Вопросы: новичок в 223-ФЗ - архив 1

[Чай нэсти]

Добрый день!
1) А что можно написать про особенности участия у СМП в Положении? Заказчики сами "придумывают" проценты закупок у СМП и особенности участия?
2) Мы опубликовали Положение до вступления в силу проекта закона от 25.12.2013, вносящих изменения в 223-ФЗ... Думали, что Положение утверждается нашим руководителем, а оказывается "органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя такого бюджетного учреждения", что в таком случае делать нам? Извините за глупые вопросы.

[Shukshin]

Добрый день!
1) А что можно написать про особенности участия у СМП в Положении? Заказчики сами "придумывают" проценты закупок у СМП и особенности участия?

Т.к. ПП РФ нет еще, то я пишу так:

При установлении Правительством Российской Федерации особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, годового объема закупки, который Заказчик обязан будет осуществить у таких субъектов, порядка расчета указанного объема, Заказчик осуществляет планирование закупок с учетом установленных требований.

Но это будет касаться не всех Заказчиков, я так понимаю... Т.е. пока ничего ненадо планировать и проводить...

2) Мы опубликовали Положение до вступления в силу проекта закона от 25.12.2013, вносящих изменения в 223-ФЗ... Думали, что Положение утверждается нашим руководителем, а оказывается "органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя такого бюджетного учреждения", что в таком случае делать нам? Извините за глупые вопросы.

Переутверждать и вносить изменения...

[Маркс]

Еще раз разъясните: автономное учреждение работает только по 223-ФЗ? Все средства ,кроме кап.вложений расходуются по 223-ФЗ? Везде пишут по разному, вот хочется один - но правильный ответ?

[N_W]

Еще раз разъясните: автономное учреждение работает только по 223-ФЗ? Все средства ,кроме кап.вложений расходуются по 223-ФЗ?

да по 223-ФЗ, а если у вас будет финансирование подпадающее под статью 15 44-ФЗ, тогда применяете этот закон

Статья 15. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
1. Бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. При наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и размещенного до начала года в единой информационной системе, данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году с соблюдением требований указанных Федерального закона и правового акта закупки:
1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
3. Принятое бюджетным учреждением решение об осуществлении указанных в пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи закупок в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, или в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не может быть изменено в текущем году.
4. При предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям, государственным, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. При этом в отношении таких закупок применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок и контроль в сфере закупок.
5. При предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием, в случае реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства на такое юридическое лицо при осуществлении им закупок за счет указанных средств распространяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность заказчика, в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках договоров об участии Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций.
6. В случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, являющиеся государственными или муниципальными заказчиками, свои полномочия на осуществление закупок передают на безвозмездной основе на основании договоров (соглашений) бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным, муниципальным унитарным предприятиям, такие учреждения, унитарные предприятия в пределах переданных полномочий осуществляют в лице указанных органов закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, которые регулируют деятельность государственного и муниципального заказчиков

[Анастасия174]

Подскажите, пожалуйста, в январе предусмотрена часть закупок у единственного поставщика, договоры на год со сроком действия с 01.01.14г. по 31.12.14г. заключены разными датами и в этом, и в том году.
1) Определены ли сроки размещения документации о данных закупках (извещение , проект договора) В течении какого времени я должна разместить извещение на ОСС у ед.поставщика?
2) По данным закупкам у нас ранее были заключены договоры (некоторые от 2009г.) мы раньше делали доп.соглашения на продление срока действия договора. Могу ли я выложить на ООС не проект договора, а этот допник. Просто к этому договору порядка 30 допников ранее было и делать договор заново (его проект), включая все эти пункты, очень длительно.

[ruspoisk]

1.) Суммы договоров более ста тысяч? Они у Вас подпадают под случаи закупки у ЕП? Так как нигде не прописано размещайтесь в течение разумного времени.
2.) У Вас каждый допник - новая закупка с новыми условиями договора. Соответственно все не надо.

[Анастасия174]

1.) Суммы договоров более ста тысяч? Они у Вас подпадают под случаи закупки у ЕП? Так как нигде не прописано размещайтесь в течение разумного времени.
2.) У Вас каждый допник - новая закупка с новыми условиями договора. Соответственно все не надо.

1)Да, это все закупки более 100 тыс.руб. Все попадают под ЕП. Вот я и не могу найти никаких сроков.
Т.к. этот способ закупки рассматривается только в 94-ФЗ, а ныне в 44-ФЗ. То недавно вышли поправки к 44-ФЗ, а именно:"В единой информационной системе должно быть размещено извещение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта". И как тут руководствоваться
2)Немного не ясен ответ. т.е. вместо проекта договора, я могу выложить допник на продление срока договора( т.к. изменение срока - существенное условие договора и по сути это перезаключение договора)?

[TanyaKo]

Подскажите, какую цену (с НДС или без НДС) отражать при публикации запроса цен?
Как быть, если в запросе будут участвовать поставщики с разными системами налогообложения (с НДС и без НДС).
В Плане закупок у нас НМЦ отражена с НДС.

[Shukshin]

Почитайте мнения здесь на форуме по поводу НДС... Их много...
Мое мнение: НМЦ включает все налоги (в том числе НДС). А вот принимаете Вы цены в заявках ту, котрую Вам придложат участники, и со своими налогами. Напишут они 500 рублей без НДС при нмц 1000 с НДС, значит заключаете именно на 500 без НДС. Прописываете это в договоре и все... Напишут с НДС, значит с НДС.

[ruspoisk]

1.) По 223-ФЗ нигде не прописан срок размещения договоров с ЕП. Так что отчитывайтесь в разумные сроки.
2.) Выложите договор который изначально подписывался и последний допник к нему