Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

[ЕкаСива]

223-фз, ст.3: В положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.

я думаю, что все способы закупки это распространяется.

[aaaamerica]

Народ, подскажите, мы участвовали в котировке по 223 фз нас необоснованно отклонили, мы подали жалобу. только сегодня пришло уведомление,что ее приняли к рассмотрению, а заказчик уже заключил договор и выигравшая фирма начала выполнять работы. является ли договор ничтожным. и объясните как так. если жалобу признают обоснованной, их заставят договор расторгать и почему они не приостанавливают работы???

[Melvinxx]

У ФАС нет полномочий расторгать заключенные договора. Именно поэтому в 44-ФЗ есть требование заключить договор не ранее 10 дней с момента публикации протокола.
После заключения договора - только через арбитражный суд. Тут уж сами думайте, оно Вам надо или не очень.

[aaaamerica]

У ФАС нет полномочий расторгать заключенные договора. Именно поэтому в 44-ФЗ есть требование заключить договор не ранее 10 дней с момента публикации протокола.
После заключения договора - только через арбитражный суд. Тут уж сами думайте, оно Вам надо или не очень.

скажите, но их хотя бы оштрафуют???? или нам не было смысла, в таком случае, вообще подавать жалобу?

[Малинка04]

У ФАС нет полномочий расторгать заключенные договора. Именно поэтому в 44-ФЗ есть требование заключить договор не ранее 10 дней с момента публикации протокола.
После заключения договора - только через арбитражный суд. Тут уж сами думайте, оно Вам надо или не очень.

скажите, но их хотя бы оштрафуют???? или нам не было смысла, в таком случае, вообще подавать жалобу?

если только под эту статью подойдут:
Предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

[Виталина Селезнева]

Добрый день!
Прошу дать оценку следующей ситуации (закупка 223 фз):
Участвовали в запросе предложений. Проиграли. Точно знаем, что все сфабриковано, потому что переторжка проходила в закрытом режиме. Конкурент подал цену ниже на 40 копеек (учитывая цену контракта в 60 млн) по истечении 2 минут после подачи нашего предложения (при том что дополнительные заявки подавались в письменном виде лицу, осуществляющему регистрацию в специализированной организации и принимала она нашу заявку около 12 минут и никого кроме нас вплоть до конца подачи заявок не было).
Объяснять почему нам чинят административные препятствия долго, перейду к делу.
Зная, что мы 100% будем обжаловать закупку они в тот же день заключили с конкурентом договор, разместили информацию на официальном сайте.
Теперь вопрос: Мы нашли нарушение положения. Заказчик неправильно определил суммы обеспечения исполнения контракта и обеспечения заявки (существенно завысил размер).
Является ли данное нарушение основанием для признания закупки недействительной? если да, то что здесь может произойти с договор? он будет расторгнут?
Жалобу написали в УФАС, ждем рассмотрения.

Буду благодарна за ответы, если не сложно, прошу подкреплять практикой уфас.

[Dmitry72]

Каким образом эта ошибка влияет на действительность договора? Что вы, что победитель руководствовались одними условиями, никто не получил конкурентного преимущества.

[Виталина Селезнева]

Каким образом эта ошибка влияет на действительность договора? Что вы, что победитель руководствовались одними условиями, никто не получил конкурентного преимущества.

Документация о закупке составлена с нарушением Положения о закупках самого Заказчика. Если она составлена с нарушением, то тут несколько вариантов предписаний. В целом,я не вижу другого выхода, кроме как признать закупку и договор недействительными.
Конкурентные преимущества не получили другие организации, которые были ограничены в возможности перевести деньги за один день. (и реально на это был всего один банковский день, т.к. закупку объявили вечером 6-ого марта и дали на нее 4 календарных дня).
Как ошибка влияет это уже второй вопрос. Но нарушение есть, хотелось бы знать о практике, какие в данном случае могут быть вынесены предписания.

[allzz]

Тоже задавался этим вопросом и сам не смог найти ответа, а коллеги не комментировали.

[fre4k]

Добрый день!
Прошу дать оценку следующей ситуации (закупка 223 фз):
Участвовали в запросе предложений. Проиграли. Точно знаем, что все сфабриковано, потому что переторжка проходила в закрытом режиме. Конкурент подал цену ниже на 40 копеек (учитывая цену контракта в 60 млн) по истечении 2 минут после подачи нашего предложения (при том что дополнительные заявки подавались в письменном виде лицу, осуществляющему регистрацию в специализированной организации и принимала она нашу заявку около 12 минут и никого кроме нас вплоть до конца подачи заявок не было).
Объяснять почему нам чинят административные препятствия долго, перейду к делу.
Зная, что мы 100% будем обжаловать закупку они в тот же день заключили с конкурентом договор, разместили информацию на официальном сайте.
Теперь вопрос: Мы нашли нарушение положения. Заказчик неправильно определил суммы обеспечения исполнения контракта и обеспечения заявки (существенно завысил размер).
Является ли данное нарушение основанием для признания закупки недействительной? если да, то что здесь может произойти с договор? он будет расторгнут?
Жалобу написали в УФАС, ждем рассмотрения.

Буду благодарна за ответы, если не сложно, прошу подкреплять практикой уфас.

Подавайтесь в УФАС, знаю, что некоторые региональные УФАСы не рассматривают жалобы на положения закупочной документации, поданные после подведения итогов, проводя аналогии с рассмотрением жалоб по 44-ФЗ, что является неверным, поскольку жалобы по 223-ФЗ рассматриваются в порядке ст. 18.1 закона о защите конкуренции, где не сказано, что жаловаться на положения закупочной документации можно только до окончания приема заявок. Моковский УФАС в этом плане следует букве закона. Так вот, пишите жалобу. скорее всего, признают Заказчика нарушившим закон (читай- свое Положение о закупках), но, поскольку, согласно ГК РФ, только по решению суда договор может быть признан недействительным, то никакого предписания УФАС выдавать не будет. При этом, хочу заметить, что в вашем случае договор не является ничтожым, а лишь оспоримым, только если Заказчик сам не написал об обратном в своем Положении ( что вряд ли). Поэтому, далее с этим решением ( в случае, если оно будет положительным) вам нужно будет подаваться в арбитраж о признании договора недействительны на основании решения комиссии УФАС № "___", и вот тогда суд уже может признать данный договор недействительным. Однако, если в вашем случае была поставка товара, то смысл вам идти в суд особого смысла нет, поскольку на момент рассмотрения дела в суде с момента заключения пройдет по меньшей мере 3-4 месяца, и я не думаю, что суд будет принимать решение о признании недействительности договора, который уже давно исполнен,а товар использован по прямому назначению. В случае же, если закупка была на выполнение работ/оказание услуг, то можно попробовать, но тут придется ждать очень долго, потому что, уверен, что Зак будет затягивать дело, потом подавать апелляция, кассацию и тд. И к моменту, когда дело дойдет до логического завершения, пройдет минимум года полтора, и ничего, кроме морального удовлетворения, вы вряд ли получите...