Наши телефоны
+7 (495) 724-35-52
+7 (800) 250-35-52

Показать контакты

Обеспечение контракта при 100% авансе

Обсуждение вопросов осуществления закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Модераторы: Кирилл Кузнецов, Всегда на страже, madgrey, Ilia

 
Аватар пользователя
Лапкина
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 26 дек 2014, 09:30
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Лапкина » 06 сен 2015, 13:41

Возник вопрос с обеспечением исполнения контракта, когда проектом этого контракта предусмотрен аванс 100%, а участник закупки в процессе торгов снижает цену. В ч. 6 ст. 96 сказано, что "в случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения контракта устанавливается в размере АВАНСА". Имеется ли ввиду тот аванс, который будет выплачен заказчиком в соответствии с контрактом по итогам торгов (т.е. с учетом предложения победителя), или все-таки размер аванса, как 100 % от НМЦК? В этом случае размер обеспечения превысит цену контракта и он станет "сверхобеспеченным". Как в извещении должен быть правильно установлен размер обеспечения исполнения контракта?

 
Аватар пользователя
Гера
Заказчик
 
Профиль
Сообщений: 18576
Зарегистрирован: 23 мар 2014, 17:27
Благодарил (а): 179 раз.
Поблагодарили: 1202 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Гера » 06 сен 2015, 13:58

В размере аванса устанавливается ОИК, если НМЦК превышает 50 млн. Вы попадаете под это условие?
"Никогда не думай, что ты иная, чем могла бы быть иначе, чем будучи иной в тех случаях, когда иначе нельзя не быть."
Алиса в стране чудес.

 
Аватар пользователя
Лапкина
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 26 дек 2014, 09:30
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Лапкина » 06 сен 2015, 19:30

Ч. 6 ст. 96: "В случае, если НМЦК превышает 50 млн. руб., заказчик обязан установить требование ОИК в размере от 10 до 30 % НМЦК, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30 % НМЦК, размер ОИК устанавливается в размере аванса". Т.о., если аванс > 30 % (в нашем случае - 100%), то ОИК = аванс. Вот только какой он будет по итогу - 100 % от НМЦК или 100 % от предложения победителя?

 
Аватар пользователя
Гера
Заказчик
 
Профиль
Сообщений: 18576
Зарегистрирован: 23 мар 2014, 17:27
Благодарил (а): 179 раз.
Поблагодарили: 1202 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Гера » 06 сен 2015, 19:51

Это уже обсуждалось на форуме, поработайте поиском.
если начальная (максимальная) цена контракта менее 50 (пятидесяти) миллионов рублей, — от 5 (пяти) до 30 (тридцати) процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки;
если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 (пятьдесят) миллионов рублей, — от 10 (десяти) до 30 (тридцати) процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса)
Вы попадаете под условие, что НМЦК больше 50 млн?
Если нет, то надобности устанавливать, в размере аванса размер ОИК нет.
Ну и дальше по тексту статьи-30% от НМЦК.
"Никогда не думай, что ты иная, чем могла бы быть иначе, чем будучи иной в тех случаях, когда иначе нельзя не быть."
Алиса в стране чудес.

 
Аватар пользователя
Лапкина
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 26 дек 2014, 09:30
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Лапкина » 06 сен 2015, 20:25

К сожалению, найти по этой теме мне пока ничего не удалось... :unknown: Разве что решения ФАС по внеплановым проверкам, в результате которых действия заказчиков, установивших ОИК менее чем размер аванса (была 100 % предоплата), были признаны незаконными. Там НМЦК была менее 50 млн. руб.:
1) http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action ... d=1478472;
2) http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action ... d=1464345;
3) http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action ... Id=1461610.
Заказчик, выполняя предписание, установил ОИК = 100 % НМЦК. А я сомневаюсь, правильно ли это.
У меня речь тоже об ОСАГО, НМЦК = 632 тыс. руб.

 
Аватар пользователя
Лапкина
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 26 дек 2014, 09:30
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Лапкина » 06 сен 2015, 20:35

Гера писал(а):Это уже обсуждалось на форуме, поработайте поиском.

Гера, подскажите поисковый запрос, плз! Если не трудно...

