Вопросы: приказ МЭР 155 (условия допуска)

[garinalek]

Уважаемый форумчане, помогите разобраться в ситуации.
Аукцион на компьютерную технику, к которому применено 155. Заявку подавали с Китаем, на площадке отметили, что поставляться будет импорт. При победе Заказчик срезает 15% от цены нашего предложения. Поставка становится не выгодной. На предложения изменить страну происхождения на Россию (русская сборка ПК) нам отказывают, менять страну и товар на товар с улучшенными характеристиками отказывают тоже.
Есть вообще мнение, что Заказчик не имел права применять 155, поскольку в одном лоте (Системные блоки) закупаются товары, которые есть в Перечне 155 и которых нет (Операционные системы, ПО), но если не имел права то не поздно ли обжаловать применение 155 на этапе заключения контракта?

Как быть, чтобы убедить его не применять 15% коэффициент и как аргументировать в УФАС нашу точку зрения?

[OMZ]

Да есть, системный блок компьютера -Россия, а остальное Китай и Тайвань

сколько таких заявок? И есть ли полный зарубеж заявки?

[tumbb]

Да есть, системный блок компьютера -Россия, а остальное Китай и Тайвань

слухи о мордовских процессорах ходят...

[КотБегемот]

Если только на необоснованный срез 15% если у вас всееее Китай (или другая страна, кроме союзных) и никто не предложил товар из стран ЕВРАЗЭС, а на положения документации только до окончания срока подачи заявок (т.е. "мнение" мимо)

[garinalek]

Если тока на необоснованный срез 15% если у вас всееее Китай (или другая страна, кроме союзных) и никто не предложил товар из стран ЕВРАЗЭС, а на положения документации тока до окончания срока подачи заявок (т.е. "мнение" мимо)

Полагаю, что 15% срезали автоматически площадка, потому что кто-то подал более 50% России. Но в документах на площадке итоговый протокол в бумажной форме не висит, посмотреть на заявки без УФАС не вариант. Есть подозрения, что могли допустить Российскую заявку, у которой нет декларации СМП.

[tumbb]

Жалуйтесь на не отклонение... СТ-1 у "россиян" не было, а требования в документации наверняка есть о предоставлении доказательств во второй части, по п. 7, ПП РФ №968.. у меня такое прокатило...

[garinalek]

Жалуйтесь на не отклонение... СТ-1 у "россиян" не было, а требования в документации наверняка есть о предоставлении доказательств во второй части, по п. 7, ПП РФ №968.. у меня такое прокатило...

По 155 достаточно в качестве доказательства страны просто декларации участника или даже указания страны в заявке. По 968 нужно СТ-1, но по 968 никого и не отклоняли, ни у кого не было СТ-1. Тобишь по 968 мы все импортные, а по 155 есть хотя бы 2 участника с отечкой. Так что жаловаться на неотклонение по 968 не выйдет. Правда Зак в документации указал, что доказательством страны по 968 тоже будет декларация х_х
Может еще есть мнения, каким образом избежать -15% по 155 на этапе заключения контракта?

[Евгений Карпов 2017]

Заявок 7, да есть заявка чисто с Китайским товаром.

[tdnasos]

Уважаемые форумчане. Объясните пожалуйста что называется "на пальцах". Что такое прференции и как они работают.

То есть, если я поставляю Китай, это значит, что зак из цены победы вычтет 15%?

[КотБегемот]

таки интересно, как это выглядит "на пальцах"
хотяяя

 

Применение положений приказа N 155 на конкретных примерах возможно следующим образом:
а) представлено 2 заявки, заявка N 1 содержит 100% товара из Китая, заявка N 2 содержит 99% товара Китая и 1% товара из России. Победителем электронного аукциона определен участник, подавший заявку N 2.
Положения приказа N 155 применяются в связи с тем, что на участие в аукционе подана заявка, содержащая предложения о поставке товаров российского, армянского, белорусского и (или) казахстанского происхождения;
б) представлено 2 заявки, заявка N 1 содержит 100% товара из Китая, заявка N 2 содержит 99% товара Китая и 1% товара из России. Победителем электронного аукциона определен участник, подавший заявку N 1.
Положения приказа N 155 применяются в связи с тем, что на участие в аукционе подана заявка, содержащая предложения о поставке товаров российского, армянского, белорусского и (или) казахстанского происхождения;
в) представлено 2 заявки, заявка N 1 содержит 49% товара из России и 51% товара из Китая, заявка N 2 содержит 0,01% товара из России и 99,9% товара из Китая. Победителем электронного аукциона определен участник, подавший заявку N 1.
Положения приказа N 155 применяются в связи с тем, что на участие в аукционе подана заявка, содержащая предложения о поставке товаров российского, армянского, белорусского и (или) казахстанского происхождения;
г) представлено 3 заявки, заявка N 1 содержит 100% товара из Китая, заявка N 2 содержит 100% товара из Китая, заявка N 3 содержит 100% товара из России, но заявка N 3 не допущена к аукциону по результатам рассмотрения первых частей заявок. Победителем электронного аукциона определен участник, подавший заявку N 1.
Положения приказа N 155 не применяются в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 данного приказа в связи с тем, что в заявках на участие в аукционе не содержится предложений о поставке товаров российского, армянского, белорусского и (или) казахстанского происхождения;
д) представлено 3 заявки, заявка N 1 содержит 100% товара из Китая, заявка N 2 содержит 100% товара из Китая, заявка N 3 содержит 100% товара из России. Заявка N 3 не принимала участия в аукционе (не сделала ни одного снижения начальной (максимальной) цены контракта). Победителем электронного аукциона определен участник, подавший заявку N 1.
В связи с тем что заявка N 3 не принимала участие в электронном аукционе, в данном случае могут рассматриваться только заявки N N 1 и 2 (содержащие предложение о поставке товара иностранного происхождения). В связи с этим положения приказа N 155 не применяются на основании подпункта "в" пункта 8 данного приказа;
е) представлено 3 заявки, заявка N 1 содержит 100% товара из Китая, заявка N 2 содержит 100% товара из Китая, заявка N 3 содержит 100% товара из России. Заявка N 3 отклонена по результатам рассмотрения второй части. Победителем электронного аукциона определен участник, подавший заявку N 1.
В связи с тем что заявка N 3 признана не соответствующей требованиям аукционной документации, в данном случае могут рассматриваться только заявки N N 1 и 2 (содержащие предложение о поставке товара иностранного происхождения). В связи с этим положения приказа N 155 не применяются на основании подпункта "в" пункта 8 данного приказа;
ж) представлено 3 заявки, заявка N 1 содержит 100% товара из Китая, заявка N 2 содержит 100% товара из Китая, заявка N 3 содержит 100% товара из России. Победителем электронного аукциона определен участник, подавший заявку N 1. При этом в процессе (или после) выяснилось, что заявка N 3 содержала недостоверные сведения (представлены недостоверные сведения о стране происхождения товара).
Согласно части 9 статьи 31 Закона N 44-ФЗ отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) данной статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
Учитывая изложенное, в случае если до момента заключения контракта заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружат, что заявка N 3 содержит недостоверные сведения в отношении страны происхождения товара, то такой участник должен быть отстранен от участия в аукционе и контракт с победителем электронного аукциона, подавшим заявку N 1, заключается без применения положений приказа N 155.
При этом необходимо отметить, что положения приказа N 155 применяются только на стадии определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и не регулируют отношения, касающиеся исполнения контракта.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