Вопросы: подача заявок и запросы на разъяснения

Открытый конкурс и в электронной форме, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапный и закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс..

Re: Определение победителя при внесении изменений в заявку

Сообщение ДиМкА » 04 фев 2016, 22:51

Mefesto писал(а):А не могли бы Вы быть так любезны и натолкнуть на правильный вариант поиска?

Датой подачи конкурсной заявки считается дата внесения в нее последних изменений
Данное разъяснение применимо при определении победителя закупки, если несколько поданных заявок содержат одинаковые условия исполнения контракта. В этом случае победителем будет участник, заявка которого поступила ранее (ч. 7, 8 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
Такой вывод сделан только по отношению к заявке на участие в конкурсе. Однако, учитывая сходное правовое регулирование, считаем справедливым применять его и к остальным способам закупки.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 № Д28и-1758

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 08-19.html

Вопрос: О внесении изменений в заявку на участие в открытом конкурсе и об определении даты подачи заявки в целях определения победителя конкурса.

Ответ:
 ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 30 декабря 2015 г. № Д28и-3858
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
По вопросу 1.
В соответствии со статьей 43 Закона № 44-ФЗ участник конкурса, участник аукциона, участник запроса котировок, участник запроса предложений вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений Закона № 44-ФЗ. В этом случае участник конкурса, участник аукциона не утрачивают право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 50 Закона № 44-ФЗ конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать в том числе порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки.
Таким образом, участник закупки вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок, установленного конкурсной документацией (в том числе представить дополнительные документы), по инициативе самого участника закупки по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации.
По вопросам 2 и 3.
Изменения в заявку, в соответствии со статьей 43 Закона № 44-ФЗ, являются документами, дополняющими уже поданную заявку. Документы, поданные в составе изменений в заявку, являются частью заявки. В связи с этим необходимость подавать повторно полный комплект документов при внесении изменений в заявку в соответствии с требованиями документации о закупке отсутствует.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 53 Закона № 44-ФЗ конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, только если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
По вопросу 4.
Согласно части 7 статьи 53 Закона № 44-ФЗ на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
Частью 8 статьи 53 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Учитывая изложенное, датой подачи заявки на участие в конкурсе считается дата подачи последних изменений в заявку.
По вопросу 5.
Положениями Закона № 44-ФЗ различия в подаче изменений заявки участника открытого конкурса в связи с изменением документации открытого конкурса заказчиком и во внесении изменений в заявку по собственной инициативе не предусмотрены.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
 
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
30.12.2015
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Определение победителя при внесении изменений в заявку

Сообщение gre9 » 04 фев 2016, 23:50

ДиМкА зачем продублировали ?
Второе -вода
По сути я уже сказал с практикой
Помощь в составлении 1 частей заявок на участие в закупках, формы -2, документаций, протоколов. Консультации по работе с ФАС и Арбитражными судами, составление документов для участия в заседаниях.
44-ФЗ и 223-ФЗ. Обращаться в личные сообщения на форуме.
Аватар пользователя
gre9
Профессор
 
Сообщений: 3517
Зарегистрирован: 15 авг 2015, 20:17
Благодарил (а): 153 раз.
Поблагодарили: 265 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 235

Re: Определение победителя при внесении изменений в заявку

Сообщение ДиМкА » 05 фев 2016, 00:32

gre9 писал(а):ДиМкА зачем продублировали ?
Второе -вода
По сути я уже сказал с практикой

Это не вода (письмо от 30.12.2015 № Д28и-3858, вопрос 4), а подтверждение своей же позиции Минэкономразвития России, высказанной чуть ранее в письме от 11.06.2015 № Д28и-1758.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Определение победителя при внесении изменений в заявку

Сообщение gre9 » 05 фев 2016, 00:47

Это именно что вода
Если Вы сталкивались с ОСАГО теми же, то знаете думаю, что там их КБМы строго фиксированы и по сути условия должны быть одинаковыми у всех страховщиков в соответствии с законодательством о страховании. Поэтому для них именно момент подачи заявки очень важен и они именно поэтому закидывают Жалобами друг друга, потому что по сути предложенная цена контракта не должна отличаться, а она блин зараза такая возьмет вечно и на 100 руб отличится. Это уже к вопросу обсчетов КБМ - в конкурсах кстати по ОСАГО есть практика судебная что комиссия должна высчитывать достоверность КБМ. Вот так
Так что я никаким разъяснениям давно не удивляюсь - абсолютная вода и вывод главный как всегда не соответствует преамбуле.
А им писульки пишешь - не уполномочены вдруг станут давать разъяснений по 44 ФЗ....
Помощь в составлении 1 частей заявок на участие в закупках, формы -2, документаций, протоколов. Консультации по работе с ФАС и Арбитражными судами, составление документов для участия в заседаниях.
44-ФЗ и 223-ФЗ. Обращаться в личные сообщения на форуме.
Аватар пользователя
gre9
Профессор
 
Сообщений: 3517
Зарегистрирован: 15 авг 2015, 20:17
Благодарил (а): 153 раз.
Поблагодарили: 265 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 235

Re: Запрос разъяснений...Странный ответ... Можно жалобить?

Сообщение Vakula » 23 мар 2016, 11:46

Всем добрый день!
Подскажите пожалуйста, мы (поставщик) подаем запрос разъяснений заказчику, где им необходимо будет внести изменения в конкурсную документацию с изменением условий конкурса.
Они обязаны будут изменить сроки вскрытия конверта и объявления результатов, если да, то по какой статье закона?
Спасибо!

