Вопросы: состав котировочной заявки и особенности требований

[Аляска]

Шпасибо!)
а на http://kad.arbitr.ru/ всё и без регистрации работает)

[Leksele]

Звезда в шоке
Интересен канешн ваш выбор в форуме имени "Аляска"

[Фрэнк Каупервуд]

У меня еще один вопрос.
В извещение о запросе котировок, зак может устанавливать, как ограничение участия в определении поставщика подрядчика, исполнителя(п.4. ст.42), так и преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 30.
Что касается преимуществ, кому они могут предоставляться - все понятно, а вот на счет ограничений - нет!
Зак какие может устанавливать ограничения? Так же по 28-30ст.???

[Leksele]

Требовать Заку можно, а вот Поставщику предъявлять НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО

Спасибо за ответ. Всё так расплывчато написано... Значит на основание, которые написаны ч.4 ст.73 - мне не обязательно предоставлять данные документы?
У меня еще один вопрос.
В извещение о запросе котировок, зак может устанавливать, как ограничение участия в определении поставщика подрядчика, исполнителя(п.4. ст.42), так и преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 30.
Что касается преимуществ, кому они могут предоставляться - все понятно, а вот на счет ограничений - нет!
Зак какие может устанавливать ограничения? Так же по 28-30ст.???

Может устанавливать, например, чтобы участвовали только МП статья 30

3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Ограничения могут касаться наличия лицензий и тп

[Фрэнк Каупервуд]

Требовать Заку можно, а вот Поставщику предъявлять НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО

Спасибо за ответ. Всё так расплывчато написано... Значит на основание, которые написаны ч.4 ст.73 - мне не обязательно предоставлять данные документы?
У меня еще один вопрос.
В извещение о запросе котировок, зак может устанавливать, как ограничение участия в определении поставщика подрядчика, исполнителя(п.4. ст.42), так и преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 30.
Что касается преимуществ, кому они могут предоставляться - все понятно, а вот на счет ограничений - нет!
Зак какие может устанавливать ограничения? Так же по 28-30ст.???

Может устанавливать, например, чтобы участвовали только МП статья 30

3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

+ к этому различные лицензии, я правильно понимаю?

[Leksele]

Верно! Одновременно написали

[Фрэнк Каупервуд]

Верно! Одновременно написали

Еще один вопрос!
Читаю на сайте гос закупок - печатное извещение:
Преимущества:
Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минэкономразвития России № 155 от 25.03.2014 - 15.0%
Субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии со Статьей 30 Федерального закона № 44-ФЗ)
Требования к участникам:
1 Требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица (в соответствии с частью 1.1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)
И здесь меня смутило вот это, ниже!!!
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ) - Установлено
А КАКИЕ ИМЕННО ОГРАНИЧЕНИЯ, - НЕ НАПИСАНО И КАК ПОНИМАТЬ ЭТО???
В документах(Word) о закупках тоже не указанно, какие там у них ограничения!!!!!
В этих документах написано только:
1. Преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии со ст. 30 Закона № 44-ФЗ); - установленно
2. Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ и услуг, соответственно выполняемых и оказываемых иностранными лицами. установлено, в соответст. с с приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155
И КАК МНЕ УЗНАТЬ КАКИЕ У НИХ ТАМ ОГРАНИЧЕНИЯ????

[Leksele]

давайте номер закупки
вместе с вами разберемся...

[ДиМкА]

В этих документах написано только:
1. Преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии со ст. 30 Закона № 44-ФЗ); - установлено

Когда готовим извещение по ЗК, то одновременно указываем и:
1. Ограничение участия в определении подрядчика: закупка осуществляется у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Участниками запроса котировок могут быть только субъекты малого предпринимательства и указанные в ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» социально ориентированные некоммерческие организации.
2. Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28-30 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы не предоставляются;
- преимущества организациям инвалидов не предоставляются;
- преимущества субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2015 г. N 18АП-13827/2015

Дело N А76-8761/2015
...................

В апелляционной жалобе по данному эпизоду антимонопольный орган указывает следующее: "Судом при принятии решения акцентировано внимание на том, что в соответствии с действующим функционалом официального сайта http://www.zakupki.gov.ru указание условия участия в запросе котировок субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций при формировании извещения об осуществлении закупки возможно как в графе преимущества, так и в графе ограничения. Вместе с тем, документация о закупке услуг по разработке схемы водоснабжения Кыштымского городского округа состоит не только из извещения, сформированного на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru. Неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок для закупки N 0169300020814000119 от 04.12.2014 является приложение "Документация N 8-к по схеме водоснабжения". При этом указанное приложение сформировано заказчиком самостоятельно, без участия функционала официального сайта http://www.zakupki.gov.ru. Таким образом, в извещении о проведении запроса котировок для закупки N 0169300020814000119 от 04.12.2014, а именно: в приложении "Документация N 8-к по схеме водоснабжения", в нарушение части 3 статьи 30 Закона о контрактной системе принадлежность участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям является как преимуществом, так и ограничением участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)".
Суд апелляционной инстанции не находит обоснованными доводы апелляционной жалобы антимонопольного органа по данному эпизоду.
Прежде всего, отклоняются судом апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы заинтересованного лица, относительно приложения "Документация N 8-к по схеме водоснабжения", - поскольку соответствующего, Управлению городского хозяйства, в оспариваемом решении УФАС России по Челябинской области от 14.01.2015 N 1-ВП/2015, в вину не поставлено, и описание нарушения, аналогичного приведенному в тексте апелляционной жалобы заинтересованного лица, в решении антимонопольного органа.
Соответственно антимонопольный орган, на стадии судопроизводства в арбитражном суде, лишен возможности устранения допущенных при проведении внеплановой проверки, и вынесении по ее результатам решения, недостатков.
Помимо данного, "Документация N 8-к по схеме водоснабжения", на которую ссылается антимонопольный орган в апелляционной жалобе, заинтересованным лицом в материалы дела N А76-8761/2015 Арбитражного суда Челябинской области не представлена.
Частью 1 статьи 30 Закона о контрактной системе установлено, что заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, путем: 1) проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей; 2) осуществления закупок с учетом положений части 5 настоящей статьи.
В силу условий ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
Согласно содержанию имеющегося в материалах дела N А76-8761/2015 Арбитражного суда Челябинской области извещения о проведении запроса котировок для закупки N 01693000208140000119 (т. 1, л.д. 60-62):
- в качестве преимуществ участникам указано: "Субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии со Статьей 30 Федерального закона N 44-ФЗ)" (т. 1, л.д. 61);
- в качестве ограничения участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленного в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ) указано: "Участниками закупок могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации" (т. 1, л.д. 62).
Таким образом, какой-либо взаимоисключающей информации в данном случае, не имеет места быть.
С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы антимонопольного органа по данному эпизоду.
........................

[Leksele]

ДиМка, это ж поставщик! Нахерра его грузить проблемами Зака?
Может просто посоветовать на ЧТО обращать внимание при закупке