Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

**Анна Липакина** » 19 апр 2017, 08:21

Перед вскрытием конвертов, заказчик спросил не желает ли кто из участников подать изменения в заявки ? мы подали конверт (в запечатанном и подписанном конверте находились: 1 лист - изменение в цену контракта (понижение) с печатью и 9 листов Календарный график и ведомость объемов работ с учетом измененной цены (все с печатью), т.к. Заказчик в конкурсной документации указал "участник представляет в составе заявки ведомость объемов и ст-ти работ с обоснованием предложенной цены с разбивкой по годам) и председатель конкурсной комиссии в присутствии комиссии, дойдя в последнюю очередь после всех заявок в т.ч. и нашей, дойдя до нашего конверта вскрыв его отказывается принять изменение в заявку т.к. "она не прошита".

Вопрос надо ли прошивать изменение в заявку которое подается в отдельном подписанном конверте в присутствии членов комиссии зака уполномоченным лицом. естественно мнения экспертов должны быть обоснованы нпа. для нас неочевидно что изменение должно быть прошито.

в конкурсной документации на этот счет было указано следующее: цитаты :

Все листы поданной в письменной форме заявки, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

и

Участник закупки подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено. НИ СЛОВА О тОМ что изменения в заявку тоже прошиваются как и заявка.

Итог: НЕ очевидно что изменения должны быть прошиты в законе не установлена обязанность прошивать и нумеровать листы изменения к заявке. Мы поняли буквально - заявка прошивается и нумеруется, а изменение в конверт запечатывается.

**Просто Петр** » 19 апр 2017, 09:04

Анна Липакина писал(а):Итог: НЕ очевидно что изменения должны быть прошиты в законе не установлена обязанность прошивать и нумеровать листы изменения к заявке. Мы поняли буквально - заявка прошивается и нумеруется, а изменение в конверт запечатывается.

viewtopic.php?f=19&t=2041711

**Анна Липакина** » 19 апр 2017, 09:14

Просто Петр писал(а):
Анна Липакина писал(а):Итог: НЕ очевидно что изменения должны быть прошиты в законе не установлена обязанность прошивать и нумеровать листы изменения к заявке. Мы поняли буквально - заявка прошивается и нумеруется, а изменение в конверт запечатывается.

viewtopic.php?f=19&t=2041711

Хотелось бы ближе к теме, именно отказ в принятии конверта с изменением к заявке непосредственно перед вскрытием. Основания для отказа в принятии изменений к заявке где то прописаны в законе?

**Просто Петр** » 19 апр 2017, 09:34

Анна Липакина писал(а):Хотелось бы ближе к теме, именно отказ в принятии конверта с изменением к заявке непосредственно перед вскрытием.

Ближе к теме - ищите судную практику в решениях и определениях. В поисковую строку сверху слева- сформулируйте вопрос, коротенько.
http://sudact.ru/arbitral/doc/?arbitral ... archResult

**Анна Липакина** » 19 апр 2017, 09:50

Ищу, пока практику с аналогичной ситуацией не нашла, ожидаю мнения экспертов форума.

**Анна Липакина** » 19 апр 2017, 09:50

Ищу, пока практику с аналогичной ситуацией не нашла, ожидаю мнения экспертов форума.

**Ансвет** » 19 апр 2017, 10:24

Анна Липакина, заказчик не прав. Закон не предписывает нумеровать/прошивать изменения к заявке. Заказчик обязан был принять изменения как есть, вообще в любом виде, и далее рассматривать заявку с учетом изменений и ... отклонить заявку как непрошитую/непронумерованную.

**Анна Липакина** » 19 апр 2017, 10:34

Ансвет писал(а):Анна Липакина, заказчик не прав. Закон не предписывает нумеровать/прошивать изменения к заявке. Заказчик обязан был принять изменения как есть, вообще в любом виде, и далее рассматривать заявку с учетом изменений и ... отклонить заявку как непрошитую/непронумерованную.

