Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение Artem77 » 22 окт 2020, 18:23

Добрый день.

Подскажите, пожалуйста:

1) Может ли заказчик создать несколько ЕДИНЫХ комиссий у себя.
При этом, у заказчика уже создана Единая комиссия, однако, заказчик создает еще одну Единую комиссию и утверждает её состав (отличный от той, которая уже действует) и указывает в приказе, что эта Единая комиссия создается именно для конкретной закупки.

2) *дополнение кейса:
Заказчик не просто создает еще одну Единую комиссию, НО(!):
Заказчик создает Единую комиссию в процессе закупки, на этапе рассмотрения вторых частей заявок и указывает в приказе о создании, что Единая комиссия создается "для рассмотрения вторых частей заявок на участие электронном аукционе № (.....), информации и электронных документов, направленных заказчику оператором в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе."

Как Вы думаете - это бред? :)

Artem77
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 22 окт 2020, 18:22
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение Artem77 » 22 окт 2020, 18:28

Спасибо за ответ!
И все таки:
почему заказчик может создавать несколько Единых комиссий? - Если она Единая, для всех процедур.
почему он может их создавать под конкретную процедуру? - если, опять же она Единая , а под конкретную нужно создавать конкретную, соответствующую способу закупки.

Я понимаю, если заказчиком создана ОДНА Единая и, допустим, две под конкретные закупки (например, 1) две аукционные - под конкретные закупки, или 2) одна аукционная и одна аукционная под конкретную закупку).
Т.е. я понимаю, что Комиссий может быть несколько, в определенном "сочетании" - где Единая всегда одна (либо её нет вообще) и несколько аукционных (конкурсных и тд).
Или я не так понимаю положения ФЗ-44?

по п.2 вопроса - если такой Единой комиссией (созданной в процессе закупки) подведены итоги аукциона (подписан протокол) какие последствия? ответственность для заказчика?

Спасибо.

Artem77
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 22 окт 2020, 18:22
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение rus94 » 22 окт 2020, 18:58

Artem77 писал(а):2) *дополнение кейса:
Заказчик не просто создает еще одну Единую комиссию, НО(!):
Заказчик создает Единую комиссию в процессе закупки, на этапе рассмотрения вторых частей заявок и указывает в приказе о создании, что Единая комиссия создается "для рассмотрения вторых частей заявок на участие электронном аукционе № (.....), информации и электронных документов, направленных заказчику оператором в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе."

Я примерно догадываюсь для чего это делается, но делается это не так.
во первых, ст. 39
2. Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии.

т.е. создание комиссии в процессе закупки - это прям никак)))
во вторых, ст. 39
8. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.


включаем в комиссию 6 членов
первый протокол рассматривают "одни" 3 члена
второй протокол рассматривают "другие" 3 члена.

пс.
Я понимаю, если заказчиком создана ОДНА Единая и, допустим, две под конкретные закупки (например, 1) две аукционные - под конкретные закупки, или 2) одна аукционная и одна аукционная под конкретную закупку).
Т.е. я понимаю, что Комиссий может быть несколько, в определенном "сочетании" - где Единая всегда одна (либо её нет вообще) и несколько аукционных (конкурсных и тд).
Или я не так понимаю положения ФЗ-44?

так
грубо говоря, едина комиссию обеспеченивае проведение закупок в течение обычной хозДеятельнсти.
А разоваяКомиссия, допусти для "сложной/не типичной" закупки, например конкурс или аук с допТребованиями по ст. 31
ЭБнутый зак! Чистые куки!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 15491
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 187 раз.
Поблагодарили: 1706 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 781

Re: Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение Artem77 » 22 окт 2020, 19:04

грубо говоря, едина комиссию обеспеченивае проведение закупок в течение обычной хозДеятельнсти.
А разоваяКомиссия, допусти для "сложной/не типичной" закупки
------------
Т.е. вы допускает, что может быть две единые комиссии?

Artem77
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 22 окт 2020, 18:22
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение rus94 » 22 окт 2020, 19:05

при этом, обратите внимание, ст. 69
6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

не всегда получается съехать на то, что комиссия, которая смотрит вторые части не видела или не могла знать, что находится в первой части...
ЭБнутый зак! Чистые куки!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 15491
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 187 раз.
Поблагодарили: 1706 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 781

Re: Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение rus94 » 22 окт 2020, 19:08

Artem77 писал(а):Т.е. вы допускает, что может быть две единые комиссии?

как бы не совсем, для конкретной закупки, будет "просто комиссия".
по закону- единая, это комиссия для всех типов процедур.
Когда принимаем решение о "сложной/не типичной", мы знаем способ проведения закупки.
ЭБнутый зак! Чистые куки!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 15491
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 187 раз.
Поблагодарили: 1706 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 781

Re: Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение Artem77 » 22 окт 2020, 20:28

Ок, спасибо)
Мое мнение - что Единая комиссия у заказчика может быть только одна. Двух Единых быть не может, на мой взгляд.

Artem77
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 22 окт 2020, 18:22
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение Августа » 22 окт 2020, 21:12

я, конечно, не сильна в создании комиссий, но почему нельзя "когда вам надо" сменить состав этой комиссии, а потом обратно? или добавить людей, а потом их убрать?

Августа
Профессор
 
Сообщений: 3308
Изображения: 0
Зарегистрирован: 26 июл 2012, 10:34
Благодарил (а): 41 раз.
Поблагодарили: 370 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 150

Re: Создание заказчиком Единой(ых) комиссий

Сообщение Олег » 23 окт 2020, 17:12

На мой взгляд, "Единая" комиссия, это просто название. У нас в учреждении долгое время было три комиссии, Единая (для конкурентных), для стройки (т.к. у них там своя кухня и никому не охота отвечать за то, что они там мутят) и для очень специфической тематики.

Как верно подмечено выше, решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. Так что "составляющая" тут особо не просматривается. Почему бы и не создать еще одну комиссию под конкретную закупку, если она очень важна (может, руководитель посчитал нужным включить в состав комиссии по данной закупке очень компетентных членов ^_^ )

Технически, это возможно. Хотя мы, например, утверждаем состав комиссий раз в год.
Аватар пользователя
Олег
Помогу чем смогу
 
Сообщений: 2387
Зарегистрирован: 07 июл 2008, 23:53
Откуда: Россия, Москва
Благодарил (а): 142 раз.
Поблагодарили: 259 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 149


Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR

Работает на phpВВ © phpВВ Group