Новости и НПА за 2015 год

[ДиМкА]

Датой подачи конкурсной заявки считается дата внесения в нее последних изменений
Данное разъяснение применимо при определении победителя закупки, если несколько поданных заявок содержат одинаковые условия исполнения контракта. В этом случае победителем будет участник, заявка которого поступила ранее (ч. 7, 8 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
Такой вывод сделан только по отношению к заявке на участие в конкурсе. Однако, учитывая сходное правовое регулирование, считаем справедливым применять его и к остальным способам закупки.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 № Д28и-1758

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 08-19.html

[ДиМкА]

Закупку иностранного программного обеспечения придется обосновать

Начиная с 2016 года заказчик обязан обосновать необходимость закупить иностранный товар, если на его допуск введен запрет или ограничение. Изменения коснутся в том числе закупки иностранного программного обеспечения.
Документ: проект Федерального закона N 764677-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28S ... 64677-6&02)
Одобрен Советом Федерации 23 июня 2015 года

Федеральный закон от 29.06.2015 № 188-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli ... 4300025329

Начало действия документа - 01.01.2016.

 Они возвращаются: IT-компании засобирались обратно в Россию

После того как в России вышел закон о преференциях отечественному программному обеспечению, российские айтишники начали разворот на родину. Те продукты, которые были созданы в нашей стране, но зарегистрированы за границей, будут перерегистрироваться в РФ. По крайней мере, об этом заявляют сами предприниматели.

В рамках процесса импортозамещения, активизированного российскими властями на волне западных санкций, разработчикам отечественного ПО предоставляются значительные преференции в госзакупках. Если раньше участвовать в государственном заказе IT-компаниям было невыгодно и неинтересно, то теперь ситуация кардинальным образом изменилась. Вот почему ИТ-бизнес сегодня начал возвращаться в родные пенаты.
В настоящее время за границей зарегистрировано немало ПО российского происхождения. Этому есть немало объяснений, в том числе связанных с юридическими тонкостями работы на западном рынке. Однако терять свои доли в жирном отечественном госзаказе айтишники также не собираются. Так что, эмигрантам приходится разворачиваться обратно, регистрируясь уже в РФ.

Так поступили, например, в компании Acronis, выпускающей софт, в основном, для иностранного потребителя. Разработчики компании уже работают в Москве, а в скором времени найдется и местный правообладатель для выпускаемого фирмой ПО. Руководители Acronis намерены удержать свою долю в российских госзакупках, более того — уже в 2015 году ими намечено расширение бизнеса на 20-25%.

Закон о преференциях ИТ-компаниям, так или иначе, приведет к локализации разработки и поддержки программного обеспечения в пределах России. Бизнесу придется локализовывать работу здесь, открывать исходный код программ. Все это — положительные явления для отечественной IT-отрасли, правда, пока только ожидаемые.

Напомним, закон был был принят Госдумой в третьем окончательном чтении на прошлой неделе. По новым нормам, заказчики обязаны делать выбор в пользу российского ПО, а если альтернативы иностранному продукту нет, объяснять свое решение. Правда, данное ограничение распространяется лишь на государственные органы, а вот госкорпорации по-прежнему вольны сами решать, какой софт им закупать.

Семён Рублёв

http://news.my-tender.ru/oni-vozvrashha ... v-rossiyu/

[ДиМкА]

Работа независимого регистратора будет регулироваться законом
Подготовлен законопроект, в котором изложены в том числе принципы работы независимого регистратора как информационной системы. Она фиксирует события и действия, например, при проведении закупок на электронных торговых площадках.
Независимый регистратор создан для защиты прав и интересов участников и заказчиков. По замыслу разработчиков, он должен резервировать и хранить сведения о проведенных электронных аукционах, а также предоставлять доступ к этим данным в спорных ситуациях.
У пользователей уже есть возможность применять данную систему. Для этого необходимо скачать специальное программное обеспечение с официального сайта.
Документ: проект Федерального Закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/ ... #npa=38950)
Общественное обсуждение завершается 26 августа 2015года

 «Независимый регистратор» станет допуском к закупкам

Чтобы принять участие в электронном аукционе, придется использовать специализированное приложение - «Независимый регистратор». Оно сканирует все, что происходит на экране, тем самым, протоколируя действия всех участников торгов.

Заместитель главы Минкомсвязи Михаил Евраев поведал журналистам о готовящемся нововведении в электронных закупках. В скором времени правительство запретит доступ к торгам лицам, которые не используют «Независимый регистратор». Тем самым, для того чтобы принять участие в тендерах, пользователям придется скачивать и устанавливать на компьютер специальное ПО. Причем, это касается всех без исключения лиц.

Напомним, в настоящее время использовать систему «Независимый регистратор» можно по желанию. И, в общем-то, мало кто подобное желание изъявляет, хотя программа, сама по себе, полезна, ведь ее цель — защита сферы закупок от мошенничества.

