Обсуждение: жалобы на самого себя

Процедурные вопросы обжалования действий заказчиков и решений комиссий в ФАС, арбитражные иски. Административная ответственность и проверки.

запрос на предписание в ФАС

Сообщение zakupki01 » 03 июн 2015, 12:31

Может у кого есть опыт по запросу предписания от ФАС на аннулирование закупки... Что и как... И при этом, что может затребовать ФАС?

zakupki01
Завсегдатай
 
Сообщений: 59
Зарегистрирован: 26 ноя 2014, 10:26
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: запрос на предписание в ФАС

Сообщение Irina09 » 03 июн 2015, 14:38

zakupki01 писал(а):Может у кого есть опыт по запросу предписания от ФАС на аннулирование закупки... Что и как... И при этом, что может затребовать ФАС?


Письмо на руководителя УФАС, что исполнили предприсание. Отмените закупку, сделайте скриншот с ООС, приложите к письму и отправьте. Обычно, они больше ничего не требуют.
Никто не может быть ни всезнающим, ни всемогущим.
Вергилий

Irina09
Профессор
 
Сообщений: 2955
Зарегистрирован: 08 апр 2014, 14:21
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 551 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 171

Re: запрос на предписание в ФАС

Сообщение zakupki01 » 04 июн 2015, 10:06

Irina09 писал(а):
zakupki01 писал(а):Может у кого есть опыт по запросу предписания от ФАС на аннулирование закупки... Что и как... И при этом, что может затребовать ФАС?


Письмо на руководителя УФАС, что исполнили предприсание. Отмените закупку, сделайте скриншот с ООС, приложите к письму и отправьте. Обычно, они больше ничего не требуют.



Спасибо за ответ. Но нам надо, чтобы они сперва выдали это предписание на аннулирование.. Мы ведь извещение по единственному поставщику без предписания ни аннулировать не можем ни внести в него изменение. А уж исполнение предписания, это уже следующий этап.

zakupki01
Завсегдатай
 
Сообщений: 59
Зарегистрирован: 26 ноя 2014, 10:26
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Извещение об отмене определения поставщика

Сообщение supermegagirl » 12 июн 2015, 20:38

Реанимирую тему. Надеюсь, что кто-то ответит :-):
Подскажите, пожалуйста, новичку, в чем незаконность отмены определения поставщика, а то я уже вторые сутки пытаюсь разобраться :hi_hi_hi:
Спасибо всем неравнодушным!
Вложения
предписание 177-15 03 ТП.pdf
(314.5 KiB) Скачиваний: 373
решение 177-15 03 ТП.pdf
(692.77 KiB) Скачиваний: 407

supermegagirl
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 12 июн 2015, 20:29
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Извещение об отмене определения поставщика

Сообщение Юлия Клюева » 12 июн 2015, 21:47

А почему незаконность? Заказчик накосячил с описанием объекта закупки, потом, видимо, понял, что написал что-то не то. Поэтому попросил УФАС проверить документацию на предмет соответствия закону. УФАС при проверке обнаружило нарушения ст.33 и 50 закона 44-ФЗ:
ст. 50.
1. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

1) наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;



И, соответственно, предписал устранить выявленные нарушения, для чего требовалось аннулировать определение исполнителя (отменить конкурс).

На первый взгляд, ничего необычного или незаконного.

Юлия Клюева
Завсегдатай
 
Сообщений: 591
Зарегистрирован: 13 фев 2015, 13:05
Откуда: Ярославль, РФ
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 84 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 27

Re: Извещение об отмене определения поставщика

Сообщение supermegagirl » 12 июн 2015, 23:37

Как мне кажется данное решение нарушает ст. 36 44-ФЗ, согласно которой Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Согласно извещению о проведении конкурса, срок подачи заявок до 15.05.2015 г., а решение и предписание вынесены уже 26 мая, т.е. в любом случае после истечения срока подачи заявок.
Я не в том направлении мыслю?

