Интересная позиция, с таким подходом все нарушители.
О сроке внесения изменений в план-график закупок в случае дополнения утвержденного плана-графика новым объектом закупок (Закон № 44-ФЗ)Минфин России в
письме от 28 ноября 2017 г. № 24-01-09/78889 разъяснил, что соблюдать десятидневный срок,
установленный ч. 14 ст. 21 Закона № 44-ФЗ, заказчики обязаны независимо от того, вносится ли изменение в объект
закупки, которая уже была включена в план-график, либо в план-график включается новая закупка.
Опубликовано в информационно-правовом бюллетене "Вестник Института Госзакупок" (№2 (48) ФЕВРАЛЬ 2018) (С. 5)
http://roszakupki.ru/upload/book/Vestni ... 2018_2.pdfРешение Арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2017 г. по делу № А65-11070/2017На процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе было подано две заявки. Заявка № 2
зарегистрирована заказчиком
на одну минуту позже срока окончания подачи заявок. Кроме того, указанная заявка
поступила в незапечатанном конверте.
Доводы антимонопольного органа о том, что заказчик должен был отклонить указанную заявку по двум основаниям,
суды посчитали ошибочными.
Отказ в допуске одному из двух участников подавших заявки непосредственно перед началом торгов, в пределах
установленного срока со ссылкой на то, что его заявка была зарегистрирована на 1 минуту позже установленного
срока для подачи заявок, являлся бы необоснованным в том числе в силу незначительности пропущенного срока, такие действия организатора торгов, напротив, могли бы быть признаны как ограничивающими конкуренцию.
Судами обоснованно учтено, что Закон № 44-ФЗ не содержит таких оснований для отказа от участия в конкурсе
как предоставление заявки в незапечатанном конверте.
Части 2 и 3 статьи 53 Закона № 44-ФЗ указывают на необходимость соответствия установленным требованием
самой заявки, а не конверта, в котором заявка.
Как установлено судами, в данном случае в
конкурсе участвовало 2 участника, которые свои заявки одновременно
и непосредственно перед началом торгов. Конверт участника № 1 был запечатан, доступа к предложенной заявке до процедуры вскрытия конвертов ни у организатора торгов, ни у иных участников не имелось. Таким образом,
в данном случае факт подачи участником № 2 своей заявки в незапечатанном конверте не мог служить основанием для отклонения его заявки.
Опубликовано в информационно-правовом бюллетене "Вестник Института Госзакупок" (№2 (48) ФЕВРАЛЬ 2018) (С. 9)
http://roszakupki.ru/upload/book/Vestni ... 2018_2.pdf
