Обсуждение: аффилированность и сговор

[Тамара]

При составлении технического задания заказчик и поставщик очень часто сотрудничают друг с другом. Дальнейшее сотрудничество между обеими сторонами с целью выигрыша торгов поставщиком запрещены законом и могут иметь плачевные последствия. Это будет восприниматься сговором поставщика и заказчика. В случае подозрения на сговор ФАС проводит разбирательство, и если сговор будет доказан, то накладываются огромные штрафные санкции.

[Тамара]

Картельный сговор более 20 компаний, поставлявших мясную продукцию для Минобороны, ФСО и МВД, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила в начале мая. Как утверждает служба, поставщики договорились поделить между собой лоты, чтобы поддерживать цены на максимально высоком уровне. Участникам сговора грозят оборотные штрафы (1-15% годовой выручки на рынке), ФАС ходатайствует о привлечении нарушителей и к уголовной ответственности. Тогда они могут быть приговорены к лишению свободы на срок до трех лет.
Но в ходе расследования выяснилось, что сговаривались не только поставщики. По мнению ФАС, заказчик — ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения МВД» — вступил в сговор с ООО «Хорци». На торгах в марте 2010 г., «Хорци» предложила наименьшую цену — 30,9 млн руб. при начальной — 43,5 млн. Но договор был заключен по цене 42 млн руб., установило московское управление ФАС совместно со Следственным комитетом. Проводились и оперативные мероприятия, рассказывает руководитель Московского УФАС Рачик Петросян, служба передала материалы правоохранительным органам.
Представитель МВД не смог ответить на вопросы «Ведомостей». Связаться с представителем «Хорци» не удалось, на письменный запрос он не ответил.
Недобросовестные участники торгов сговариваются против госзаказчика, чтобы не конкурировать друг с другом, забрать лот по максимальной цене и разделить средства между собой, рассказывает Петросян о нарушениях при госзаказе. Второй вид сговора — между поставщиками и заказчиками, продолжает он, в этом случае речь идет о коррупции.
По данным контрольного управления президента, при консолидированном госзаказе свыше 5 трлн руб. воруется 1 трлн. Вряд ли приговор кого-то испугает, пессимистичен гендиректор Центра госзаказа Александр Строганов: раскрытых сговоров — один на 10 000, в абсолютном большинстве случаев заказчик в курсе договоренностей. Сговоры — порождение системы планирования начальной цены, а нужно, чтобы участники торгов конкурировали, сами назначая цену, рассуждает он: «А сейчас как в школе: у всех есть книжки с решениями, остается подогнать под готовый ответ».

[rus94]

А я так поняла, что сливать никого не собираются. А цена второго не выше НМЦ, а выше цены первого участника, чтобы победил первый и была видимость конкуренции. И вопрос-то вроде про ответственность, если вскроется сговор.

ну так надо сделать так, что бы не "вскрылось", в чём проблема то

[Fir]

Если вторая фирма собирается вылезть только, чтобы не ждать еще 4 дня, то ничего не случится, тем более раз цену она предложит выше НМЦ. Заявку этой фирмы просто отклонят и никто ничего дальше выяснять не будет. Это распространенная практика, о которой известно всем, в том числе контролирующим органам. Формально никаких нарушений закона тут нет.

[Ksene4ka]

А как понять подставная - она, что не существует? Или она просто не готова выполнить данные условия?

[Zuzutin]

А как понять подставная - она, что не существует? Или она просто не готова выполнить данные условия?

Достаточно один раз с этим столкнуться и все будет понятно )))

[net_wonder]

ПОМОГИТЕ!
Попали в неприятную ситуацию.
Заказчик использовал нашу экспертизу для проработки спецификации, и написания ТЗ для конкурса (серверное оборудование).
Заказчик находится в сговоре с конкурентами (теперь нам это известно точно), по причине материальной заинтересованности.
На аукцион заявились три юрлица. Сегодня опубликовали протокол рассмотрения первых частей заявок.
Заказчик отклонил две заявки из трех (в т.ч. нашу), оставляя одну заявку - как раз конкурентов.
Нашу заявку отклонили за то что по одной позиции "В описании технических характеристик не указан товарный знак и производитель." (да, наш косяк, ошибка оформителя ).

Мы уверены что у конкурентов есть несоответствие в технической части.
По условиям ДОА требовалось прописать номенклатурные коды каждой позиции (т.е. полную спецификацию). Заказчик "слил" нашу спецификацию конкурентам, но там была намеренная неточность, которую мы поправили при подаче.

Итого, в Заявке конкурентов на 99.999% есть партнамбер оборудования, не соответствующий ТЗ. И за это их не отклонили.
Заявку конкурентов нам для просмотра не дадут. Зато у конкурентов теперь есть 100% правильная спецификация - наша . И они ее поставят, и все будет работать. А на несоответствие кодов в заявке и реально поставленных товарных единиц Заказчик глаза закроет.

Как нам использовать этот факт? Хочу конкурс "развалить" и "переиграть", это будет справедливо.
Писать в ФАС? На каком основании? Может ли ФАС сам посмотреть заявки на площадке? Ведь Заказчик может передать в ФАС "подправленную" заявку конкурентов...

Прошу помогите, две недели жизни прожито зря...

[Олег]

Мутная история

Если Вы считаете, что участник неправомерно допущен - жалуйтесь, пусть рассмотрят жалобу. А нам потом напишите, как сформулировали жалобу и что Вам ответили :)

[rus94]

Имхо, можно попробовать обжаловать собственное отклонение (побоку что оно правомерное) плюс не плохо бы жалобу от второго "слитого".
При проверки процедуру в целом, возможно что вскроется, то о чем вы говорите.
Писать в уфас про ваши подозрения на сговор, не стоит.

[inna]

а почему в уфас писать про подозрения не стоит