Вопросы: приказ 155 (преференции) - архив 1

[АкцентОл]

Добрый день.
Победили в конкурсе ...
Одна позиция - SSD-диски. На 99% уверены, что в РФ еще нет такого производства. В сети встречал только анонсы на 17й год, но веры им нет. Ну да это пока не важно.
Уменьшают сумму контракта на 15% по 155 приказу МЭР. Т.е. была одна заявка в которой кто-то продекларировал страну происхождение товара Россия.
Помогите понять, плиз, как взаимодействуют приказы № 968 и № 155. Раньше мне казалось, что № 968 замещает № 155 в разделе подтверждения происхождения товара. Т.е. чтобы государство получило скидку в 15% нужно во второй части заявки приложить документы в соответствии с приказом №968 (сертификат СТ-1 например). Но заказчик говорит, что им достаточно декларации.
Точно?
Кроме того. В Информационной карте аукциона есть пункты: № 18 Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ и услуг, соответственно выполняемых и оказываемых иностранными лицами Установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств (в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155) - Установлены ограничения допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.2016 № 968)
№ 18.1 Требование предоставления документов, подтверждающих соответствие участника и (или) предлагаемых им товар, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ - Сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) Евразийского экономического союза.
Не значат ли эти пункты, что заказчик сам установил требования для подтверждения происхождения товара - Сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) Евразийского экономического союза?
У кого-нибудь уже есть опыт оспаривания такого решения?
Нашел в инете «Подробные разъяснения МЭР по преференциям приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155». Там есть интересный пример:
ж) представлено 3 заявки, заявка N 1 содержит 100% товара из Китая, заявка N 2 содержит 100% товара из Китая, заявка N 3 содержит 100% товара из России. Победителем электронного аукциона определен участник, подавший заявку N 1. При этом в процессе (или после) выяснилось, что заявка N 3 содержала недостоверные сведения (представлены недостоверные сведения о стране происхождения товара).
Согласно части 9 статьи 31 Закона N 44-ФЗ отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) данной статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
Учитывая изложенное, в случае если до момента заключения контракта заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружат, что заявка N 3 содержит недостоверные сведения в отношении страны происхождения товара, то такой участник должен быть отстранен от участия в аукционе и контракт с победителем электронного аукциона, подавшим заявку N 1, заключается без применения положений приказа N 155.
Т.е. мы можем убедить заказчика каким-то образом проверить заявку участника с предложением российского SSD и убедится, что это правда или неправда. ФАС может помочь убедить заказчика в необходимости таких действий?

[АкцентОл]

Почитал форум внимательнее. Вопрос типа моего задавался неоднократно, но ответов не было. Неужели никто не смог воспользоваться пунктом Ж )))) из ПИСЬМА от 23 декабря 2015 г. N Д28и-3682.
Мы пока настроены решительно и мысли есть. Если что получится - отпишусь.

[NIKAS]

Товарищи, день добрый.
Не нашел на форуме тему конкретно по своему вопросу.
На участие в аукционе заявились мы одни.
В документации Заказчик заявил о преференциях по 155 приказу.
К поставке у нас было 2 товара, причем необходимо было декларирование соотношения долей товаров росс. и иностр. производства.
Как было у нас:
Росс. – 57%
Иностр. – 43%.

Контракт заключается в соотв. с ч.16 ст.66 по начальной цене. и при этом в тех. задании заказчика соотношение товаров изначально иное:

Росс. – 47%
Иностр. – 53%.

Как считаете, можем ли мы подписать контракт, закрыв на «это» глаза?

[КотБегемот]

"В тех.задании" в проекте контракта? протокол разногласий и норм. а так никто и не увидит вашу заявку, а сам на себя зак писать не будет.

[1year]

Товарищи, день добрый.
Не нашел на форуме тему конкретно по своему вопросу.
На участие в аукционе заявились мы одни.
В документации Заказчик заявил о преференциях по 155 приказу.
К поставке у нас было 2 товара, причем необходимо было декларирование соотношения долей товаров росс. и иностр. производства.
Как было у нас:
Росс. – 57%
Иностр. – 43%.

Контракт заключается в соотв. с ч.16 ст.66 по начальной цене. и при этом в тех. задании заказчика соотношение товаров изначально иное:

Росс. – 47%
Иностр. – 53%.

Как считаете, можем ли мы подписать контракт, закрыв на «это» глаза?

если заявка одна, 155 приказ не действует.
зачем заказчику это соотношение? тем более в тех.задании.....

[NIKAS]

трудно сказать)

[1year]

трудно сказать)

я бы на вашем месте либо вообще это соотношение не указывала, либо такое, как у вас есть (на всякий случай...а то мало ли...)

[АкцентОл]

Закончилось все для нас благополучно, хотя стало понятно, что регламентированного способа оспорить / доказать "русскость" конкурентной заявки нет.
В нашем случае: поговорил с заказчиком, разъяснил нашу позицию (что русских SSD пока нет) и что мы готовы пойти в ФАС, чтобы получить какой-то опыт оспаривания таких случаев. Заказчик со своей стороны сообщил, что связан 155м приказом и площадкой (на Росэлторге при подаче заявки на участие, сразу галочкой отмечаешь русский-иностранный товар, и площадка автоматом вписывает в протокол необходимость скидки для победителя - как я понял). «Подробные разъяснения МЭР по преференциям приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155» на которые я ссылался не имеют законодательной силы и с т.з. заказчика можно спокойно игнорировать пункт «Ж» оттуда. Моя идея как раз была подать в ФАС с формулировкой: заказчик в соответствии с этими разъяснениями не принял достаточных мер для выяснения «русскости» товара. На заказчика, судя по разговору, такие планы впечатления не произвели. Но… подумав день, они всё-таки изменили проект договора. Подозреваю, они просто решили, что трудоемкость процесса в ФАС больше, чем действия по разъяснениям МЭР пункт «Ж» )))
Такой вот опыт.

[Лусинэ]

http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ... 5717000026.
Если я правильно понимаю, то в этом аукционе если я предлагаю, например, Китайские картриджи, то в случае моей победы с меня ещё 15% снимут? а если я предложу Россию, то должна во второй части приложить сертификат СТ-1, а если не приложу, то со мной не будет заключаться контракт?
Спасибо.

[Viburnum]

Дорогие форумчане, очень при очень нужна помощь. Был аукцион, на торги вышли два участника с идентичным товаром и соотношением товаров РФ и иностранного происхождения. Один из них выигрывает. На подпись Победителю присылают проект контракта с его последним ценовым предложением, на радостях его подписываем и забываем, грузим как положено и закрываем контракт. А через месяц понимаем, что Заказчик платить не хочет, так как он забыл применить к нам преференции.
Вообще как нам выйти обоим из этой ситуации мирно. Контракт был закрыт еще в начале декабря 2016.