Благодарю за ответ! в ваших словах мне кажется есть противоречите - Если "закон не предписывает нумеровать/прошивать изменения к заявке" тогда на каком основании он должен был бы отклонить заявку с учетом изменений на рссмотрении? я же не могу изменения пришить к заявке на вскрытии.

**Ансвет** » 19 апр 2017, 10:37

Анна Липакина писал(а):я же не могу изменения пришить к заявке на вскрытии.

и не нужно. Заявка получается типа в двух томах. А закон предписывает прошивать каждый том.

**Просто Петр** » 19 апр 2017, 10:42

Анна Липакина писал(а):Ищу, пока практику с аналогичной ситуацией не нашла

Да Вы её и не искали
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2017 года

Дело №

А42-2037/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Подвального И.О., Савицкой И.Г.,

при участии от акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» Соломатина А.Е. (доверенность от 30.03.2016 № Ф06-24/16),

рассмотрев 11.01.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2016 по делу № А42-2037/2016 (судьи Толкунов В.М., Зотеева Л.В., Семенова А.Б.),

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области», место нахождения: 183000, г. Мурманск, ул. Радищева, д. 10, ОГРН 1125190009636, ИНН 5190008678 (алее – ФКУ «ЦХиСО», Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области, место нахождения: 183039, г. Мурманск, ул. Академика Книповича, д. 9А, ОГРН 1025100848630, ИНН 5191501854 (далее – Управление, УФАС), от 13.01.2016 по делу № 06-10/16-04 в части признания конкурсной комиссии заявителя нарушившей требования части 3 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности», место нахождения: 107078, Москва, пр-кт Академика Сахарова, д. 10, ОГРН 1027739820921, ИНН 7736035485 (далее – АО «СОГАЗ», Общество).

Решением суда первой инстанции от 10.06.2016 (судья Фокина О.С.) Учреждению в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.09.2016 названное решение суда отменено, требования ФКУ «ЦХиСО» удовлетворены. Оспариваемые решение и предписание УФАС от 13.01.2016 по делу № 06-10/16-04 в обжалуемой части признаны недействительными.

В кассационной жалобе Управление просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанций норм Закон о контрактной системе. По мнению подателя жалобы, названным законом за участником закупки закреплено право вносить изменения в заявку , при этом порядок внесения таких изменений определяется заказчиком и указывается в конкурсной документации. В данном случае положениями пункта 7.3 конкурсной документации Учреждения предусмотрено право участника вносить в заявку изменения (дополнения). АО «СОГАЗ» внесло изменения в свою заявку , которые были оформлены в виде новой редакции заявки Общества. Поскольку изменения в заявку внесены участником конкурса в порядке, предусмотренном конкурсной документацией, антимонопольный орган полагает, что у конкурсной комиссии заказчика не имелось правовых оснований для отклонения заявки АО «СОГАЗ».

В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения , указывая, что ни Законом № 44-ФЗ, ни конкурсной документации не предусмотрена возможность дополнения заявки документом, изначально отсутствовавшим в ее составе.

АО «СОГАЗ» в своем отзыве на кассационную жалобу поддерживает доводы антимонопольного органа, просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в отзыве.

ФКУ «ЦХиСО» и УФАС надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 30.11.2015 на сайте http://www.zakupki.gov.ru заказчиком (ФКУ «ЦХиСО») размещено извещение № 0849100000915000176 о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для государственных нужд Учреждения.

Начальная (максимальная) цена контракта 3 521 443 руб. 45 коп.

Начало срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе - 01.12.2015 в 09 час. 00 мин., окончание срока подачи заявок - 22.12.2015 в 10 час. 00 мин.

На участие в конкурсе подано семь заявок от участников конкурса, в том числе от АО «СОГАЗ» (Мурманский филиал).

При рассмотрении поступивших заявок конкурсной комиссией заказчика установлено, что в заявке АО «СОГАЗ», поступившей 01.12.2015 в 09 час. 00 мин. (конверт № 1), отсутствовала копия платежного поручения, подтверждающего перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.

