиты бюджетных обязательств либо субсидии, выделяемые на осуществление закупок товаров, работ, услуг, в том числе на оплату:

контрактов, заключенных в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году;

контрактов, заключенных в текущем финансовом году и полностью исполняемым и подлежащим оплате в текущем финансовом году;

контрактов, заключенных в текущем финансовом году и исполняемым в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.

Таким образом, при расчете СГОЗ учитываются лимиты бюджетных обязательств в том числе на оплату контрактов, а не только фактически затраченные на оплату контрактов денежные средства в текущем финансовом году. Изменение цены заключенного контракта или его расторжения не влияет на размер СГОЗ.

Соответственно, при заполнении позиции 1 раздела II Отчета указывается доведенный до заказчика объем финансового обеспечения, предназначенного для осуществления им оплаты по контрактам в соответствующем финансовом (отчетном) году, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну.

В позиции 2 раздела II Отчета указывается общий объем доведенного до заказчика финансового обеспечения для оплаты контрактов в соответствующем финансовом (отчетном) году в рамках осуществления закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, за исключением объема финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в целом и в разбивке по основаниям осуществления закупок, в том числе о закупках:

для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

услуг по предоставлению кредитов;

у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

работ в области использования атомной энергии;

при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Значение позиции 3 раздела II Отчета представляет собой разницу значений позиций 1 и 2 раздела II Отчета.

В позиции 5 раздела II Отчета указывается объем закупок, рассчитываемый как сумма денежных средств, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, по контрактам, заключенным в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в извещении об осуществлении которых было установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могли быть только СМП, СОНКО.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ закупки у СМП, СОНКО необходимо осуществлять путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только СМП, СОНКО (при начальной (максимальной) цены контракта не выше двадцати миллионов рублей) либо осуществления закупок с учетом положений части 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, в позицию 5 раздела II Отчета подлежит включению объем фактически оплачиваемых в отчетном финансовом году СМП, СОНКО денежных средств по контрактам, заключенным с такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отчетном финансовом году либо предыдущих финансовых годах по результатам состоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанных в части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Врио директора Департамента
развития контрактной системы Д.А. Готовцев

[Anna242]

Добрый день.
Вся запуталась по СГОЗу. Как его для отчета правильно рассчитать? Раньше я как то думала что по сума оплаты, но тоже вроде как не верно. У нас в 20 году была оплата по контрактам, которые мы должны были в19- с пенями от поставщика. Также в 20 года в части оплаты не вошли контракты, которые нам опять-таки поставщики просрочили-мы оплачивали в 21 году их. И все эти контракты у нас в Планах ФХД сидят и в 20 и в 21 году, то есть фактически плановые суммы двоятся. Но я же эти суммы не могу показать два раза в отчете СМП? А ПГЗ сидят по дате заключения контракта. Запуталась вся. Может ссылка есть на какой НПА где русским языком написано как рассчитывать??Хэлп.

[Olgerd]

Добрый день.
Вся запуталась по СГОЗу. Как его для отчета правильно рассчитать? Раньше я как то думала что по сума оплаты, но тоже вроде как не верно. У нас в 20 году была оплата по контрактам, которые мы должны были в19- с пенями от поставщика. Также в 20 года в части оплаты не вошли контракты, которые нам опять-таки поставщики просрочили-мы оплачивали в 21 году их. И все эти контракты у нас в Планах ФХД сидят и в 20 и в 21 году, то есть фактически плановые суммы двоятся. Но я же эти суммы не могу показать два раза в отчете СМП? А ПГЗ сидят по дате заключения контракта. Запуталась вся. Может ссылка есть на какой НПА где русским языком написано как рассчитывать??Хэлп.

ст. 3 44-ФЗ

16) совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

То есть, СГОЗ - это то что в плане ФХД на соответствующий год независимо от исполнения/неисполнения.

[Anna242]

Добрый день.
Вся запуталась по СГОЗу. Как его для отчета правильно рассчитать? Раньше я как то думала что по сума оплаты, но тоже вроде как не верно. У нас в 20 году была оплата по контрактам, которые мы должны были в19- с пенями от поставщика. Также в 20 года в части оплаты не вошли контракты, которые нам опять-таки поставщики просрочили-мы оплачивали в 21 году их. И все эти контракты у нас в Планах ФХД сидят и в 20 и в 21 году, то есть фактически плановые суммы двоятся. Но я же эти суммы не могу показать два раза в отчете СМП? А ПГЗ сидят по дате заключения контракта. Запуталась вся. Может ссылка есть на какой НПА где русским языком написано как рассчитывать??Хэлп.

ст. 3 44-ФЗ

16) совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

То есть, СГОЗ - это то что в плане ФХД на соответствующий год независимо от исполнения/неисполнения.

Не очень понимаю как это. Так как у нас суммы в конце года в плане ФХД висят, и в следующем году эти же закупки в плане ФХД тоже отражаются. В ПГЗ я их уже не включаю, но, получается, что они будут попадать в два отчета СМП сразу???

[Olgerd]

Не очень понимаю как это. Так как у нас суммы в конце года в плане ФХД висят, и в следующем году эти же закупки в плане ФХД тоже отражаются. В ПГЗ я их уже не включаю, но, получается, что они будут попадать в два отчета СМП сразу???

ПФХД 2018-2020 и ПФХД 2019-2021 тут не при чём.
Ваш СГОЗ на 2020 год будет цифра на 2020 г. из ПФХД на 2020-2022 г.г. Всё. Считать ничего не надо. Только готовая цифра из ПФХД "своего" года.

[OlgaAn]

Добрый день. Подскажите нужно ли включать энергосервисные контракты в СГОЗ? Контракты заключены 30.12.2019г. Они рассчитаны на 6-7 лет. В отчете за 2019 год не указывала, в ПХД они тоже никак не фигурируют. В интернете ничего дельного не нашла