Вопросы: закупки у СМП/МСП - архив 2

[Милович]

Соглашаться можно, а можно не соглашаться, вопрос на сколько это законно, на основании данного ПП вносить изменения?

Если заказчик подпадает под 1352, то он обязан сам поставить срок оплаты по договору в 30 дней. Если же не подпадает, то не обязан и может выставить хоть 720 дней.

[Sergesan]

Подскажите пожалуйста, в закупке по 223 ФЗ, в договоре указан срок оплаты 90 дней, имеет ли право поставщик отправить в протоколе разногласий просьбу об изменении в сроках оплаты в соответствии с ПП 1352, 30 дней? Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства - не установлены. Номер закупки в ЕИС 31806654020

момент очень интересный, УЗ когда выходил на участие в закупке - прописывал, что с условиями оплаты знаком и согласен; а когда договор подписан - требует себе преференций!? А как же другие участники? М.б. при оплате в 30 дней у них были бы другие ценовые предложения? Т.е. "свобода договора" - понятие условное.
Или, все же, зак при подведении итогов не учел такого поворота событий?
Я окажусь в меньшинстве, но, признайте, требования по 30 - дневному сроку, после подписания договора - это не только выкручивание рук, это недобросовестная конкуренция.

Если Заказчик в документации указал, что преференции участникам закупки в соответствии с ПП 1352 не установлены, то я полагаю и срок оплаты Заказчик вправе устанавливать в соответствии со своей потребностью, не зависимо от того, кто выйдет на закупку

[Милович]

Подскажите пожалуйста, в закупке по 223 ФЗ, в договоре указан срок оплаты 90 дней, имеет ли право поставщик отправить в протоколе разногласий просьбу об изменении в сроках оплаты в соответствии с ПП 1352, 30 дней? Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства - не установлены. Номер закупки в ЕИС 31806654020

момент очень интересный, УЗ когда выходил на участие в закупке - прописывал, что с условиями оплаты знаком и согласен; а когда договор подписан - требует себе преференций!? А как же другие участники? М.б. при оплате в 30 дней у них были бы другие ценовые предложения? Т.е. "свобода договора" - понятие условное.
Или, все же, зак при подведении итогов не учел такого поворота событий?
Я окажусь в меньшинстве, но, признайте, требования по 30 - дневному сроку, после подписания договора - это не только выкручивание рук, это недобросовестная конкуренция.

Если Заказчик в документации указал, что преференции участникам закупки в соответствии с ПП 1352 не установлены, то я полагаю и срок оплаты Заказчик вправе устанавливать в соответствии со своей потребностью, не зависимо от того, кто выйдет на закупку

Нет, вне зависимости оттого - установил он или нет. Если на него распространяется 1352, то вот

14(3). При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

4. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом (далее - положение о закупке), торгов, иных способов закупки:
а) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

[Sergesan]

Если Заказчик в документации указал, что преференции участникам закупки в соответствии с ПП 1352 не установлены, то я полагаю и срок оплаты Заказчик вправе устанавливать в соответствии со своей потребностью, не зависимо от того, кто выйдет на закупку

Нет, вне зависимости оттого - установил он или нет. Если на него распространяется 1352, то вот

14(3). При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

4. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом (далее - положение о закупке), торгов, иных способов закупки:
а) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

А как же вот это постановление (ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 апреля 2018 г. по делу N А11-7390/2017)
Суть спора, как раз и заключалась в том, что если преференции заказчиком не установлены, то и срок оплаты он может установить любой.
В итоге по 1352 для Заказчика важно набрать необходимый процент, всё остальное в соответствиии с 223-ФЗ и своим положением

[Милович]

А как же вот это постановление (ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 апреля 2018 г. по делу N А11-7390/2017)
Суть спора, как раз и заключалась в том, что если преференции заказчиком не установлены, то и срок оплаты он может установить любой.
В итоге по 1352 для Заказчика важно набрать необходимый процент, всё остальное в соответствиии с 223-ФЗ и своим положением

Предположу, что МУП не подпадал под требования 1352.

Вот вам противоположная точка зрения:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 7 апреля 2017 г. N Д28и-2033

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление N 1352) и сообщает.
Согласно части 14(3) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением N 1352, при осуществлении закупки, участниками которой являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом МСП, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).
Таким образом, вышеуказанная норма является императивной для заказчиков, подпадающих под правовое регулирование постановления N 1352, и закрепляет обязанность заказчика оплатить товары, работы, услуги в течение 30 календарных дней со дня подписания документа о приемке товаров, работ, услуг.
Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

[Sergesan]

Уважаемые коллеги!
Вопрос следующего содержания:
В наш адрес поступило письмо от Корпорации МСП (№НК_12_8309 от 25.06.2018).
Одно из требований, это необходимость внесения сведений о поставщиках в Реестре договоров в личном кабинете ЕИС за период с 01.01.2018 до 01.07.2018.
При этом согласно ПП РФ от 27.11.2017г. № 1429 заказчики до 01.07.2018г. не вносили сведения о поставщиках в реестр договоров.
Кто-то уже внёс сведения в Реестр договоров? Или проигнорировать данный момент, сославшись опять таки на ПП РФ от 27.11.2017г. № 1429?

[Милович]

Уважаемые коллеги!
Вопрос следующего содержания:
В наш адрес поступило письмо от Корпорации МСП (№НК_12_8309 от 25.06.2018).
Одно из требований, это необходимость внесения сведений о поставщиках в Реестре договоров в личном кабинете ЕИС за период с 01.01.2018 до 01.07.2018.
При этом согласно ПП РФ от 27.11.2017г. № 1429 заказчики до 01.07.2018г. не вносили сведения о поставщиках в реестр договоров.
Кто-то уже внёс сведения в Реестр договоров? Или проигнорировать данный момент, сославшись опять таки на ПП РФ от 27.11.2017г. № 1429?

Мы вносили информацию по поставщикам по факту.

А так - смотрите сами - просто у МСП будет проблема сверить ваш отчет со своей информацией. Можете проигнорировать. Там же просьба, а не приказ.

[galla-i]

Здравствуйте, коллеги! Подскажите, пожалуйста, разрабатываю новое Положение по 223-ФЗ. Согласно ч.27 ст.3.3 223-ФЗ обеспечение заявок может быть не выше 5 %, если НМЦД превышает 5 млн. Могу ли я для субъектов МСП установить в Положении, что обеспечение заявок для участников закупки, которыми могут быть только СМСП не может превышать 2%?

[galla-i]

Коллеги, как считаете?

[kernel]

У нас именно так и сделано (с отсылкой на п.28 Положения по ППРФ 1352).