Вопросы: привлечение субподрядчиков

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Требование к конкурсу. Нужен совет

Сообщение MisterMind » 10 июл 2015, 14:12

В конкурсе по 44 фз увидел такое требование (лот на 900 миллионов).

Требование, предъявляемое к участникам закупки, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Предъявляются, победитель обязан привлечь в качестве субподрядчиков субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций на сумму 30 % стоимости контракта. :sh_ok:

Век живи, век учись. Первый раз такое вижу, поиск не дал результатов и я решил пойти на любимый форум спросить у спецов. Правомерно ли такое требование?

MisterMind
Завсегдатай
 
Сообщений: 186
Зарегистрирован: 26 мар 2014, 17:39
Благодарил (а): 7 раз.
Поблагодарили: 16 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 6

Re: Требование к конкурсу. Нужен совет

Сообщение ДиМкА » 10 июл 2015, 14:18

MisterMind писал(а):В конкурсе по 44 фз увидел такое требование (лот на 900 миллионов).

Требование, предъявляемое к участникам закупки, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Предъявляются, победитель обязан привлечь в качестве субподрядчиков субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций на сумму 30 % стоимости контракта. :sh_ok:

Век живи, век учись. Первый раз такое вижу, поиск не дал результатов и я решил пойти на любимый форум спросить у спецов. Правомерно ли такое требование?


 Долю участия СМП как субподрядчиков нужно указывать в точном процентном значении
Такой вывод следует из Решения Арбитражного суда г. Москвы.
Антимонопольный орган при рассмотрении жалобы участника выявил ряд нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Так, документация содержала требование о привлечении в качестве субподрядчиков СМП и СОНО, причем доля их участия должна была составить не менее 30 процентов стоимости контракта, т.е. определялась неточно. Заказчик не согласился с решением антимонопольного органа и обратился в суд.
Суд подтвердил неправомерность данного требования. Отсутствие в проекте контракта конкретного значения объема привлечения к его исполнению субподрядчиков из числа СМП и СОНО является нарушением ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Документ: Решение АС г. Москвы от 28.05.2015 по делу N А40-67585/15-121-536


http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 06-09.html
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Привлечение соисполнителей по контракту

Сообщение teh » 14 июл 2015, 14:36

Всем добрый день.
Наша организация выиграла аук (44 ФЗ), процесс на стадии подписания контракта.
Подскажите, пожалуйста, если в проекте контракта указано:
"2.1.8. Привлекать к исполнению настоящего Контракта третьих лиц (субподрядчиков, соисполнителей) за свой счет из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Объем привлечения третьих лиц составляет 25 (Двадцать пять) процентов от цены настоящего Контракта.
2.1.8.1. Предоставить Заказчику в течение 5 (Пяти) календарных дней после подписания договора(ов) субподряда с третьими лицами из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций копии таких договоров, в течение 5 (Пяти) календарных дней после подписания актов выполненных работ, платежных поручений и документов, подтверждающих принадлежность к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.",
но мы сами СМП, нам все равно нужно привлекать третьих лиц?
Заказчик говорит, что менять контракт после проведения закупки поздно.
И еще вопрос: если мы привлечем аффилированную компанию (общий учредитель), чем это нам может грозить? Есть какие-то законы на эту тему?

teh
Новичок
 
Сообщений: 2
Зарегистрирован: 14 июл 2015, 14:25
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Привлечение соисполнителей по контракту

Сообщение VegasST » 15 июл 2015, 13:05

teh писал(а):Всем добрый день.
Наша организация выиграла аук (44 ФЗ), процесс на стадии подписания контракта.
Подскажите, пожалуйста, если в проекте контракта указано:
"2.1.8. Привлекать к исполнению настоящего Контракта третьих лиц (субподрядчиков, соисполнителей) за свой счет из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Объем привлечения третьих лиц составляет 25 (Двадцать пять) процентов от цены настоящего Контракта.
2.1.8.1. Предоставить Заказчику в течение 5 (Пяти) календарных дней после подписания договора(ов) субподряда с третьими лицами из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций копии таких договоров, в течение 5 (Пяти) календарных дней после подписания актов выполненных работ, платежных поручений и документов, подтверждающих принадлежность к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.",
но мы сами СМП, нам все равно нужно привлекать третьих лиц?
Заказчик говорит, что менять контракт после проведения закупки поздно.
И еще вопрос: если мы привлечем аффилированную компанию (общий учредитель), чем это нам может грозить? Есть какие-то законы на эту тему?


1.не понял в какой стадии контракт:
"процесс на стадии подписания контракта" и "менять контракт после проведения закупки поздно"

А)если в первой, то киньте им протокол разногласий что бы убрать этот пункт или даже если останется, то см. п.Б
Б)если во второй то в контракте сказано "после подписания договора(ов) " , вы не подписывали, значит и предоставлять не надо

2.ничем не грозит.
Учусь помаленьку.