Недостающий документ представлен Обществом 15.12.2015 в 11 час. 58 мин. (конверт №

вместе с пакетом документов « Изменения к заявке », что расценено комиссией заказчика как дополнение заявки сведениями и надлежащими документами, то есть восполнением заявки недостающими документами.

24.12.2015 по результатам рассмотрения и оценки заявок комиссия признала заявку участника АО «СОГАЗ» не соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ, конкурсной документации и отклонила от участия в конкурсе.

Не согласившись с решением конкурсной комиссии, 30.12.2015 Общество обратилось с жалобой в УФАС.

Решением Управления от 13.01.2016 по делу № 06-10/16-04 жалоба АО «СОГАЗ» признана обоснованной, конкурсная комиссия ФКУ «ЦХиСО» признана нарушившей требования части 3 статьи 53 Закона № 44-ФЗ.

Предписанием от 13.01.2016 Управление обязало заказчика в срок до 29.01.2016 устранить нарушения законодательства о контрактной системе путем: отмены протокола № 2 рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 24.12.2015; повторного рассмотрения и оценки заявки на участие в открытом конкурсе.

Считая указанные решение и предписание антимонопольного органа незаконными, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции согласился с выводом УФАС о том, что дополнение заявки недостающими документами предусмотрено положениями пункта 7.3 конкурсной документации, следовательно, заявка Общества содержала все требуемые законом документы, была оформлена надлежащим образом и неправомерно не допущена конкурсной комиссией ФКУ «ЦХиСО» к участию в конкурсе.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанций пришел к выводу, что заявка АО «СОГАЗ» не содержала надлежащего документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе, поскольку первоначально к ней соответствующее платежное поручение приложено не было. Ссылки УФАС и суда первой инстанции на пункт 7.3 конкурсной документации, допускающий дополнение заявки , отклонены апелляционной инстанцией как необоснованные, поскольку дополнение заявки новым, ранее (изначально) не представлявшимся документом, не соответствует смыслу норм Закона № 44-ФЗ и принципам, направленным на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и, как следствие, приводит к нарушению прав добросовестных участников закупки.

Между тем судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

В соответствии со статьей 43 Закона № 44-ФЗ участник конкурса, участник аукциона, участник запроса котировок, участник запроса предложений вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений названного Закона. В этом случае участник конкурса, участник аукциона не утрачивают право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок .

Согласно пункту 7 части 1 статьи 50 Закона № 44-ФЗ конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать в том числе порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок ), порядок внесения изменений в эти заявки .

Таким образом, участник закупки вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок , установленного конкурсной документацией, в том числе представить дополнительные документы, по инициативе самого участника закупки по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации. При этом Закон о контрактной системе не запрещает участникам конкурса вносить изменения в свою заявку путем замены документа и/или дополнения документами до истечения срока подачи заявок . Иное из положений статьи 43 Закона № 44-ФЗ, не конкретизирующих, что понимается под « изменением заявки », не следует.

Суды установили, материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что к заявке участника № 1 (АО «СОГАЗ»), поступившей 01.12.2015 в 09 час. 00 мин., не были приложены предусмотренные конкурсной документацией документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).

Вместе с тем 15.12.2015 в 11 час. 58 мин. (до окончания срока подачи конкурсных заявок ) данным участником были представлены изменения к заявке . АО «СОГАЗ» в качестве изменения к заявке представило новое конкурсное предложение, аналогичное по содержанию и комплекту документов, ранее поданному конкурсному предложению, но дополненное копией платежного поручения, подтверждающего перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, заверенной банком.

При таких обстоятельствах вывод апелляционного суда о наличии у конкурсной комиссии ФКУ «ЦХиСО» оснований для отклонения заявки АО «СОГАЗ» следует признать ошибочным.

