Вопросы: требования по ч.2 ст. 31

[Belyanka]

Сформируйте список конкретных вопросов в личке.

Список вопрос мною уже был задан: Нужно их тоже как-то подтверждать в составе второй части заявки, если Заказчик устанавливает эти требования, или в законе исчерпывающий перечень для второй части? И если нужно, то какие документа еще надо прикладывать?

[скорпиос]

В статье 31 44-ФЗ есть дополнительные требования к участникам: п.2 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Сейчас Заказчик уже вывешивает эти требования в документации. Нужно их тоже как-то подтверждать в составе второй части заявки или в законе исчерпывающий перечень для второй части? И если нужно, то какие документа еще надо прикладывать?

Ну хорошо, давайте по порядку. Оговорюсь, это чисто моё мнение, основанное на собственном опыте, как в составление закупочной документации для заказчика, так и в формирования заявки для поставщика. Хотя все эти сведения давно практикуются на коммерческих площадках для коммерческих заказчиков.
1. Финансовый ресурс - обыкновенный балансовый отчёт предприятия, обычно 3 последних квартальных отчёта. Добавить можно банковское поручительство: банк обеспечит вас пополнением оборотных средств для исполнения контракта.
2. Материальные ресурсы и прочее. По помещению и вообще производственным площадям
- копия свидетельства о регистрации собственности, или договор аренды, зарегистрированного в регпалате на срок не менее 2-х лет, и в срок регистрации не менее 90 дней до окончании подачи заявки. (ПП 1089). Кстати к договору рекомендую прикрепись копию свид-ва права собственности.
- по поводу оборудования, техники - копии инвентарных карточек основных средств ОС-6. Лишнего не городите, только необходимых для исполнения контракта.
3. Опыт работы. Копии договоров, привяжите их к номерам извещений на ООС. Придаст больше уверенности заказчику к вам. Акты, соответственно, ввода в эксплуатацию
4. Список сотрудников. Вот тут могу возникать некоторые колизии. Я поставщику рекомендую прикреплять к списку копии всяких ксив плюс копии 2-НДФЛ этих сотрудников. Это подтвердит, что это ваши люди, а не мёртвые души. Заказчику я то же такие требования рекомендую. К тому же ему же (заказчику) рекомендую, периодически проверять заявленных исполнителей и реальных. Это всё в рамках проведения экспертизы по №44-ФЗ.
Касаемо подрядчиков исполнителя, то тут рекомендую заказчику так же выставлять требование к исполнителю по предоставлению такой информации по подрядчикам и СМП. Но в основном этим пользуются коммерческие заказчики.
Вот вкратце по строительству. По наглядным пособиям, примерам и образцам - это отдельная тема.

[avarec]

В статье 31 44-ФЗ есть дополнительные требования к участникам: п.2 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Сейчас Заказчик уже вывешивает эти требования в документации. Нужно их тоже как-то подтверждать в составе второй части заявки или в законе исчерпывающий перечень для второй части? И если нужно, то какие документа еще надо прикладывать?

