Вопросы: спецификация в контракте

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Ошибка в спецификации (количество товара) к госконтракту

Сообщение Alienora » 10 авг 2016, 12:12

Axrx писал(а):Спасибо. Подскажите, пожалуйста, а есть какие-то сроки внесения этих изменений. Допустим, я зарегистрировал этот контракт в ЕИС сегодня, 10.08.2016. Внести должен в теч. 1 рабочего дня до 12.08.2016?

Изменения регистрируются в течение рабочего дня после их принятия. Если доп.соглашение подписали сегодня, то в течение завтрашнего дня, если завтра, то послезавтрашнего и т.д.
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 13012
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 220 раз.
Поблагодарили: 1782 раз.
Роль: Заказчик

Изменение контракта после победы в ЗК

Сообщение alex9UD » 16 авг 2016, 16:24

Доброго времени суток.

Победили в запросе котировок. Заказчик прислал контракт на подпись.
В спецификации контракта наименование товара и все его характеристики (тысячи их) - сведены в один столбец.

Мы, уже неоднократно сталкивавшиеся с очень дотошными бухгалтерами, выявили тенденцию, при которой все чаще требуют полного соответствия товарной накладной и спецификации вплоть до порядка слов.

Нас это не устраивает, потому что "раздувать" справочник номенклатуры нет никакого желания, а каждый раз менять наименования через печатную форму накладной в 1С не добавляет оперативности работе, да и разметка "пляшет" потом - только грамотный сотрудник может привести такую накладную к приемлимому виду.

В связи с вышесказанным, было принято решение по аукционам и запросам котировок редактировать спецификацию путем разбиения столбца "наименование и характеристики поставляемого товара" на два стобца - "Наименование товара" (в котором указываем приемлемые для нас наименования товаров, не вступающие в противоречие с техзаданием и предложением) и "Характеристики". Без изменения чего бы то ни было ещё.

Но, несмотря на столь незначительные корректировки, по прежнему возникают редкие спорные ситуации, в которых контрактные управляющие всеми правдами и неправдами требуют с нас не вносить подобных изменений, руководствуясь "буквой закона".

Хотелось бы понять, правомочны ли их требования в этой части или это старые добрые традиции составления контрактов?

Заранее благодарю.

alex9UD
Завсегдатай
 
Сообщений: 97
Зарегистрирован: 12 апр 2016, 19:24
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Изменение контракта после победы в ЗК

Сообщение Leksele » 16 авг 2016, 16:34

Буквально буква закона:
часть 1 статьи 34
Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев

То есть при ЗК строго переносят в спецификацию сведения из вашей заявки....

Еще жестче прописано для ЭА в статье 70
2. .......... проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе


Так что КАК вы напишите в заявке, так Зак и обязан вносить в контракт...

Причем, что при ЗК что при ЭА форма заявки зависит от поставщика
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12055
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 450 раз.
Поблагодарили: 1368 раз.
Роль: Поставщик

Цены в спецификации

Сообщение kostyaheavenly » 19 сен 2016, 22:15

Подскажите по ситуации: подана 1-а единственная заявка. Заказчику предоставили спецификацию с разбивкой цен на товары. Некоторые цены на товар выше, чем в НМЦК, некоторые следовательно ниже (Сумма контракта такая же). Заказчик позвонил и попросил сделать цены не выше, чем в НМЦК. , так как на позицию была запланирована одна сумма, а теперь она выше. Поставить цены хочется свои, как объяснить это заказчику ? и можно ли ?

kostyaheavenly
Посетитель
 
Сообщений: 13
Зарегистрирован: 22 июн 2016, 15:21
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Цены в спецификации

Сообщение ДиМкА » 19 сен 2016, 22:43

kostyaheavenly писал(а):Подскажите по ситуации: подана 1-а единственная заявка. Заказчику предоставили спецификацию с разбивкой цен на товары. Некоторые цены на товар выше, чем в НМЦК, некоторые следовательно ниже (Сумма контракта такая же). Заказчик позвонил и попросил сделать цены не выше, чем в НМЦК. , так как на позицию была запланирована одна сумма, а теперь она выше. Поставить цены хочется свои, как объяснить это заказчику ? и можно ли ?

