Ситуация: форс-мажор и другие непредвиденные обстоятельства

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

принятие работ в случае несвоевременного исполнения

Сообщение Fernan1 » 01 дек 2017, 18:58

Здравствуйте! Сложилась следующая ситуация:
Нами (заказчиком) в июле 2016 года был заключен контракт на выполнение работ по разработке проекта нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты.
Срок выполнения работ - 8 месяцев с момента заключения контракта (март 2017).
Срок действия контракта - 31.12.2017.

По независящим от исполнителя обстоятельствам (появление в декабре 2016 нового приказа Минсельхоза и разъяснительного письма Минприроды) исполнитель не сумел вовремя представить результаты работ.

По согласованию с заказчиком было решено, что исполнитель свои работ выполнит, но с него будет взыскана пеня. Ожидалось что работы будут выполнены до конца 2017 года.

Теперь стало ясно, что исполнитель сможет представить результат работы лишь в марте 2018 года.
Исполнитель согласен на пени, хочет завершить работы по контракту, и просит продлить срок действия контракта.

Насколько я понимаю, продлить срок действия контракта невозможно, и без внесения исполнителя в РНП теперь не обойтись? Но можно ли позже принять результат работ? Как поступить?

Fernan1
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 8
Зарегистрирован: 01 дек 2017, 17:48
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: принятие работ в случае несвоевременного исполнения

Сообщение Leksele » 01 дек 2017, 20:00

Прочитать пункт 10 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) пишет: «10. При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика»
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: принятие работ в случае несвоевременного исполнения

Сообщение Fernan1 » 02 дек 2017, 12:22

Leksele писал(а): «10. При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика»


Разъясните пожалуйста. В п.10 идет речь о несовершении заказчиком действий, до совершения которых исполнитель не мог исполнить своего обязательства. Какие действия должен был (или мог) совершить заказчик, если появились новые требования у Минсельхоза и Минприроды?

Fernan1
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 8
Зарегистрирован: 01 дек 2017, 17:48
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: принятие работ в случае несвоевременного исполнения

Сообщение Leksele » 02 дек 2017, 19:49

Fernan1 писал(а):Разъясните пожалуйста. В п.10 идет речь о несовершении заказчиком действий, до совершения которых исполнитель не мог исполнить своего обязательства. Какие действия должен был (или мог) совершить заказчик, если появились новые требования у Минсельхоза и Минприроды?

Вы же написали
По независящим от исполнителя обстоятельствам (появление в декабре 2016 нового приказа Минсельхоза и разъяснительного письма Минприроды) исполнитель не сумел вовремя представить результаты работ.

Почему невиновная сторона должна страдать?
Как правило в контракте есть пункт
Стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: принятие работ в случае несвоевременного исполнения

Сообщение Fernan1 » 04 дек 2017, 15:35

Вины исполнителя в данной ситуации мы не видим.

Leksele писал(а):Почему невиновная сторона должна страдать?
Как правило в контракте есть пункт
Стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или[u] по вине другой стороны


Пункта именно в такой трактовке нет.
Контракт содержит лишь пункт об освобождении сторон от ответственности за неисполнение обязательств в случае, если неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Как я понимаю, новые требования законодательства можно считать форс-мажорным обстоятельством? И, соответственно, Торгово-промышленная палата может выдать соответствующее свидетельство?

Fernan1
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 8
Зарегистрирован: 01 дек 2017, 17:48
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: принятие работ в случае несвоевременного исполнения

Сообщение Leksele » 04 дек 2017, 15:36

Fernan1 писал(а):Пункта именно в такой трактовке нет.
Контракт содержит лишь пункт об освобождении сторон от ответственности за неисполнение обязательств в случае, если неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Как я понимаю, новые требования законодательства можно считать форс-мажорным обстоятельством? И, соответственно, Торгово-промышленная палата может выдать соответствующее свидетельство?

Повторюсь, что без вины наказать нельзя.
Исполнитель добросовестно исполнял обязательства
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

О заключенном контракте по 44-ФЗ!

Сообщение han » 29 май 2018, 12:30

Друзья, подскажите пожалуйста такая ситуация:
- по итогам торгов компания заключила госконтракт на тех.обслуживание систем, однако при приемке системы она оказалось тех. неисправном состоянии. О чем госзаказчик извещено письмом, Однако госзаказчик настаивает, что раз компания выиграла и подписала госконтракт на ТО, то обязаны устранить неисправность и проводит обслуживание. Мы настаиваем, что на ТО должны передаваться т/исправная система, они сломанная...
Куда обратится с жалобой в ФАС? в прокуратуру? в суд?
или ждать когда госзаказчик сам обратится в суд? Какую стратегию выбрать?

han
Завсегдатай
 
Сообщений: 65
Зарегистрирован: 12 фев 2018, 15:29
Откуда: Москва
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 5

Re: О заключенном контракте по 44-ФЗ!

Сообщение NadinS » 29 май 2018, 12:34

han писал(а):Друзья, подскажите пожалуйста такая ситуация:
- по итогам торгов компания заключила госконтракт на тех.обслуживание систем, однако при приемке системы она оказалось тех. неисправном состоянии. О чем госзаказчик извещено письмом, Однако госзаказчик настаивает, что раз компания выиграла и подписала госконтракт на ТО, то обязаны устранить неисправность и проводит обслуживание. Мы настаиваем, что на ТО должны передаваться т/исправная система, они сломанная...
Куда обратится с жалобой в ФАС? в прокуратуру? в суд?
или ждать когда госзаказчик сам обратится в суд? Какую стратегию выбрать?

В прокуратуру и суд. Вы сами обращайтесь, не ждите хорошей погоды.
Оптимизм — это недостаток информации. (Ф.Раневская)
Аватар пользователя
NadinS
Профессор
 
Сообщений: 9554
Зарегистрирован: 05 май 2014, 09:02
Откуда: Деревня Гадюкино
Благодарил (а): 196 раз.
Поблагодарили: 994 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 493

Re: О заключенном контракте по 44-ФЗ!

Сообщение Leksele » 29 май 2018, 12:47

han писал(а):Друзья, подскажите пожалуйста такая ситуация:
- по итогам торгов компания заключила госконтракт на тех.обслуживание систем, однако при приемке системы она оказалось тех. неисправном состоянии. О чем госзаказчик извещено письмом, Однако госзаказчик настаивает, что раз компания выиграла и подписала госконтракт на ТО, то обязаны устранить неисправность и проводит обслуживание. Мы настаиваем, что на ТО должны передаваться т/исправная система, они сломанная...
Куда обратится с жалобой в ФАС? в прокуратуру? в суд?
или ждать когда госзаказчик сам обратится в суд? Какую стратегию выбрать?

Документально оформлено, что система НЕ РАБОТАЕТ?
Заказчик письменно это признал?
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: О заключенном контракте по 44-ФЗ!

Сообщение han » 29 май 2018, 12:55

Leksele писал(а):Документально оформлено, что система НЕ РАБОТАЕТ?
Заказчик письменно это признал?


Написали письмо о неисправности системы, От ГосЗаказчика: - пока только слова и угрозы...

han
Завсегдатай
 
Сообщений: 65
Зарегистрирован: 12 фев 2018, 15:29
Откуда: Москва
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 5

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR

Работает на phpВВ © phpВВ Group