Интересная, на мой взгляд ситуация складывается. Информация из одного ЗАКовского чата, чей уфас не знаю, но со слов уфаса, инфа общеприменимая.
имеем (есть в К+)
ФАС РАЗЪЯСНЯЕТ ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ "СОГЛАСИЯ" НА ЗАКУПКАХ В СТРОЙКЕ
В первой части заявки на участие в закупке работ по капитальному ремонту предусмотрено исключительно "согласие" на выполнение закупаемых работ
Во-первых, согласно п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу объекта капстроительства в закупочной документации должна быть представлена проектная документация, утвержденная в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
Исключением являются случаи, когда подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также если закупка проводится в соответствии с ч. 16 и 16.1 ст. 34 44-ФЗ, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства.
Во-вторых, согласно п. 1 ч. 3 ст. 66 44-ФЗ первая часть заявки на участие в закупке (соответствующей с п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ) должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ, предусмотренных закупочной документацией. Такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. ФАС России обращает внимание, что в соответствии с градостроительным законодательством в рамках подготовки проектной документации по капремонту заказчиком самостоятельно утверждаются отдельные разделы проектной документации, в том числе может быть подготовлена только смета. Таким образом, при проведении капитального ремонта объекта капстроительства заказчик обязан применять положения п. 8 ч. 1 ст. 33 и п. 1 ч. 3 ст. 66 44-ФЗ. Заказчику надлежит требовать от участника в первой части заявки на участие в закупке исключительно согласие.
казалось бы, причем здесь п. 1 ч. 3 ст. 66 44-ФЗ когда напрашивается ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ
а прикол в следующем
Если у зака есть только смета, то п. 1 ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, и нет оснований проводить "короткий аук"
Если у зака есть проект (как минимум разделы из пункта 7 ПП РФ от 16.02.2008 N 87), то ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ
Как я понял, ФАСа не отрицает того факта, что смета это часть проекта, и смета как часть проекта, может удовлетворять требованиям положения п. 8 ч. 1 ст. 33, а именно:
Включение проектной документации в документацию о закупке в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части.
и эта де самая смета, является обоснованием НМЦК, при этом одна только смета не является основанием для "короткого" аука, потому что закон говорит о "проектной документации", а не о ее части.