VegasST
Завсегдатай
 
Сообщений: 701
Зарегистрирован: 26 авг 2014, 09:29
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 64 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 31

Соблюдение условия о привлечении субподрядчика

Сообщение Dze » 14 авг 2015, 15:33

Господа!
Дана следующая ситуация:
1) В тендер на выполнение работ подана заявка от компании Подрядчика с указанием на привлечение Субподрядчика. Объемы работ между Подрядчиком и Субподрядчиком распределены. Субподрядчик обладает опытом работ, соответствующим условиям заявки. Подрядчик - необходимыми финансовыми критериями.
2) Конкурс признается несостоявшимся в связи с наличием единственного участника.
3) Утверждается протокол, рекомендующий заключение договора с единственным участником.
4) После подписания договора между Заказчиком и Подрядчиком, Подрядчик уклоняется от заключения договора с Субподрядчиком.

Какие действия с точки зрения Субподрядчика оптимальные? ФАС? Арбитраж? Обязан ли в такой ситуации Заказчик заключать договор из одного источника на условиях поданной тендерной заявки?

Dze
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 14 авг 2015, 15:19
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Соблюдение условия о привлечении субподрядчика

Сообщение ДиМкА » 14 авг 2015, 15:45

Dze писал(а):Господа!
Дана следующая ситуация:
1) В тендер на выполнение работ подана заявка от компании Подрядчика с указанием на привлечение Субподрядчика. Объемы работ между Подрядчиком и Субподрядчиком распределены. Субподрядчик обладает опытом работ, соответствующим условиям заявки. Подрядчик - необходимыми финансовыми критериями.
2) Конкурс признается несостоявшимся в связи с наличием единственного участника.
3) Утверждается протокол, рекомендующий заключение договора с единственным участником.
4) После подписания договора между Заказчиком и Подрядчиком, Подрядчик уклоняется от заключения договора с Субподрядчиком.

Какие действия с точки зрения Субподрядчика оптимальные? ФАС? Арбитраж? Обязан ли в такой ситуации Заказчик заключать договор из одного источника на условиях поданной тендерной заявки?


Начнем с малого, а победитель данной процедуры соответствует всем необходимым требованиям заявленным в документации. Фраза "Субподрядчик обладает опытом работ, соответствующим условиям заявки. Подрядчик - необходимыми финансовыми критериями" - немного смущает.
Если есть согласие, значит соответствует и надобности в субподрядчике нет!

Какой закон и процедура?
В контракте что прописано про субподряд?
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Соблюдение условия о привлечении субподрядчика

Сообщение Dze » 14 авг 2015, 16:00

Можно рассмотреть оба варианта.
1. В случае, если победитель формально соответствует требованиям, а в закупочной документации есть сл. пункт: "Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Протокола о результатах конкурса или Договора, если один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ". Мне кажется, что такая формулировка косвенно говорит об обязанности Заказчика отследить заключение договора с Субподрядчиком.

2. В случае, если победитель не соответствует, как я понимаю, все проще - жалоба в ФАС с указанием на формальные основания несоответствия.

Dze
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 14 авг 2015, 15:19
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Соблюдение условия о привлечении субподрядчика

Сообщение sviv » 14 авг 2015, 16:05

Dze писал(а):Господа!
Дана следующая ситуация:
1) В тендер на выполнение работ подана заявка от компании Подрядчика с указанием на привлечение Субподрядчика. Объемы работ между Подрядчиком и Субподрядчиком распределены. Субподрядчик обладает опытом работ, соответствующим условиям заявки. Подрядчик - необходимыми финансовыми критериями.
2) Конкурс признается несостоявшимся в связи с наличием единственного участника.
3) Утверждается протокол, рекомендующий заключение договора с единственным участником.
4) После подписания договора между Заказчиком и Подрядчиком, Подрядчик уклоняется от заключения договора с Субподрядчиком.

Какие действия с точки зрения Субподрядчика оптимальные? ФАС? Арбитраж? Обязан ли в такой ситуации Заказчик заключать договор из одного источника на условиях поданной тендерной заявки?

Обращение в КО ЗАКа, либо проверка КО и меры к непослушному Поставщику от КО не заставят себя ждать, Поставщик попадает - в РНП, на штрафы.
Объемы контракту, заключенному с ЕП по п.25 ч.1 ст.93 по 44-ФЗ не войдут в СГОЗ для СМП и соответственно в отчет, но по таким контрактам, привлечь по субподрядным договорам победитель - Поставщик обязан организацию СМП, таким образом выполнить Условия контракта.

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4664
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 213 раз.
Поблагодарили: 1137 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 338

Re: Соблюдение условия о привлечении субподрядчика

Сообщение Dze » 14 авг 2015, 16:12

Уважаемый Sviv!
Ваша уверенность вселяет оптимизм )

Dze
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 14 авг 2015, 15:19
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Соблюдение условия о привлечении субподрядчика

Сообщение sviv » 14 авг 2015, 18:08

Dze писал(а):Уважаемый Sviv!
Ваша уверенность вселяет оптимизм )

Уверенность в этом вопросе волнует ведь Вас, а не меня, а мое мнение можно не принимать во внимание, можно набраться многих мнений, но они могут и не вселить в Вас желаемую уверенность. Может ничего плохого и не случится. Удач и успехов Вам!

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4664
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 213 раз.
Поблагодарили: 1137 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 338

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Анастасия2487

Работает на phpВВ © phpВВ Group