Программа была презентована общественности и выложена в свободное распространение в 2014 году. С тех пор она так и не получила широкого признания, и власти решили исправить эту ситуацию.

По-видимому, уже в сентябре установить на компьютер новую программу должен будет каждый участник электронных торгов. К счастью, установка останется бесплатной, и за использование регистратора денег взимать также не будут. Это хорошая новость.

Работает программа очень просто: она записывает все, что происходит на экране компьютера, сканируя действия пользователя. Отснятые материалы складируются на сервере, а также сохраняются на ПК.

Основные цели, которые преследовали создатели регистратора — защита от возможных угроз при работе с электронной площадкой, а также мониторинг DDoS-атак и любых вторжений в работу системы закупок.

Семён Рублёв

http://news.my-tender.ru/nezavisimyiy-r ... -zakupkam/

[Любка]

сейчас начинает входить в требования документации запрет на закупки у офшорных компаний
соответственно, это надо будет декларировать во второй части?..

[Аллевтина]

сейчас начинает входить в требования документации запрет на закупки у офшорных компаний
соответственно, это надо будет декларировать во второй части?..

Да. Я добавила в декларацию пункт "Участник закупки не является офшорной компанией".

[OMZ]

сейчас начинает входить в требования документации запрет на закупки у офшорных компаний
соответственно, это надо будет декларировать во второй части?..

нет. требования в декларировании нет

[rus94]

Если было, сильно не ругайте)

Приказ Минфина России от 29.06.2015 N 98н
"О порядке осуществления заказчиком в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)"
(вместе с "Порядком списания заказчиком в 2015 году начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) по контрактам, заключенным в целях обеспечения федеральных нужд")
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2015 N 38521)

короче, нам ещё работу подкинули, всё бумажки блин плодим...

[butay]

Было не было. Я вообще безгранично Вам всем рад. Что вы вот так не ленитесь сюда скидываете свежую правовую информацию. Благодаря чему мне не приходится лазить по всяким информ ресурсам. )))

[butay]

Федеральная налоговая служба в письме от 11 августа 2015 г. № ГД-4-14/14094@ сообщила о введении с 18 августа 2015 года платы за выдачу бумажных выписок ЕГПЮЛ и ЕРГИП (200р. обычная, 400р. срочная). Проверка выписок как раз упоминалась в связи с новациями 44-ФЗ по борьбе с оффшорами в госзакупках (см. наш материал "Как оффшоры усложнили мне работу").

Одновременно, сообщается, что на сайте ФНС России http://www.nalog.ru реализован сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа. Сервис позволяет бесплатно получить сведения юридическом лице или ИП в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП формируется в формате PDF, содержащем усиленную квалифицированную электронную подпись и её визуализацию, в том числе при распечатывании.

В письме указано, что выписка в электронной форме равнозначна документу на бумажном носителе, заверенному собственноручной подписью должностного лица налогового органа и печатью.

Какую "визуализацию" электронной подписи будет содержать распечатанная электронная выписка ФНС? Набор цифр и символов, как на ООС zakupki.gov, или подобие штампа, со словами "Подписано электронной подписью"? Мы пока не проверяли. В любом случае, это будет не привычная синяя печать и подпись должностного лица налоговой службы на прошитом документе. Принимать распечатанную электронную выписку как оригинал документа или нет? Это вопрос, на который ФНС участникам контрактной системы ответить не уполномочено.

[ДиМкА]

Какую "визуализацию" электронной подписи будет содержать распечатанная электронная выписка ФНС? Набор цифр и символов, как на ООС zakupki.gov, или подобие штампа, со словами "Подписано электронной подписью"? Мы пока не проверяли. В любом случае, это будет не привычная синяя печать и подпись должностного лица налоговой службы на прошитом документе. Принимать распечатанную электронную выписку как оригинал документа или нет? Это вопрос, на который ФНС участникам контрактной системы ответить не уполномочено.

Я пожалуй подниму вопрос
https://service.nalog.ru/vyp/

Сервис предоставляет возможность заинтересованным лицам бесплатно получить сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в виде выписки/справки об отсутствии запрашиваемой информации в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Для получения выписки сертификат ключа электронной подписи заявителя не требуется. Сформированную выписку/справку можно скачать в течение пяти дней.....
Внимание! Исходя из положений пунктов 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» выписка/справка об отсутствии запрашиваемой информации в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке/справке об отсутствии запрашиваемой информации на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью налогового органа.

как вы думаете, будет ли они приниматься заказчиками?
особенно интересует 223 ФЗ

сама выписка "нормального вида", на последнем листе вот такое:

посмотрите вот эту ссылку: http://www.nalog.ru/rn50/news/tax_doc_news/5686718/
мы именно так сегодня и сделали и отвезли выписку