Вопрос: В каком виде заказчик обязан разместить в ЕИС протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе? Необходимо ли размещать протокол с "живыми" (рукописными) подписями членов комиссии? (журнал "Вестник Института госзакупок", N 7, июль 2017 г.)

В каком виде заказчик обязан разместить в ЕИС протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе? Необходимо ли размещать протокол с "живыми" (рукописными) подписями членов комиссии?

Журнал "Вестник Института госзакупок", N 7, июль 2017 г., c. 13.

Положения ч. 12 ст. 53 Закона N 44-ФЗ, касающиеся составления, подписания и размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе при толковании, следует "делить" на несколько смысловых составляющих.

Очевидно, что в указанной норме речь идет отдельно о "бумажной" версии протокола и об "электронной". "Бумажная" версия протокола составляется в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Один экземпляр протокола хранится у заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса с приложением проекта контракта.

"Электронная" версия протокола размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов. При этом Закон N 44-ФЗ не содержит требования о размещении в ЕИС отсканированного протокола с "живыми" подписями членов комиссии.

Функционалом ЕИС предусмотрено автоматическое формирование протокола, который при размещении подписывается электронной подписью пользователя, выполняющего размещение протокола.

Таким образом, Законом N 44-ФЗ не установлена обязанность заказчика размещать протокол с "живыми" (рукописными) подписями членов комиссии. Данный вывод также подтверждается письмом Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2878: "...Размещение на официальном сайте подписанного протокола в отсканированном виде, содержащего графическое изображение подписей всех членов комиссии, является правом, а не обязанностью заказчика".

1 июля 2017 г.