Vakula
Специалист
 
Сообщений: 30
Зарегистрирован: 21 дек 2015, 18:51
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Запрос разъяснений...Странный ответ... Можно жалобить?

Сообщение OMZ » 23 мар 2016, 11:55

Vakula писал(а):где им необходимо будет внести изменения в конкурсную документацию с изменением условий конкурса.

далеко не факт
Vakula писал(а):Они обязаны будут изменить сроки вскрытия конверта и объявления результатов, если да, то по какой статье закона?

ч6ст50
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10475
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1338 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 571

Re: Запрос разъяснений...Странный ответ... Можно жалобить?

Сообщение Vakula » 23 мар 2016, 12:01

Vakula писал(а):Они обязаны будут изменить сроки вскрытия конверта и объявления результатов, если да, то по какой статье закона?

ч6ст50

А если конкурс по 223ФЗ, они обязаны переносить сроки, если да, то по какой статье?

Vakula
Специалист
 
Сообщений: 30
Зарегистрирован: 21 дек 2015, 18:51
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Запрос разъяснений...Странный ответ... Можно жалобить?

Сообщение OMZ » 23 мар 2016, 12:08

Vakula писал(а):А если конкурс по 223ФЗ, они обязаны переносить сроки, если да, то по какой статье?

так Вы и задавайте вопрос в соответствующей теме.
Читайте положение заказчика, там все написано.
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10475
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1338 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 571

Внесение изменений в заявку

Сообщение Antonov » 28 апр 2016, 14:44

Подскажите, пожалуйста, хотим участвовать в открытом конкурсе, в зависимости от количества участников готовим два ценовых предложения. Основное все понятно как оформлять, а вот что класть во второй пакет, где будут изменения, не понятно, только один лист который меняем или что-то еще надо прикладывать?
В документации на эту тему есть только одна фраза: "Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с разделом 1 настоящей конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом «ИЗМЕНЕНИЕ к заявке №____».". (В разделе 1 документации указаны требования к составу заявке)

P.S. вариант отозвать заявка поменять там нужный листок и перепрошить не подходит, нужно именно внести изменения в заявку

Antonov
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 7
Зарегистрирован: 26 апр 2016, 13:07
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Внесение изменений в заявку

Сообщение ДиМкА » 28 апр 2016, 15:29

Antonov писал(а):Подскажите, пожалуйста, хотим участвовать в открытом конкурсе, в зависимости от количества участников готовим два ценовых предложения. Основное все понятно как оформлять, а вот что класть во второй пакет, где будут изменения, не понятно, только один лист который меняем или что-то еще надо прикладывать?
В документации на эту тему есть только одна фраза: "Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с разделом 1 настоящей конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом «ИЗМЕНЕНИЕ к заявке №____».". (В разделе 1 документации указаны требования к составу заявке)

P.S. вариант отозвать заявка поменять там нужный листок и перепрошить не подходит, нужно именно внести изменения в заявку

ДиМкА писал(а):
Mefesto писал(а):А не могли бы Вы быть так любезны и натолкнуть на правильный вариант поиска?

Датой подачи конкурсной заявки считается дата внесения в нее последних изменений
Данное разъяснение применимо при определении победителя закупки, если несколько поданных заявок содержат одинаковые условия исполнения контракта. В этом случае победителем будет участник, заявка которого поступила ранее (ч. 7, 8 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
Такой вывод сделан только по отношению к заявке на участие в конкурсе. Однако, учитывая сходное правовое регулирование, считаем справедливым применять его и к остальным способам закупки.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 № Д28и-1758

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 08-19.html

Вопрос: О внесении изменений в заявку на участие в открытом конкурсе и об определении даты подачи заявки в целях определения победителя конкурса.

Ответ:
 ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 30 декабря 2015 г. № Д28и-3858
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
По вопросу 1.
В соответствии со статьей 43 Закона № 44-ФЗ участник конкурса, участник аукциона, участник запроса котировок, участник запроса предложений вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений Закона № 44-ФЗ. В этом случае участник конкурса, участник аукциона не утрачивают право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 50 Закона № 44-ФЗ конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать в том числе порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки.
Таким образом, участник закупки вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок, установленного конкурсной документацией (в том числе представить дополнительные документы), по инициативе самого участника закупки по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации.
По вопросам 2 и 3.
Изменения в заявку, в соответствии со статьей 43 Закона № 44-ФЗ, являются документами, дополняющими уже поданную заявку. Документы, поданные в составе изменений в заявку, являются частью заявки. В связи с этим необходимость подавать повторно полный комплект документов при внесении изменений в заявку в соответствии с требованиями документации о закупке отсутствует.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 53 Закона № 44-ФЗ конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, только если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
По вопросу 4.
Согласно части 7 статьи 53 Закона № 44-ФЗ на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
Частью 8 статьи 53 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Учитывая изложенное, датой подачи заявки на участие в конкурсе считается дата подачи последних изменений в заявку.
По вопросу 5.
Положениями Закона № 44-ФЗ различия в подаче изменений заявки участника открытого конкурса в связи с изменением документации открытого конкурса заказчиком и во внесении изменений в заявку по собственной инициативе не предусмотрены.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
 
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
30.12.2015
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Пред.След.

Вернуться в Конкурсы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group