Ссылки Учреждения на возможные с учетом положений пункта 7 статьи 53 Закона № 44-ФЗ злоупотребления отдельными участниками закупок, изначально представляющими неполный комплект документов, отклоняются судом кассационной инстанции как необоснованные. Согласно указанной норме в случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия. Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 той же статьи 53 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Федерального закона, извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку , соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации. Следовательно, заявка , поступившая ранее других, но не соответствующая требованиям закона и конкурсной документации, не может быть признана поданной и надлежащей, а в случае дополнения такой заявки недостающими документами основания считать ее поданной ранее даты поступления соответствующих дополнений отсутствуют. Датой подачи заявки на участие в конкурсе считается дата подачи последних изменений в заявку .

С учетом изложенного и принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции по существу верно и оснований для переоценки его выводов у суда апелляционной инстанции не имелось, апелляционным судом неправильно применены нормы Закона о контрактной системе, постановление апелляционного суда от 12.09.2016 в силу пункта 5 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции от 10.06.2016.

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2016 по делу № А42-2037/2016 отменить.

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.06.2016 по тому же делу оставить в силе.

Председательствующий

Е.Н. Александрова

Судьи

И.О. Подвальный

И.Г. Савицкая

Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)
Истцы:

ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД РФ по Мурманской области" (подробнее)
Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
УФАС по Мурманской области (подробнее)
Иные лица:

АО "СОГАЗ" Мурманский филиал (подробнее)
АО "СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (подробнее)
ОАО "Страховое общество газовой промышленности" (подробнее)
Последние документы по делу:

Постановление от 18 января 2017 г. по делу № А42-2037/2016
Постановление от 18 января 2017 г. по делу № А42-2037/2016
Определение от 28 ноября 2016 г. по делу № А42-2037/2016
Постановление от 12 сентября 2016 г. по делу № А42-2037/2016
Определение от 25 июля 2016 г. по делу № А42-2037/2016
Решение от 10 июня 2016 г. по делу № А42-2037/2016
Определение от 5 апреля 2016 г. по делу № А42-2037/2016
http://sudact.ru/arbitral/doc/OxRWtI2QG ... 16#snippet

**Просто Петр** » 19 апр 2017, 10:43

Поройтесь здесь- http://sudact.ru/arbitral/doc/?arbitral ... archResult

**Nadin** » 19 апр 2017, 10:49

Приветствую, Просто Петр! У ТС другая ситуация: её измненения в заявку не были прошиты, за что были отвергнуты Заказчиком прямо на вскрытии конвертов. Бодаться можно за непринятие заявки, но никак не за отклонение (законное, смечу отметить, так как в доках всё расписано и как шить, и как запечатывать).

**Просто Петр** » 19 апр 2017, 10:53

Nadin писал(а): У ТС другая ситуация: её измненения в заявку не были прошиты, за что были отвергнуты Заказчиком прямо на вскрытии конвертов. Бодаться можно за непринятие заявки, но никак не за отклонение (законное, смечу отметить, так как в доках всё расписано и как шить, и как запечатывать).

Дорогая Сибирячка! :Rose:

Вы уже все решения почитали?
viewtopic.php?f=521638&t=2041778#p2553430

И потом- обратите внимание

Анна Липакина писал(а): Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено.

Где тут за прошито? Нужен номер процедуры, иначе не разобраться будет.

**Просто Петр** » 19 апр 2017, 11:01

Анна Липакина писал(а):Вопрос надо ли прошивать изменение в заявку которое подается в отдельном подписанном конверте в присутствии членов комиссии зака уполномоченным лицом. естественно мнения экспертов должны быть обоснованы нпа.

Напишите жалобу в УФАС, там Вам всё НПА и обоснуют.

**Nadin** » 19 апр 2017, 11:19

Просто Петр писал(а):Дорогая Сибирячка!
Вы уже все решения почитали?

Не, лениво.

И потом- обратите внимание

Анна Липакина писал(а): Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено.

Просто Петр писал(а):Где тут за прошито? Нужен номер процедуры, иначе не разобраться будет.

А Вы у Анны номер закупки или выдержки документации попросите. Я - уже.