 
Аватар пользователя
Гера
Заказчик
 
Профиль
Сообщений: 18576
Зарегистрирован: 23 мар 2014, 17:27
Благодарил (а): 179 раз.
Поблагодарили: 1202 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Гера » 07 сен 2015, 05:36

Лапкина, Вы меня озадачили...
Ссылки Ваши не могу открыть. Даю Вам ссылку на наше обсуждение.
viewtopic.php?f=521623&t=2008547&start=860#p2326759
Даю при этом ответ Гаранта. Он так же имеет право на жизнь, поскольку, я так поняла, отражает мнение некоторых КО
Планируется проведение электронного аукциона (сумма закупки - 30 тыс. рублей) и открытого конкурса (сумма закупки - 15 млн. рублей).
Каков размер обеспечения исполнения контрактов при условии 100-процентного авансирования?


Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если аванс по контракту составляет 100% цены контракта, то и размер обеспечения исполнения контракта должен составить указанную величину.

Обоснование вывода:
Согласно ч. 1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи. Осуществление закупки путем проведения открытого конкурса и электронного аукциона к указанным исключениям не относится, соответственно, при осуществлении закупки указанными способами заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта.
Частью 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ установлен следующий порядок определения размера обеспечения исполнения контракта:
- по общему правилу такой размер должен составлять от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК), указанной в извещении об осуществлении закупки;
- если НМЦК превышает 50 миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% НМЦК, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);
- если аванс превышает 30% НМЦК, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса;
- если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более по отношению к НМЦК, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ устанавливает общее правило, относящееся к любому контракту, независимо от размера его НМЦК (в рублях), согласно которому в случае, если выплачиваемый в соответствии с контрактом аванс превышает 30% НМЦК, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. Соответственно, если аванс по контракту составляет 100% цены контракта, то и размер обеспечения исполнения контракта должен составить указанную величину. При этом, даже если в ходе проведения торгов участник закупки предложит в заявке цену, сниженную на 25% и более по отношению к НМЦК, по смыслу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ в любом случае размер обеспечения исполнения контракта должен быть не менее размера аванса.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим
Я сейчас еще материал посмотрю.
Постановление Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.08.2014 по делу N А07-11376/2014 (сама еще не смотрела дело, прочитала по диагонали, но мнение КО оно отражает)
"Никогда не думай, что ты иная, чем могла бы быть иначе, чем будучи иной в тех случаях, когда иначе нельзя не быть."
Алиса в стране чудес.

 
Аватар пользователя
Лапкина
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 26 дек 2014, 09:30
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Лапкина » 07 сен 2015, 08:44

Вот ссылка на обсуждение темы, где были размещены решения УФАС разных регионов по вышеназванному вопросу:
viewtopic.php?f=521623&t=2008547&start=860
В том, что ОИК здесь (то есть при авансе = 100%) надо устанавливать в размере аванса (независимо от величины НМЦК), у меня сомнений нет, тут я согласна с позицией коллег, которые высказывались в поддержку этого мнения (Ансвет, Фантом). Передо мной сейчас стоит вопрос - каким должен быть размер ОИК: 100 % от НМЦК или 100 % аванса (как буквально написано в законе)? После аукциона это будут, что называется, "две большие разницы"...

 
Аватар пользователя
Ансвет
Спамер
 
Профиль
Сообщений: 52787
Зарегистрирован: 28 мар 2008, 00:00
Откуда: Питер
Благодарил (а): 166 раз.
Поблагодарили: 1307 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Ансвет » 07 сен 2015, 10:31

Лапкина писал(а):Ч. 6 ст. 96: "В случае, если НМЦК превышает 50 млн. руб., заказчик обязан установить требование ОИК в размере от 10 до 30 % НМЦК, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30 % НМЦК, размер ОИК устанавливается в размере аванса". Т.о., если аванс > 30 % (в нашем случае - 100%), то ОИК = аванс. Вот только какой он будет по итогу - 100 % от НМЦК или 100 % от предложения победителя?

И 100% от НМЦ, и 100% от цены победителя - оба варианта на практике имеют место быть. Сейчас в МО РФ вроде как остановились на 100% от цены победителя.
И сказал я: да будет пох. И стало пох.