Мне кажется, выявленные нарушения можно было исправить в порядке ст.49 и 50 44-ФЗ
Вложения
Извещение о проведении открытого конкурса.docx
(18.5 KiB) Скачиваний: 310

supermegagirl
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 12 июн 2015, 20:29
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Извещение об отмене определения поставщика

Сообщение Юлия Клюева » 12 июн 2015, 23:45

supermegagirl писал(а):Как мне кажется данное решение нарушает ст. 36 44-ФЗ, согласно которой Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.


Дaк ведь отменял определение поставщикa не зак, а контролирующий орган. Именно поэтому заказчик и обратился в УФAС, что срок окончания подaчи зaявок уже прошел. ИМХО.

Юлия Клюева
Завсегдатай
 
Сообщений: 591
Зарегистрирован: 13 фев 2015, 13:05
Откуда: Ярославль, РФ
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 84 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 27

Re: Извещение об отмене определения поставщика

Сообщение supermegagirl » 13 июн 2015, 01:16

Юлия Клюева писал(а): Дaк ведь отменял определение поставщикa не зак, а контролирующий орган. Именно поэтому заказчик и обратился в УФAС, что срок окончания подaчи зaявок уже прошел. ИМХО.


Но контролирующий орган же не отменил, а предписал заказчику отменить, уже после истечения срока подачи заявок, когда началась работа комиссии и были вскрыты конверты с заявками, т.е. предписание нарушило интересы участников конкурса?

заказчик же мог иным способом внести изменения в конкурсную документацию?

supermegagirl
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 12 июн 2015, 20:29
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Извещение об отмене определения поставщика

Сообщение Юлия Клюева » 13 июн 2015, 08:21

supermegagirl писал(а):Но контролирующий орган же не отменил, а предписал заказчику отменить, уже после истечения срока подачи заявок, когда началась работа комиссии и были вскрыты конверты с заявками, т.е. предписание нарушило интересы участников конкурса?

заказчик же мог иным способом внести изменения в конкурсную документацию?


Контролирующий орган не может нажaть кнопочку "отменить зaкупку" в личном кaбинете зaказчикa нa закупки.гов. Это может делaть только зaкaзчик поcле предпиcaния.

Кaк Вы сaми скaзaли, внести изменения в документaцию зaкaзчик не мог, т.к. сделaть это можно только до истечения срок подaчи, a то, что с описaнием объекта зaкупки что-то не в порядке, выяснилось после окончaния срокa подaчи зaявок. Видимо, это чисто техническaя ошибкa - вместо 2031 тыс. гa земель сельcкохозяйcтвенного нaзнaчения нaписaли 1508 тыс. гa пaхотных земель. Постaвщику вcе рaвно, нa кaких землях и в кaком объеме формировaть векторный слой контуров, он бы делaл это в соответcтвии c условиями контрaктa. Но зaкaзчику-то нужно совсем другое. Он не может допустить зaключения контрктa нa то, что ему не нужно. Если бы это обнaружилось нa этaпе приема зaявок, то зaк просто внес бы изменения в документaцию.

Поэтому зaкaзчик и нaписaл пиcьмо в ФAС с просьбой провести внеплановую проверку, чтобы отменить зaкупку.
УФС в соответствии с п. 3 ч. 27 ст. 99 выдaл предписaние

27. Должностные лица органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;

2) при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителей руководителя) такого органа контроля о проведении проверки посещать помещения и территории, которые занимают заказчики, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. При этом в рамках осуществления контроля, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 8 настоящей статьи, указанные предписания выдаются до начала закупки;




Следите зa зaкaзчиком, он нaвернякa еще рaз выложит эту же зaкупку.

Юлия Клюева
Завсегдатай
 
Сообщений: 591
Зарегистрирован: 13 фев 2015, 13:05
Откуда: Ярославль, РФ
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 84 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 27

Re: Извещение об отмене определения поставщика

Сообщение supermegagirl » 13 июн 2015, 11:03

Юлия Клюева писал(а): Следите зa зaкaзчиком, он нaвернякa еще рaз выложит эту же зaкупку.


Дело в том, что руководство моё хочет обжаловать эти предписание и решение (мне не понятно зачем) и требует найти правовые основания для обжалования. А я не могу найти нарушений :-(

supermegagirl
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 12 июн 2015, 20:29
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR

Работает на phpВВ © phpВВ Group