Ну хорошо, давайте по порядку. Оговорюсь, это чисто моё мнение, основанное на собственном опыте, как в составление закупочной документации для заказчика, так и в формирования заявки для поставщика. Хотя все эти сведения давно практикуются на коммерческих площадках для коммерческих заказчиков.
1. Финансовый ресурс - обыкновенный балансовый отчёт предприятия, обычно 3 последних квартальных отчёта. Добавить можно банковское поручительство: банк обеспечит вас пополнением оборотных средств для исполнения контракта.
2. Материальные ресурсы и прочее. По помещению и вообще производственным площадям
- копия свидетельства о регистрации собственности, или договор аренды, зарегистрированного в регпалате на срок не менее 2-х лет, и в срок регистрации не менее 90 дней до окончании подачи заявки. (ПП 1089). Кстати к договору рекомендую прикрепись копию свид-ва права собственности.
- по поводу оборудования, техники - копии инвентарных карточек основных средств ОС-6. Лишнего не городите, только необходимых для исполнения контракта.
3. Опыт работы. Копии договоров, привяжите их к номерам извещений на ООС. Придаст больше уверенности заказчику к вам. Акты, соответственно, ввода в эксплуатацию
4. Список сотрудников. Вот тут могу возникать некоторые колизии. Я поставщику рекомендую прикреплять к списку копии всяких ксив плюс копии 2-НДФЛ этих сотрудников. Это подтвердит, что это ваши люди, а не мёртвые души. Заказчику я то же такие требования рекомендую. К тому же ему же (заказчику) рекомендую, периодически проверять заявленных исполнителей и реальных. Это всё в рамках проведения экспертизы по №44-ФЗ.
Касаемо подрядчиков исполнителя, то тут рекомендую заказчику так же выставлять требование к исполнителю по предоставлению такой информации по подрядчикам и СМП. Но в основном этим пользуются коммерческие заказчики.
Вот вкратце по строительству. По наглядным пособиям, примерам и образцам - это отдельная тема.

А если я такое требование выставлю в графе доп.требования, если мы каз. учреждение то это будет нарушением? Речь идет о строительстве. И допустим поставщик не выполнит требование хотя бы по одному из пунктов, то могу смело отклонять?

[baronhotcock]

Аукцион по мебели, 44 ФЗ
в документации к аукциону требуют доки, установленным пунктами 1 и 2 части 1 и частью 2 статьи 31
где пункты 1,2 части 2 статьи 31:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
и в законе указано что вышеозначенные пункты для:
конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов

может кто сталкивался, нужно предоставлять?

[zar]

Если время есть - отправьте запрос на разъяснение в котором напишите, что это их требование незаконно и будет обжаловано в ФАС. Далее смотрите либо заказчик изменит документацию и исключит требование либо нет. Если нет, то совсем хорошо будет если он проигнорирует Ваш запрос. Тогда смело несите жалобу в ФАС на 1. незаконное установление требований в целях ограничения конкуренции 2. игнорирование заказчиком запросов на разъяснение АД. ФАС 100% выдаст предписание аннулировать аукцион.
Жалоба в ФАС должна быть подана до окончания срока подачи заявок. Если с запросом на разъяснения уже не успеваете, жалуйтесь только на требование фин. ресурсов.

[kirill_morev]

Добрый вечер, граждане! Нарвался вот только что на аукцион строительный небольшой, ТЗ простое, все устраивает, но вот наткнулся на раздел в АД: Преимущества и требования к участникам, где даны ссылки на пункты 1-4 части 2 статьи 31 ФЗ-44, а именно требования о наличии в собственности оборудования, о наличии опыта работы, о наличии необходимого штата работников и т.д. У меня простой вопрос: КАК это может повлиять на электронный аукцион, где основным приоритетом является самая низкая цена? Это же не конкурс. Объясните мне тугому пожалуйста, кто сталкивался с таким!

[Argo]

Если это открытый аукцион, то Зак не имеет права устанавливать такие требования, можно жаловаться в ФАС (прямое ограничение конкуренции)

[jks]

запрос на разъяснение через площадку подайте. в течении 2х дней обязаны ответить.

обычно заказчики в извещении такие требования показывают, а в информационной карте нет ни слова. тем самым вводя в заблуждение участников. требование именно в аукционной документации или на сайте?

[Кирилл86]

В эл.Аукционе Заказчик установил такое требование :Требование о наличии опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации (в соответствии с пунктом 3 части 2 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)представить копии контрактов по выполнению аналогичных видов работ и документов подтверждающих их надлежащее исполнение (на сайте)
А в АД следующее: В составе вторых частей участник закупки должен представить документы и сведения, предусмотренные частью 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ. В случае если в Информационной карте предусмотрено обязательство о предоставлении документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, то участник закупки обязан предоставить копии таких документов.
в праве ли Зак требовать эти документы??
P.S. Очень срочно!!! подскажите !!!

[Кирилл86]

неужели никто не сталкивался с такими требованиями??