Собеседник » 13 ноя 2014, 13:51
Подскажите пожалуйста. Если у нас есть положение по 223-фз, и, в принципе, все внебюджетные средства по нему и осваиваются, то имеем ли мы право предусматривать в договорах, заключаемых по 44-фз, оплату за счёт внебюджетных средств?
А то сижу, читаю представленный заказчиком проект контракта для включения его в аукционную документацию (аукцион будет проводится по 44-фз), а там одна сумма, за счёт бюджетных средств, другая, за счёт средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Сомневаюсь, что-то...
Вопрос:
Мы осуществляем закупки согласно Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Возможно ли проводить процедуру закупки (аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а оплачивать 100% из внебюджетных средств?
Ответ:
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ) бюджетному учреждению предоставляется право на проведение закупок за счет внебюджетного финансирования в соответствии с принятым правовым актом в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением случая, предусмотренного в п. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ: при финансировании за счет средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию) (далее - Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ).
Расход средств от иной, приносящей доход деятельности, заказчик вправе осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ при условии, что до 01.04.2014 г. заказчиком будет разработано и размещено на официальном сайте Положение о закупках.
Если заказчик принял решение о том, что средства от предпринимательской деятельности будут расходоваться в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ, следовательно, расход внебюджетных средств будет осуществляться только по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Иными словами, при наличии Положения о закупках в целях расходования средств согласно Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ, заказчик будет не вправе расходовать внебюджетные средства в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ.
Это обусловлено тем, что заказчиком принято и размещено на официальном сайте решение о расходовании средств от предпринимательской деятельности согласно Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ и в случае их расходования по Федеральному закону от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ возникает противоречие принятому самим заказчиком решению.
Согласно Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, заказчик будет вправе расходовать только бюджетные средства.
Ваше мнение?