**Константин777** » 19 апр 2017, 11:28

Порядок подачи изменений в заявку указывается исключительно в конкурсной документации. Закон напрямую данный вопрос не регулирует

1. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:
......
7) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;

В нашей документации, к примеру, указано, что изменения подаются в том же порядке, что и заявки. Поэтому мы бы отклонили за подачу НЕ прошитых изменений, даже если бы они были на 2 листочках.

Есть и письмецо на данный счет (вообще их много, но именно про прошивку вот):

Вопрос: О внесении изменений в заявку на участие в закупках.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 18 июня 2015 г. N Д28и-1723

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении статьи 43 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) относительно положений, регламентирующих изменение заявки, и сообщает.
В соответствии со статьей 43 Закона N 44-ФЗ участник конкурса, участник аукциона, участник запроса котировок, участник запроса предложений вправе изменить свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений названного Федерального закона. При этом необходимость такого изменения может возникнуть как в случае внесения изменений в документацию о закупке (например, конкурсную документацию или документацию об электронном аукционе) (часть 6 статьи 50 и часть 6 статьи 65 Закона N 44-ФЗ соответственно), так и по инициативе самого участника закупки.
Дополнительно отмечаем, что согласно пункту 7 части 1 статьи 50 Закона N 44-ФЗ применительно к общим аспектам проведения конкурсных процедур заказчик самостоятельно определяет порядок внесения изменений в заявки участников закупок, который должен содержаться в конкурсной документации.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 05.04.2013 имеет номер 44-ФЗ, а не 77-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
Относительно возможности изменения заявки при проведении процедуры запроса котировок представляется необходимым отметить, что частью 1 статьи 77 Закона N 77-ФЗ определен лишь единственный случай таких изменений. Так, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе изменить свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
Вместе с тем частью 6 статьи 82 Закона N 44-ФЗ в отношении осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера установлено исключение, согласно которому не допускается изменение в отношении заявки на участие в закупке.
Дополнительно отмечаем, что Закон N 44-ФЗ не содержит требований к оформлению вносимых в поданную заявку изменений. В этой связи рекомендуется оформлять такие изменения аналогично самой заявке. Так, в частности, положения части 4 статьи 51 и части 4 статьи 88 Закона N 44-ФЗ требуют, чтобы заявки были прошиты и пронумерованы, содержали опись входящих в их состав документов, были скреплены печатью участника закупки (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны участником закупки или уполномоченным им лицом.
Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что соответствующие информация и документы, содержащиеся в изменениях в заявку, поданы от имени участника закупки и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
При этом считаем целесообразным подавать изменения в заявку участника закупки аналогичным образом, каким была подана непосредственно заявка, - на бумажном носителе в запечатанном конверте либо в форме электронного документа. При подаче изменений в заявку необходимо указать ее регистрационный номер.
Изменение заявки, как это определено требованиями статьи 43 Закона N 44-ФЗ, является действительным, если изменение осуществлено участником закупки до истечения срока подачи заявок.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
18.06.2015

**Ансвет** » 19 апр 2017, 11:36

Самый правильный ответ у Константин777. Вернее, единственно правильный

**Анна Липакина** » 20 апр 2017, 04:54

Ансвет писал(а):Самый правильный ответ у Константин777. Вернее, единственно правильный

это ж рекомендательный характер письма органа не наделенного полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, который сам же признает "Закон не содержит требований к оформлению вносимых в поданную заявку изменений"

**Ансвет** » 20 апр 2017, 10:04

Анна Липакина писал(а):это ж рекомендательный характер письма органа

Я говорил за ответ Константин777, а не его цитирование органа, т.е. до слов "Есть и письмецо...".

**Просто Петр** » 20 апр 2017, 10:05

Анна Липакина писал(а):это ж рекомендательный характер письма

Просто Петр писал(а):Напишите жалобу в УФАС, там Вам всё НПА и обоснуют.

Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Re: Отказались принять конверт с изменениями в заявку!

Кто сейчас на форуме