ДиМкА писал(а):
OMZ писал(а):
бабай писал(а):Не понимаю, как на аукционе можно продвинуть свою спецификацию с перекосами?
Я всегда сам уменьшал цену каждой позиции пропорционально проценту снижения цены на торгах, к контракту прилагается спецификация с готовыми ценами, пусть попытается согласовать со мной протокол разногласий. Получит уклонение от заключения контракта и РНП

Вы получите штраф за отказ от заключения контракта

ДиМкА писал(а):
rus94 писал(а):..но проблема в том, что минЭк говорит (в письме говорит, ща быстро номер не найду), что поставщик через протокол разногласий вправе сам решить свою судьбу))) ну, типа указать стоимость за товар так как он это хочет... и зак не вправе ему мешать, лишь бы общая сумма не выходила за пределы цены...

Что-то из этого:

Письмо Минэкономразвития России от 19.08.2009 № 13613-АП/Д05, ФАС России от 18.08.2009 № ИА/27690 "О разъяснении отдельных положений Федерального закона от 21июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

СРОЧНО! Понижающий коэффициент
http://roszakupki.ru/forum/viewtopic.php?p=103095

 Определение цены каждой позиции при заключении контракта по разноименным товарам в рамках одной закупки (лота) по 44-ФЗ
При приобретении разноименных товаров в рамках одной закупочной процедуры (лота) заказчики сталкиваются с проблемой определения цены за единицу товара по каждой позиции на этапе заключения контракта.

Необходимость определения цены за единицу товара по каждой позиции на этапе заключения контракта продиктована ч. 2 ст. 103 Закона 44-ФЗ.

По смыслу п. 6 ч. 2 ст. 103 Закона 44-ФЗ в реестр контрактов включаются информация об объекте закупки, цене контракта и сроке его исполнения, цене единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта.

Положениями Закона 44-ФЗ не урегулирован вопрос взаимоотношений между победителем и заказчиком на этапе заключения контракта по обмену информацией для определения цены за единицу товара по каждой позиции.

В силу ч. 1 ст. 54 по результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации. При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Закона 44-ФЗ по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно ч. 14 ст. 78 Закона 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в заявке на участие в запросе котировок победителя запроса котировок или в заявке на участие в запросе котировок участника запроса котировок, с которым заключается контракт в случае уклонения такого победителя от заключения контракта.

Вместе с тем, Минэкономразвития РФ в п. 71 Письма от 30.09.2014 г. № Д28И-1889 указало следующее «положениями Закона № 44-ФЗ не установлен порядок определения цены каждой позиции товара (единичной расценки) в случае, если в рамках одной закупки осуществляется закупка разноименных товаров, состоящая из нескольких позиций.

Таким образом, единичные расценки формируются заказчиком через применение «понижающего коэффициента» (в случае, если это было заранее предусмотрено документацией о закупке, извещением о проведении запроса котировок). При этом общая итоговая цена контракта должна соответствовать цене контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.

Если контрактом предусмотрено несколько закупаемых товаров, и заказчик в проекте контракта, направленного победителю электронного аукциона, рассчитал цену за единицу каждого товара пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта, предложенному победителем, а победитель аукциона не согласен с таким расчетом, то в соответствии с частью 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ он вправе направить заказчику протокол разногласий с замечаниями к положениям проекта контракта, и определить свою цену каждой единицы товара в рамках предложенной общей итоговой цены контракта.

В связи с тем, что цена за единицу товара, указываемая заказчиком в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок, используется для расчета начальной (максимальной) цены контракта, заказчик вправе заключить контракт, в котором будут указаны цены каждой единицы товара в соответствии с протоколом разногласий при условии, что общая итоговая цена контракта будет соответствовать цене контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, а количество товара и иные условия исполнения контракта будут соответствовать документации о закупке или извещению о проведении запроса котировок».

http://advokativlev.ru/vopros-otvet/opr ... -po-44-fz/

 Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2014 № Д28и-1889 "О направлении ответов на поступившие вопросы"
Согласно части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При этом положениями Закона № 44-ФЗ не установлен порядок определения цены каждой позиции товара (единичной расценки) в случае, если в рамках одной закупки осуществляется закупка разноименных товаров, состоящая из нескольких позиций.

Таким образом, единичные расценки формируются заказчиком через применение «понижающего коэффициента» (в случае, если это было заранее предусмотрено документацией о закупке, извещением о проведении запроса котировок). При этом общая итоговая цена контракта должна соответствовать цене контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.

