Вопросы: обеспечение заявки на участие

[3303]

В соответствии с п. 15.1 ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) конкурсная документация должна содержать размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в конкурсе.
На основании пп. "а" п. 3 ч. 3 ст. 25 Закона N 94-ФЗ заявка на участие в конкурсе должна содержать документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, в том числе документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона N 94-ФЗ при рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.
Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона N 94-ФЗ, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
Из п. 3 Письма Минэкономразвития России от 19.08.2009 N 13613-АП/Д05, ФАС России от 18.08.2009 N ИА/27690 следует, что конкурсная комиссия вправе отказать участнику в допуске к участию в торгах в случае, если в представленном платежном поручении (копии платежного поручения) содержатся реквизиты заказчика и сведения о назначении платежа, не соответствующие указанным в документации о торгах. При этом в случае непоступления в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в торгах средств в качестве обеспечения таких заявок на счет, реквизиты которого указаны в документации о торгах, или поступления таких средств в объеме, не соответствующем указанному в документации о торгах, заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия обязаны отклонить участника размещения заказа от участия в торгах по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 12 Закона N 94-ФЗ.
ФАС Центрального округа в Постановлении от 12.01.2010 N Ф10-5642/09 по делу N А14-5188/2009/112/5 отмечает, что в силу п. 1 ст. 864 Гражданского кодекса РФ содержание платежного поручения и представляемых вместе с ним расчетных документов и их форма должны соответствовать требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами. Подпунктом "е" п. 2.10 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного Банком России 03.10.2002 N 2-П, установлены требования к содержанию расчетного документа, согласно которым расчетные документы должны содержать в том числе наименование получателя средств.
Следовательно, ввиду того что на момент рассмотрения заявок конкурсная комиссия не располагала надлежаще оформленными платежными документами, подтверждающими перечисление (внесение) на счет заказчика денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, денежные средства на счет заказчика на момент рассмотрения заявок фактически не поступили, в допуске организации к участию в конкурсе отказано правомерно.
Аналогичный вывод содержится в Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2010 N 16АП-2159/10 по делу N А63-5827/10.

[Эллина Артемовна]

Добрый день, вопросик такой, вчера был аукцион, мы не сделали ни одного ценового предложения, сегодня должны вроде разблокировать деньги, но всё никак, если так дальше и не разблокируют обратиться в ФАС с жалобой на ЭТП? И в течении какого времени обратиться, что бы не потерять денюшки?

[Julia0521]

сегодня разблокируют,если там были другие участники и был аукцион. А вот если Вы были ед участник,то Вам еще и контракт предложат. А так позвоните на площадку куда перечисляли и спросите когда ждать разблокирования ДС по аукциону №..

[Ksene4ka]

сегодня разблокируют,если там были другие участники и был аукцион. А вот если Вы были ед участник,то Вам еще и контракт предложат. А так позвоните на площадку куда перечисляли и спросите когда ждать разблокирования ДС по аукциону №..

Они не могли быть единственным участником, так как проходил аукцион.

[Эллина Артемовна]

сегодня разблокируют,если там были другие участники и был аукцион. А вот если Вы были ед участник,то Вам еще и контракт предложат. А так позвоните на площадку куда перечисляли и спросите когда ждать разблокирования ДС по аукциону №..

Если не разблокируют, в ФАС? А может быть вы знаете в какой срок надо успеть жалобу накатать?

[Ksene4ka]

Если не разблокируют, в ФАС? А может быть вы знаете в какой срок надо успеть жалобу накатать?

Жалоба в течение 10 дней. Но я думаю, что разблокируют - не сегодня, так завтра! Пока жалобу будете катать тем более...

[igorXV]

Всем добрый день

Есть такой вопрос: где в аукционной документации обычно прописывается возможность обеспечения заявки в кредит. Например от "Сбера"? Или это должно указываться в извещении? Сколько ни смотрел аукционов и на площадке "сбера", и на "росселторге"- не видел такой практики. Разве что на "Сбербанк-Аст" пишут " Взять кредит для заявки. На правах рекламы", но это на всех ЭА без исключения. Вряд ли оно) Начальство говорит, что аукционов, на которых принимают кредиты, таких полно

[rus94]

нигде, обеспечение заявки перечисляется на счет площадки. обеспечение заявки, это обязанность урза, которая пораждает правоотношения между площадкой и урзом и закачики тут непричём)))) заказик только прописывает сумму обеспечения, все остальное его не касается)))

[Августа]

По закону у вас есть обязанность предоставить обеспечение заявки на участие в аукционе. А какие это средства - заемные или ваши собственные - это ваше личное дело и никто не может это ограничивать.

[igorXV]

Спасибо