 
Аватар пользователя
Лапкина
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 26 дек 2014, 09:30
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Лапкина » 07 сен 2015, 10:49

Ансвет писал(а):Сейчас в МО РФ вроде как остановились на 100% от цены победителя

Ансвет, а есть какие-нибудь документы по этому поводу? Ну, может какие решения местных КО...
Я вот думаю, если в документации будет прописано: ОИК = 632 тыс. руб. (100 % от размера аванса), то никто не придерется. Формулировка - как в законе, а с другой стороны дает возможность победителю перечислить ОИК, равное своему предложению, суть - авансу, который перечислит заказчик после подписания контракта.

 
Blasphemer
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 4694
Зарегистрирован: 21 мар 2008, 00:00
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 25 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Blasphemer » 07 сен 2015, 11:07

Ансвет писал(а):И 100% от НМЦ, и 100% от цены победителя - оба варианта на практике имеют место быть. Сейчас в МО РФ вроде как остановились на 100% от цены победителя.

Подтверждаю - МО'шники берут в размере реального аванса (от уже сторгованной цены), а не НМЦ!

 
Аватар пользователя
Ансвет
Спамер
 
Профиль
Сообщений: 52787
Зарегистрирован: 28 мар 2008, 00:00
Откуда: Питер
Благодарил (а): 166 раз.
Поблагодарили: 1307 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Ансвет » 07 сен 2015, 11:11

Лапкина писал(а):Ансвет, а есть какие-нибудь документы по этому поводу?

Только факт. При этом, само собой, в документации указано обеспечение в рулях, равное НМЦ. Ибо так требует закон. Но там же есть и оговорка, что обеспечение = авансу, определяемому в ходе торгов.
И сказал я: да будет пох. И стало пох.

 
Аватар пользователя
Ансвет
Спамер
 
Профиль
Сообщений: 52787
Зарегистрирован: 28 мар 2008, 00:00
Откуда: Питер
Благодарил (а): 166 раз.
Поблагодарили: 1307 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Ансвет » 07 сен 2015, 11:16

Обеспечение исполнения государственного контракта составляет 79 417 740 (семьдесят девять миллионов четыреста семнадцать тысяч семьсот сорок) рублей 80 копеек. (т.е. расчитано от НМЦ)
В случае, если цена электронного аукциона снижена по отношению к начальной (максимальной) цене государственного контракта, участник электронного аукциона, с которым заключается государственный контракт, предоставляет обеспечение исполнения государственного контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона № 44-ФЗ в размере аванса.

Вот такая загогулина (с)
И сказал я: да будет пох. И стало пох.

 
Аватар пользователя
Лапкина
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 26 дек 2014, 09:30
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Лапкина » 07 сен 2015, 11:25

Гера, Ансвет, Blasphemer благодарю за информацию и аргументированное мнение!
:D

 
Аватар пользователя
Просто Петр
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 88061
Зарегистрирован: 22 июн 2014, 00:26
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 556 раз.
Поблагодарили: 4291 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Просто Петр » 07 сен 2015, 11:28

Лапкина писал(а): подскажите поисковый запрос, плз! Если не трудно...

Расширенный поиск-сверху слева под ВАШИ СООБЩЕНИЯ аванс 100%.
Жалеть о потеряном-терять вдвойне

 
Аватар пользователя
Лапкина
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 26 дек 2014, 09:30
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Лапкина » 07 сен 2015, 12:03

ПростоПетр, спасибо - пригодится!

 
Бухгалтер
 
Профиль
Сообщений: 8
Зарегистрирован: 10 апр 2017, 08:45
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Бухгалтер » 13 сен 2017, 09:13

Подскажите пожалуйста! При авансе, обеспечение контракта поставили 5%. Только поняли, что ошиблись. Что нам грозит за это, и при заключении договора обеспечение правильно прописать или как в документации оставить 5%?

 
Аватар пользователя
Просто Петр
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 88061
Зарегистрирован: 22 июн 2014, 00:26
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 556 раз.
Поблагодарили: 4291 раз.

Re: Обеспечение контракта при 100% авансе

Сообщение Просто Петр » 13 сен 2017, 10:14

При саможалобе в УФАС- треха. Утверждение документации с нарушением действующего законодательства.
Жалеть о потеряном-терять вдвойне


Вернуться в Осуществление закупок

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

,,