Если контрактом предусмотрено несколько закупаемых товаров, и заказчик в проекте контракта, направленного победителю электронного аукциона, рассчитал цену за единицу каждого товара пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта, предложенному победителем, а победитель аукциона не согласен с таким расчетом, то в соответствии с частью 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ он вправе направить заказчику протокол разногласий с замечаниями к положениям проекта контракта, и определить свою цену каждой единицы товара в рамках предложенной общей итоговой цены контракта.

В связи с тем, что цена за единицу товара, указываемая заказчиком в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок, используется для расчета начальной (максимальной) цены контракта, заказчик вправе заключить контракт, в котором будут указаны цены каждой единицы товара в соответствии с протоколом разногласий при условии, что общая итоговая цена контракта будет соответствовать цене контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, а количество товара и иные условия исполнения контракта будут соответствовать документации о закупке или извещению о проведении запроса котировок.


Стоимость элементов в смете можно корректировать в пределах цены контракта
Заказчики имеют право предусмотреть в документации о закупке и контракте возможность перераспределить стоимость, указанную в отдельных статьях сметного расчета, при оплате выполненных работ. Такая корректировка допустима в пределах цены контракта. Однако в процессе внесения изменений смету нельзя дополнить изначально не предусмотренными в ней элементами.
Минэкономразвития России сделало эти выводы, проанализировав ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, которая описывает случаи изменения существенных условий контракта.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 22.01.2015 № Д28и-101

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 06-18.html

При закупке разноименных товаров цену контракта увеличить нельзя
Заключая контракт, заказчик по согласованию с участником вправе увеличить количество поставляемого товара, если эта возможность предусмотрена документацией (ч. 18 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
При таком увеличении цена единицы товара не должна превышать предельный показатель. Им является частное от деления цены контракта, предложенной участником, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.
Следовательно, расчет цены единицы товара при закупке разноименных товаров осуществить невозможно, поскольку количество товаров составляют различные категории.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 03.02.2015 № Д28и-246

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 07-02.html

В рамках одного лота можно увеличить количество любого из товаров
Такое увеличение нужно производить с учетом положений ч. 18 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.
В соответствие с этой нормой увеличение количества товара необходимо согласовать с участником. Сумма, на которую закупают дополнительный товар, не должна превышать разницу между ценой, предложенной участником, и НМЦК. При этом цена единицы товара не должна быть больше частного от деления цены, приведенной в заявке участника, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 27.02.2015 № Д28и-424

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 08-11.html

Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Цены в смете указать по желанию заказчика? правомерно ли?

Сообщение fin48 » 06 окт 2016, 09:49

Добрый день выиграли аукцион на поставку товара, позиций Товара в списке 2 штуки разных наименований. При подсчете цены, на которую можем опустится в аукционе, учитывалась цена каждого товара. Естественно какаято позиция была ниже первоначальной цены на 15%, какоя то на 5%. В итоге опустились на 10% от первоначальной цены аукциона. Составляя смету учитывала общую сумму выигранного контракта и из ходя их нее расставляла цены, опять же на позицию, что по первоначальной цене у меня была ниже на 5% я не могу поставить ниже себестоимости.
Пример:
первоначальная цена контракта
100 000
цена до которой опускаюсь
90 000
разница в процентах
10%
Цена по позициям
первоначальная цена
1позиция 50 000
2позиция 50 000
цена за лот у меня
1позиция 47 500 разница в процентах от первоначальной цены конкурса 5%
2 позиция 42 500 разница в процентах от первоначальной цены конкурса 15%


выигрываю естественно аукцион за 90 000 и заказчик требует чтобы в смете я указала пропорциональное снижение по каждой позиции из ходя из процента понижения от первоначальной цены контракта.
Вообщем просит чтобы выглядело в смете так:
чтобы цена за позиции у меня была такая
1позиция 45 000 разница в процентах от первоначальной цены конкурса 10%
2 позиция 45 000 разница в процентах от первоначальной цены конкурса 10%

Правомерно ли заказчик требует распределение выигранной цены по каждой позиции? Ведь если я сделаю пропорциональное понижение по каждой позиции от первоначальной цены, одну из позиций мне придется продать в убыток.
Хочу, чтоб деньги сбившись в стаю, За мной неслись как ураган, И догоняли, нападали, И нагло лезли в мой карман!
Аватар пользователя
fin48
Завсегдатай
 
Сообщений: 75
Зарегистрирован: 25 май 2016, 14:59
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 5

Re: Цены в смете указать по желанию заказчика? правомерно ли

Сообщение Leksele » 06 окт 2016, 09:55

Можете поделиться ссылкой из закона где написано про смету?
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12055
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 450 раз.
Поблагодарили: 1368 раз.
Роль: Поставщик

Re: Цены в смете указать по желанию заказчика? правомерно ли

Сообщение Виталий21 » 06 окт 2016, 10:03

fin48 писал(а):Добрый день выиграли аукцион на поставку товара, позиций Товара в списке 2 штуки разных наименований. При подсчете цены, на которую можем опустится в аукционе, учитывалась цена каждого товара. Естественно какаято позиция была ниже первоначальной цены на 15%, какоя то на 5%. В итоге опустились на 10% от первоначальной цены аукциона. Составляя смету учитывала общую сумму выигранного контракта и из ходя их нее расставляла цены, опять же на позицию, что по первоначальной цене у меня была ниже на 5% я не могу поставить ниже себестоимости.
Пример:
первоначальная цена контракта
100 000
цена до которой опускаюсь
90 000
разница в процентах
10%
Цена по позициям
первоначальная цена
1позиция 50 000
2позиция 50 000
цена за лот у меня
1позиция 47 500 разница в процентах от первоначальной цены конкурса 5%
2 позиция 42 500 разница в процентах от первоначальной цены конкурса 15%


выигрываю естественно аукцион за 90 000 и заказчик требует чтобы в смете я указала пропорциональное снижение по каждой позиции из ходя из процента понижения от первоначальной цены контракта.
Вообщем просит чтобы выглядело в смете так:
чтобы цена за позиции у меня была такая
1позиция 45 000 разница в процентах от первоначальной цены конкурса 10%
2 позиция 45 000 разница в процентах от первоначальной цены конкурса 10%

Правомерно ли заказчик требует распределение выигранной цены по каждой позиции? Ведь если я сделаю пропорциональное понижение по каждой позиции от первоначальной цены, одну из позиций мне придется продать в убыток.

Ну если вы одну позицию продаете в убыток, то другую с повышенный выгодой?
В законе по моему про это ни где не написано, но я как заказчик всегда требую, чтоб цена понижалась пропорционально, т.к. представьте произошло нарушение контракта Поставщик не поставил товар полностью, а поставил лишь часть товара. допустим поставили вы тот товар по которому снизили цену на 15%, а другой товар не поставили (5%) хотя по НМЦК они были равны (не обязательно равны) понимаю, что это не мешает рассчитать неустойку, но честнее ее будет рассчитать именно по пропорциональному снижению. И опять же коррупционная составляющая ведь таким образом закупали вы например КПП на авто (НМЦК 50 тыс.руб) и двигатель (НМЦК 50 тыс.руб), а в контракте указали КПП (49 тыс.руб)дороже двигателя (20 тыс.руб), поставили КПП, а двигатель нет, расторгли контракт по соглашению.
Не знаю как получилось расписать, но надеюсь мысль понятна :ps_ih:

Виталий21
Завсегдатай
 
Сообщений: 192
Зарегистрирован: 01 апр 2015, 09:34
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 10 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Цены в смете указать по желанию заказчика? правомерно ли

Сообщение контрактница » 06 окт 2016, 10:47

Согласна, смета или спецификация должна быть в составе контракта, без нее невозможно пропорционально изменить цену контракта на + - 10%.

контрактница
Завсегдатай
 
Сообщений: 698
Зарегистрирован: 06 ноя 2015, 12:54
Благодарил (а): 16 раз.
Поблагодарили: 58 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 47

Re: Цены в смете указать по желанию заказчика? правомерно ли

Сообщение Leksele » 06 окт 2016, 12:01

контрактница писал(а):Согласна, смета или спецификация должна быть в составе контракта, без нее невозможно пропорционально изменить цену контракта на + - 10%.

Смета и спецификация две разные вещи.
По спецификации вопросов нет
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12055
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 450 раз.
Поблагодарили: 1368 раз.
Роль: Поставщик

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Alienora, ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © phpВВ Group